? 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們對(duì)交通安全性和便捷性的要求也越來越高，所以高速公路作為一種安全、便捷的交通運(yùn)輸渠道，日益受到人們的青睞。然而，眾所周知的是，國(guó)外高速公路在惡劣天氣條件下幾百輛汽車連續(xù)相撞的事故時(shí)有發(fā)生，國(guó)內(nèi)高速公路在惡劣天氣條件下幾十輛、上百輛汽車連續(xù)相撞的報(bào)道也時(shí)常見諸報(bào)端。2000年11月23日清晨，連霍（江蘇連云港一新疆霍爾果斯）高速公路河南鄭州段因大霧，造成57輛車追尾相撞，2人當(dāng)場(chǎng)死亡，20多人受傷；2001年8月22日清晨，京滬高速公路山東臨沂段發(fā)生一起100多輛車追尾相撞的交通事故，造成6人當(dāng)場(chǎng)死亡，15人受傷，事故的原因也與當(dāng)天的大霧有關(guān)。鑒于上述原因，人們?cè)诟嗟剡x擇高速公路作為出行渠道的同時(shí)，也對(duì)雨、雪、霧、等惡劣天氣條件下高速公路的交通安全問題給予了極大關(guān)注。高速公路交通管理實(shí)踐表明：在惡劣天氣條件下，根據(jù)不同的氣候條件采取相應(yīng)的交通管制措施能夠有效地預(yù)防交通事故的發(fā)生，保證高速公路的交通安全。

??? 交通管制的條件

??? 排除高速公路設(shè)計(jì)建造上的不合理因素，影響車輛安全通行的道路環(huán)境主要有兩個(gè)方面，一是路面能見度；二是路面摩擦系數(shù)，而雨雪天氣的出現(xiàn)對(duì)路面能見度和路面摩擦系數(shù)都有負(fù)面影響。通常情況下，高速公路干燥路面的摩擦系數(shù)為0.7；霧天由于空氣濕度大，道路潮濕，路面摩擦系數(shù)不足0.6；雨天路面摩擦系數(shù)只有0.3-0.4；雪天路面和結(jié)冰路面的摩擦系數(shù)則在0.2以下，而且雨雪霧天氣都會(huì)不同程度地導(dǎo)致路面能見度下降和駕駛員視距降低。由此可見，惡劣天氣條件下高速公路的道路環(huán)境往往不能滿足機(jī)動(dòng)車高速行駛的安全要求。因此，從交通安全的角度考慮，在惡劣天氣條件下必須根據(jù)不同的氣象條件采取相應(yīng)的交通管制措施。具體地說，遇到以下兩種情況應(yīng)當(dāng)采取交通管制措施：因雨、雪、霧天高速公路路面能見度達(dá)不到安全行車要求時(shí)；高速公路積雪、結(jié)冰，影響車輛安全通行時(shí)。

??? 交通管制方式及適用

??? 在高速公路交通管理中，惡劣天氣條件下的交通管制方式主要有全線封閉、局部封閉、限制車速和間斷放行等，這些交通管制方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的氣象條件和道路環(huán)境適當(dāng)適用。1、全線封閉適用條件：（1）高速公路全線因雨、雪、天路面能見度在50米以下時(shí)；（2）高速公路全線道路結(jié)冰、積雪，嚴(yán)重影響車輛安全通行時(shí)。2、局部封閉適合條件：（1）高速公路部分路段因雨、雪、霧天路面能見度在50米以下時(shí)，（2）高速公路部分路段道路結(jié)冰、積雪，嚴(yán)重影響車輛安全通行時(shí)；3、限制車速與間斷放行適用條件：（1）高速公路全線或部分路段因雨、雪、霧天路面能見度在50米以上500米以下時(shí)；（2）全線或部分路段因霧、雪道路輕度結(jié)冰時(shí)。限制車速要視不同的道路環(huán)境實(shí)行合理控制（限制車速的具體規(guī)定后文有詳細(xì)論述），可以單獨(dú)實(shí)施，也可以和間斷放行同時(shí)實(shí)施，但實(shí)施間斷放行的同時(shí)必須采取限速措施。

??? 交通管理程序

??? 由于高速公路點(diǎn)多、線長(zhǎng)，往往橫跨多個(gè)不同的行政區(qū)，而且同一時(shí)間高速公路不同路段的氣象條件和道路環(huán)境往往差別很大。許多情況下，高速公路某一路段出現(xiàn)不良?xì)庀髼l件和道路環(huán)境，不具備車輛通行條件時(shí)，而另一路段的氣象條件和道路環(huán)境卻良好，具備車輛通行條件，無論對(duì)高速公路采取全線封閉還是局部封閉的交通管制措施，都存在著一個(gè)不同行政區(qū)的高速公路公安交通管理部門之間的協(xié)調(diào)配合問題，達(dá)不到協(xié)調(diào)配合就難以采取有效的交通管制，難以保障高速公路的行車安全。因此，當(dāng)高速公路出現(xiàn)不良?xì)庀髼l件和道環(huán)境時(shí)，不同行政區(qū)的高速公路公安交通管理部門必須要按照一定的程序在上一級(jí)高速公路公安交通管理部門的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下采取交通管制措施。交通管制的具體程序如下：（1）通過路面巡羅車或其他信息收集渠道發(fā)現(xiàn)轄區(qū)高速公路具備交通管制條件時(shí)，管轄路段的高速公路公安交通管理部門詳細(xì)了解落實(shí)有關(guān)情況，并及時(shí)報(bào)告上一級(jí)高速公路公安交通管理部門；（2）接到報(bào)告后，上一級(jí)高速公路公安交通管理部門對(duì)高速公路全線的氣象條件和道路環(huán)境狀況進(jìn)行全面詳細(xì)的了解，并迅速根據(jù)掌握的情況制訂交通管理方案；（3）上一級(jí)高速公路公安交通管理部門將交通管制方案通知有關(guān)行政區(qū)的高速公路公安交通管理部門，并將交通管制的具體時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容通知高速公路交通管理機(jī)構(gòu)；（4）有關(guān)行政區(qū)的高速公路公安交通管理部門接到交通管制命令后，立即部署警力實(shí)施，并積極與轄區(qū)收費(fèi)站、路政部門聯(lián)系，取得他們的配合。（5）交通管制的解除依照上述程序進(jìn)行。