當(dāng)前，農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)正在各地如火如萘地進(jìn)行。發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，不僅可以從根本上解決農(nóng)民群眾出行難的問題，而且有利于農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，有利于“三農(nóng)”問題的解決，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。但是，由于目前農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施差、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)條件差、農(nóng)村客運(yùn)駕駛員整體素質(zhì)不高，加之各職能部門管理不到位等諸多因素，農(nóng)村客運(yùn)交通存在著極大的安全隱患。農(nóng)村道路交通事故已經(jīng)成為制約農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的主要障礙。因此必須引起各級(jí)政府和相關(guān)部門的高度重視。在發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，切勿忽視農(nóng)村客運(yùn)安全管理，應(yīng)特別注意解決以下幾個(gè)問題：

　　一是要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，特別是駕駛?cè)藛T的管理。道路運(yùn)輸管理部門要嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)和駕駛?cè)藛T從業(yè)資格關(guān)，未經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考核合格取得客運(yùn)駕駛資格證書的，一律不得上崗。對(duì)聘用無從業(yè)資格駕駛員的經(jīng)營(yíng)者，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，按照法律法規(guī)從嚴(yán)處理，絕不能手軟。對(duì)屢犯不改的經(jīng)營(yíng)者，要給予停業(yè)整頓或取消經(jīng)營(yíng)許可的高限處罰。

　　二是要加強(qiáng)客運(yùn)車輛管理，從事農(nóng)村客運(yùn)的車輛必須要符合《營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)防非客運(yùn)車輛、報(bào)廢車輛和安全技術(shù)條件達(dá)不到要求的車輛進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)。在符合安全技術(shù)要求和相關(guān)規(guī)定的前提下，應(yīng)循序漸進(jìn)地進(jìn)行運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，防止不切實(shí)際地提過高標(biāo)準(zhǔn)；要因地制宜，發(fā)展高效低耗安全性能有保證的新型運(yùn)力，嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況準(zhǔn)入關(guān)。

　　三是加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)（?？奎c(diǎn)）的建設(shè)和客運(yùn)源頭安全管理，充分發(fā)揮農(nóng)村客站的服務(wù)社會(huì)和安全源頭管理的功能。交警、交通和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理部門負(fù)責(zé)客運(yùn)站安全管理的人員，要嚴(yán)格按照權(quán)限規(guī)定各司其責(zé)，加強(qiáng)站務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真做好車輛安全例檢，嚴(yán)格按照“五不出站”的規(guī)定從嚴(yán)檢查，保證在源頭上消除安全隱患。

　　四是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全管理部門的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理部門處于最基層，最了解本地車輛發(fā)展情況，便于管理車輛駕駛?cè)藛T。通過行政區(qū)域管理手段便于召集經(jīng)營(yíng)者和駕駛?cè)藛T，對(duì)加強(qiáng)駕駛員的安全教育培訓(xùn)及日常安全事務(wù)有著直接面對(duì)面的增效作用；對(duì)農(nóng)村客站和?？奎c(diǎn)的監(jiān)管，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，適度加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理力量，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員責(zé)任感，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員的素質(zhì)有著四兩撥千斤的作用，將對(duì)農(nóng)村客運(yùn)安全管理產(chǎn)生不可估量的效果。

　　五是完善道路安全設(shè)施。在發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)線路時(shí)，不能一味追求村村通客車的目標(biāo)，而應(yīng)該腳踏實(shí)地的現(xiàn)場(chǎng)考察，在路況符合安全條件的情況下穩(wěn)妥發(fā)展。杜絕在機(jī)耕道路上發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)線路。已開通的線路必須完善道路安全設(shè)施，盡快設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線和修建道路隔離設(shè)施和彎道防護(hù)設(shè)施。從基礎(chǔ)建設(shè)的安全力度上，保障農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的順利建設(shè)。

　　六是廣泛宣傳，提高農(nóng)村交通參與者的安全意識(shí)。通過電視、報(bào)刊、標(biāo)語、傳單等形式，對(duì)村民進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳教育，督促有車單位和個(gè)人嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制。將強(qiáng)烈的安全意識(shí)融入到人們的腦海中去，使之在交通活動(dòng)中養(yǎng)成良好習(xí)慣，形成農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不超載、不開疲勞車、不開病車，農(nóng)民群眾不乘超載車、不乘違章車、不乘無證無牌車。不論是車輛經(jīng)營(yíng)者、駕駛員，還是乘客都能自覺遵守交通法規(guī)，預(yù)防交通事故的發(fā)生。

　　總之，在發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，不能忽視安全管理。各相關(guān)部門要在現(xiàn)有法律法規(guī)的前提下，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，各司其職，積極探索農(nóng)村客運(yùn)安全管理的有效途經(jīng)，形成綜合執(zhí)法的格局。要充分發(fā)揮基層政府（鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員）的日常監(jiān)督作用。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的日常安全常識(shí)教育工作，做到警鐘長(zhǎng)鳴。在對(duì)違章者給予嚴(yán)懲的同時(shí)，對(duì)按章經(jīng)營(yíng)、全心為民服務(wù)的農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員給予必要的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，建設(shè)起長(zhǎng)效的安全監(jiān)督管理機(jī)制，確保農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的順利建設(shè)。