隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設的不斷推進，農(nóng)村消防安全工作已成為當前和今后一個時期各級政府和公安消防部門的一項重要任務。當前我們面臨的一個嚴峻現(xiàn)實是：隨著農(nóng)村經(jīng)濟尤其是第二、第三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展，非傳統(tǒng)消防安全問題和火災因素大量增加，農(nóng)村消防力量、消防基礎設施建設和傳統(tǒng)的消防管理機制已不適應建設新農(nóng)村的需要。農(nóng)村火災形勢十分嚴峻，農(nóng)村火災隱患重重。據(jù)統(tǒng)計，２０００年至２００５年，全國農(nóng)村累計發(fā)生火災４８．１萬起，造成９６９２人死亡、１１３１４人受傷，直接財產(chǎn)損失３５．８６億元，燒毀建筑１７８８萬平方米，２６．５萬農(nóng)戶受災；農(nóng)村火災各項指標均占同期全國火災總數(shù)的６０％以上。在這些數(shù)字背后凸顯的問題是：農(nóng)村防火安全條件差，農(nóng)民的消防安全意識和素質普遍低，消防基礎設施和火災撲救力量基本處于空白，很多小火因撲救不及時釀成大災，一些農(nóng)民因火災而致貧、返貧。農(nóng)村如此高發(fā)的火災得不到有效的遏制和防控，勢必影響新農(nóng)村建設的進程和質量，勢必會影響到農(nóng)村的穩(wěn)定，也勢必影響到社會的和諧與安定。
　　
　　農(nóng)村消防安全工作關系農(nóng)村的安全穩(wěn)定。在新形勢下如何加強廣大農(nóng)村特別是邊遠山區(qū)農(nóng)村的消防工作，不斷提高農(nóng)民的消防意識，這是各級政府及其有關部門必須高度重視的問題，也是全面建設小康社會的要求和重要組成部分。然而，長期以來，我們的消防教育專注于“消防安全進機關”，“消防安全進企業(yè)”，由于多種原因，農(nóng)村消防工作一直處于停滯環(huán)節(jié)，特別是一些邊遠山區(qū)農(nóng)村，消防安全教育工作往往成了被遺忘的角落。而現(xiàn)實從近年來發(fā)生的火災事故情況來看，農(nóng)村火災事故有逐漸上升的勢頭，農(nóng)村消防安全形勢愈來愈加嚴峻。在城市消防建設逐步走上正規(guī)化、規(guī)范化、法制化道路過程中，發(fā)生在農(nóng)村的一起起觸目驚心的火災事故，給我們做好農(nóng)村消防安全宣傳教育工作敲響警鐘，改進和加強農(nóng)村消防安全宣傳教育工作顯得更加緊迫和刻不容緩。
　　
　　一、當前農(nóng)村消防安全狀況及存在的問題
　　
　　農(nóng)村消防工作，長期存在制度不健全，組織無領導，管理常流于形式，工作得不到根本落實，消防隱患嚴重。處于城鄉(xiāng)結合部的“城中村”，火災隱患增長趨勢與消防監(jiān)督管理比例懸殊，常常是“講起來重要，做起來次要”，導致農(nóng)村消防宣傳工作無法正常開展。許許多多村莊的消防工作仍然是空白、盲區(qū)。加上村莊布局的不合理，由于過多考慮經(jīng)濟利益，往往是戶戶累接，縱橫交錯，沒有留出足夠的防火間距和消防通道，致使火災發(fā)生后不能及時接近失火部位，進行搶險救援，從而小火釀成大災。在農(nóng)村看不到一件消防器材，有的農(nóng)民甚至不認識“滅火器”，連“119”報警電話都不清楚，“使用方法”又如何談起。通過調查，主要有以下幾方面的原因：
　　
　?。ㄒ唬╊I導重視不夠，消防組織不健全。農(nóng)村消防工作起步較晚，我國農(nóng)村消防工作處于初級發(fā)展時期，一些地方政府領導及村干部對農(nóng)村消防工作認識不清、重視不夠、措施不多，認為消防工作是消防部門的事，在農(nóng)村不是很重要，即使農(nóng)村發(fā)生火災損失不會大，致使農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上，有的甚至對消防不管、不聞、不問，沒有很好地建立健全消防管理組織，完善各項消防規(guī)章制度，落實各級消防安全的管理責任，基本上可以概括為“四無”：即無固定辦公場所、無專業(yè)專職人員、無業(yè)務經(jīng)費、無組織活動。
　　
　?。ǘ┫腊踩庾R淡薄、消防安全知識匱乏。農(nóng)村普遍存在沒有消防安全意識或意識淡薄，消防安全知識匱乏，自防自救能力差。有人甚至認為消防隊救火要收費，至于火警電話“119”以及有關義務消防隊及其性質、宗旨、業(yè)務等問題，根本不知道是干什么的。