(1)企業(yè)外部的解決對策?
國家及各地區(qū)政府加強法制。這一點尤其體現(xiàn)在對外資企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理上。因此，應盡快制定適合這兩類企業(yè)特點的員工安全管理法律、法規(guī)，明確各方管理權(quán)限，建立監(jiān)管體系，將這些企業(yè)的員工安全管理工作納入法制化軌道。另外，可以參考國際慣例來完善我國企業(yè)員工安全法律、法規(guī)體系。國際勞工組織自1919年成立以來，已經(jīng)頒發(fā)了大量有關(guān)勞動保護方面的公約、建議書，形成了一套符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)要求和許多國家實際的勞動保護法規(guī)體系，具有通用性和可操作性。借鑒國際公約，不斷完善我國企業(yè)員工安全法律體系，不失為一種捷徑。?
總之，在改革開放向更深層次發(fā)展的過程中，企業(yè)員工安全管理必會遇到各種新的問題，制定完善、健全的法律體系，依靠法制是宏觀調(diào)控的有力手段。?
(2)經(jīng)濟處罰對策?
對企業(yè)因忽視員工安全管理而引發(fā)傷亡事故的，除了加大法律監(jiān)管力度，還要適當使用經(jīng)濟處罰；而對于員工安全工作做得好的企業(yè)，也可予以經(jīng)濟上的獎勵，從而發(fā)揮經(jīng)濟杠桿在遏制傷亡事故中的作用。?
①將企業(yè)生產(chǎn)效率與員工安全管理結(jié)合，加大獎懲力度。企業(yè)生產(chǎn)的主要目標就是提高經(jīng)濟效益，但往往當效益突飛猛進的時候，傷亡事故的隱患也在增加。為此，將企業(yè)效益與員工安全管理結(jié)合，針對不同規(guī)模的勞動生產(chǎn)率(產(chǎn)量），制定不同的傷亡指標，確立相應的獎懲基數(shù)。具體地講，企業(yè)效率越高，傷亡人數(shù)指標越低，相應地獎勵金額越高。?
②提高對因工死亡員工支付的撫恤金額，并加大懲罰力度。目前，我國對企業(yè)員工安全事故中死亡人員支付的撫恤金偏低，不足以起到遏制傷亡事故發(fā)生的作用。當前，我國大致有三種支付標準：一是按原勞動部統(tǒng)一標準執(zhí)行，因工死亡或因工傷致終身喪失勞動能力者，其損失工作日按6000天計算。以6000天的平均工資總額，作為對死亡和永久性喪失勞動能力者的撫恤金。二是按一些地方政府的規(guī)定進行，如福建省人大于1994年1月20日通過的《福建省實施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》中規(guī)定，每因工死亡1人，賠償20～25年平均工資的總額。三是按民航對因空難死亡者，每人一次支付20萬元作為撫恤金或賠償費。上述三種辦法，因平均工資相互之間差異較大而存在較大出入。?
(3)突出工會的監(jiān)督職能?
工會是員工利益的代表者和維護者，在企業(yè)員工安全管理工作中有著獨特的地位。全國總工會在1997年分別頒布了《工會勞動保護監(jiān)督檢查員工作條例》、《基層工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條例》和《工會小組勞動保護檢查員工作條例》。這三個條例，是為適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，進一步強化工會對企業(yè)員工安全的監(jiān)督檢查，并加大監(jiān)督檢查力度的重要舉措。當前，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，國家、企業(yè)、員工三方面利益格局發(fā)生變化，特別是在“三資”、私營企業(yè)中，企業(yè)侵犯員工安全權(quán)益的現(xiàn)象有時還很嚴重。因此，在建立健全工會組織的同時，建立企業(yè)員工安全監(jiān)督檢查委員會，可以更好地發(fā)揮工會組織的維護職能。?
在市場經(jīng)濟條件下，工會組織是聯(lián)系國家監(jiān)督和員工群眾性檢查的紐帶。它應該主動代表員工的要求，善于監(jiān)督檢查，做好超前和事后的監(jiān)督工作，并把握自己在新形勢下的位置，切實為保障員工安全做出貢獻。?
(4)完善員工工傷保險制度?
我國自20世紀50年代初就建立了職工工傷保險制度。當時頒布的《勞動保險條例》對于保障工傷職工權(quán)益，維護社會穩(wěn)定起到了積極的作用。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，特別是社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，《勞動保險條例》中一些規(guī)定已無法適應新形勢的需要，突出表現(xiàn)在工傷保險實施范圍過窄，企業(yè)間缺乏互濟，待遇標準過低等方面。為此，原勞動部于1996年8月12日正式發(fā)布《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》，并于1996年10月1日起試行，開始探索改革之路。在工傷保險制度改革上，主要體現(xiàn)四方面的變化：①開始建立廣泛適用、統(tǒng)一、社會化的工傷保險制度，將工傷保險實施范圍擴大到所有企業(yè)職工。②由“企業(yè)保險”變?yōu)樯鐣ｋU。通過保險費用的社會統(tǒng)籌以及對工傷保險事業(yè)的社會化管理，突破舊體制形成的“企業(yè)保險”管理模式，以適應市場經(jīng)濟條件下企業(yè)平等競爭的需求。③初步建立工傷預防機制。企業(yè)按照差別費率和浮動費率繳納工傷保險費，即高風險多交費，低風險少交費；事故多多交費，事故少少交費。克服以往工傷保險工作重事后補償，輕事前預防的片面性。④規(guī)范待遇項目和標準，以便更好地維護有關(guān)各方當事人權(quán)益，發(fā)揮工傷保險的補償和保障作用。完善的工傷保險制度，一方面推動了企業(yè)的安全投入，另一方面則保障了職工人身安全。因此，有必要盡早建立一套完備的制度以使所有職工受益。