?1．科學(xué)分析，明確普查登記工作目標與要求

??? 2001年2月10日，在全國鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會議上，我局根據(jù)國家局在全國開展普查登記工作的要求，提出計劃一年內(nèi)基本完成普查任務(wù)的想法。國家局和一些省市為我們的大膽設(shè)想捏了一把汗。實事求是講，提出這個目標，我們自己也承受著相當大的壓力。我省是工業(yè)大省，是重工業(yè)基地，鍋爐壓力容器特種設(shè)備比較多。據(jù)2000年統(tǒng)計，我省鍋容管特設(shè)備總數(shù)有20萬臺左右，如此大的工作量。加之市級機構(gòu)劃轉(zhuǎn)較晚，要想在不到一年的時間內(nèi)基本完成普查登記工作，確實難度很大。在看到困難的同時，我們也清醒地看到我省安全監(jiān)察體系完整，檢驗隊伍健全，人員素質(zhì)較高等很多有利因素。
??? 首先，幾十年安全監(jiān)察工作逐步形成的安全監(jiān)察工作體制是我們做好這項工作的基礎(chǔ)。多年來對鍋爐壓力容特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理和改造等環(huán)節(jié)進行全方位全過程的安全監(jiān)察，即“從生到死”嚴格管理，特別是使用登記管、理制度和定期檢驗制度，使許多存在安全隱患的設(shè)備得到了及時治理，遏制了許多事故的發(fā)生。我們的工作受到社會各行業(yè)、有關(guān)部門的普遍認可和支持，這是我們做好普查登記工作的有利條件。
??? 其次，我們有一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員隊伍。長期工作在鍋容管特安全監(jiān)察、檢驗第一線的監(jiān)察和檢驗人員，塑造了艱苦奮斗、不畏困難、連續(xù)作戰(zhàn)的思想品質(zhì)；培養(yǎng)了集體主義、一心為公、通力協(xié)作的敬業(yè)精神。特別是經(jīng)過1989年連續(xù)3年的壓力容器整頓治理工作，積累了經(jīng)驗，對一些技術(shù)問題的處理比較有底數(shù)，對于如何開展此類工作有較為成熟的做法。這支隊伍是經(jīng)得起考驗的，是能夠打硬仗的，是可以信賴的。
??? 有這樣的工作體制和人員隊伍，只要橫下一條心，全戰(zhàn)線團結(jié)一致，組織嚴密，措施得力，完全有條件和能力完成工作任務(wù)。國家局《關(guān)于在全國開展鍋爐壓力容器壓力管道及特種設(shè)備普查登記工作的通知》(質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[2001]47號)下發(fā)后，我們認真組織，積極準備，對文件進行了認真學(xué)習(xí)研究，在分析以往統(tǒng)計資料的基礎(chǔ)上，又廣泛征求了各市的意見，最后在3月31日召開的全省鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會議上，確定了普查登記要在2001年基本完成的工作目標，并向省政府做了專題匯報。
??? 實踐證明，我們的分析是符合客觀實際的。經(jīng)過全省安全監(jiān)察和檢驗人員的不懈努力，艱辛工作，鍋容管特普查登記工作收到明顯成效。截止到2001年底，我省鍋容管特普查登記已完成190303臺，其中鍋爐39851臺，容器82146、臺，特種設(shè)備68306臺，占全省設(shè)備總臺數(shù)的95％左右，壓力管道普查登記試點工作進展順利，大連西太平洋石油化工有限公司和撫順石化公司的壓力管道已進人數(shù)據(jù)整理階段。目前我省正對各市普查登記工作進行驗收，已驗收完畢7個市。當然，現(xiàn)在我們基本完成了普查登記工作的第一階段任務(wù)。按照普查登記工作第二、三階段的要求，我們還要繼續(xù)做好不符合要求設(shè)備的整頓治理和使用證的發(fā)放工作。

??? 2．周密組織，有條不紊地推進普查登記工作

??? 我省普查登記工作大體分為調(diào)研準備、試點培訓(xùn)、全面普查、驗收總結(jié)四個階段。
??? (1)認真學(xué)習(xí)，精心準備。4月19日，我們召集全省14個市科(處)長開會，傳達47號文件，共同學(xué)習(xí)了有關(guān)普查登記的文件、政策和方法，并進行了專題討論，在認真領(lǐng)會文件精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，探討開展普查登記的工作思路和工作方法。經(jīng)過大家討論一致認為，鍋容管特設(shè)備普查登記工作是摸清底數(shù)、明確重點、排除隱患、保障安全的一件大事，無論困難多大，都要創(chuàng)造條件爭取時間去做，早做早主動，晚做就被動。5月，我們首先組織專人選擇典型設(shè)備到基層親自填寫，便于更好地為各市普查登記工作引路，目的是在實踐中及時發(fā)現(xiàn)問題，為全面開展普查登記工作提供經(jīng)驗。同時，想盡一切辦法匯總?cè)∮嘘P(guān)代碼信息，制定并印發(fā)遼寧省普查登記工作實施方案，在遼寧日報上發(fā)布了開展鍋容管特普查登記工作的通告，使全省有關(guān)企事業(yè)單位了解這次普查登記工作的重要性，配合我們一起搞好全省的普查登記工作。我們還將普查登記工作有關(guān)的文件和資料匯編成小冊子印發(fā)到各市，供各市普查登記工作中使用，為普查登記工作提供了方便。
??? (2)試點開路，穩(wěn)步推進。為保證普查工作質(zhì)量，少走彎路，我們利用一個月的時間進行了試點工作。確定鞍山市為我省市級試點單位，海城、凌海兩個縣級市為縣級試點單位。其他市分不同的行業(yè)選擇不少于5家企業(yè)作為試點企業(yè)，同時在大連和撫順兩市進行壓力管道普查登記試點。為使普查登記工作扎實順利開展，各市采取多種形式進行專門培訓(xùn)，僅沈陽市就培訓(xùn)普查人員1000多人，既為普查登記工作儲備了人力資源，又擴大了普查登記工作的宣傳面。作為我省鍋容管特設(shè)備普查登記工作的試點城市——鞍山市，現(xiàn)已對20668臺鍋容管特設(shè)備進行了登記注冊，并將有關(guān)數(shù)據(jù)輸人微機。目前已經(jīng)省級驗收合格，并得到國家總局的充分肯定。