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要不斷鞏固科學發(fā)展安全發(fā)展理念

  
評論: 更新日期:2016年01月25日

 日前,住房和城鄉(xiāng)建設部安全生產(chǎn)管理委員會召開2012年第一次會議,傳達國務院安委會會議和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,部署住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)今年安全生產(chǎn)工作。住房和城鄉(xiāng)建設部副部長郭允沖在會上強調(diào),要不斷鞏固科學發(fā)展安全發(fā)展理念,以進一步減少事故總量、有效防范和堅決遏制重特大事故為工作目標,真抓實干,全面做好住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全工作。
          郭允沖指出,2011年,住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了比較明顯的成效。2011年全國房屋市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)比2010年分別下降11.6%和8.94%;供排水、燃氣等市政公用設施運行安全形勢總體比較平穩(wěn)。但必須清醒地認識到,全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴峻:一是建筑生產(chǎn)安全事故總量比較大,較大及以上事故時有發(fā)生,重大事故還沒有完全遏制;各地區(qū)進展不平衡的情況比較突出;一些地方的城市軌道交通工程多次發(fā)生事故險情。二是工程質(zhì)量安全隱患和違法違規(guī)行為仍然比較多。 三是城市燃氣泄漏爆燃、農(nóng)村自建房坍塌等事故仍有發(fā)生。
          郭允沖要求,2012年,住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議和住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神,不斷鞏固科學發(fā)展安全發(fā)展理念,以進一步減少事故總量、有效防范和堅決遏制重特大事故為工作目標,著力抓好建筑工程質(zhì)量安全和市政公用設施運行、村鎮(zhèn)建設工程及既有建筑安全管理等重點工作,指導和督促系統(tǒng)內(nèi)有關部門和單位,真抓實干,全面做好住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全工作。
          郭允沖強調(diào),今年,要切實做好以下重點工作:一是提高認識,堅持質(zhì)量安全警鐘長鳴。要按照黨中央、國務院的總體要求,積極引導、督促全系統(tǒng)牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展的理念,務必使有關領導干部切實重視起來,發(fā)揮好組織領導作用;務必使關鍵崗位人員保持清醒認識,克服麻痹松懈情緒;務必使試圖違法違規(guī)的單位和人員心存忌憚,增強自覺守法遵規(guī)的意識。
          二是統(tǒng)一思想,著力做到三個“嚴肅認真”。即:要嚴肅認真地查處建筑市場違法違規(guī)行為,嚴肅認真地開展工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,嚴肅認真地進行工程質(zhì)量安全事故查處。要全面研究、梳理完善事故通報、統(tǒng)計分析、查處督辦等全過程相關制度,真正發(fā)揮通報、查處的懲戒作用。
          三是突出重點,強化質(zhì)量安全制度落實。要根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的特點,集中力量抓好“兩類工程”的監(jiān)管、“三項制度”的落實。“兩類工程”包括房屋建筑工程(特別是保障性住房工程)和城市軌道交通工程。圍繞以上兩類工程,要繼續(xù)深入開展以深基坑、起重機械、腳手架、模板支撐系統(tǒng)為重點的建筑安全生產(chǎn)專項整治,加強隱患排查治理工作。“三項制度”是指,建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度、建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦制度和房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦制度。要以貫徹落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》為契機,進一步采取有力措施,推動上述三項制度的落實,做到全面覆蓋、全面落實。
          四是加強協(xié)調(diào),切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。住房城鄉(xiāng)建設部安委會各成員單位要按照“三定”方案和2012年安全工作措施分工意見,做好各自主管行業(yè)的安全監(jiān)管工作,進一步落實市政公用設施、村鎮(zhèn)建設工程和既有建筑等安全監(jiān)管責任。各單位要加強協(xié)調(diào)配合,完善齊抓共管、各負其責的工作機制,齊心協(xié)力開展工作。
          五是夯實基礎,完善安全生產(chǎn)長效機制。要加強法規(guī)制度建設,健全標準規(guī)范體系,繼續(xù)推動各項工作規(guī)范有序開展;要加大安全生產(chǎn)投入,強化科技支撐,進一步提升安全生產(chǎn)保障能力;要加大安全宣傳力度,正確引導社會公眾輿論;要深入開展安全教育培訓,切實提高一線人員安全操作技能。
          郭允沖最后強調(diào),春節(jié)將至,安全管理工作任務十分繁重,必須扎扎實實地把質(zhì)量安全各項措施落到實處,切實做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)和應急管理工作。

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