在17日上午召開的2014年全國安全生產(chǎn)工作會上,國家安監(jiān)總局局長楊棟梁的題為《以三中全會和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神為指導(dǎo) 全面推進安全生產(chǎn)工作的改革創(chuàng)新和發(fā)展》的工作報告中指出:這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,在黨的十八大和十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神指導(dǎo)下,總結(jié)回顧2013年工作,安排部署2014年重點任務(wù),動員全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工,統(tǒng)一思想、振奮精神,改革創(chuàng)新、攻堅克難,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,為全面深化改革和經(jīng)濟社會健康發(fā)展,創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。強化“紅線”意識,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。
一、在學(xué)習(xí)宣傳上繼續(xù)狠下功夫。把深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志安全生產(chǎn)重要指示精神,作為現(xiàn)階段全國安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)來抓??偩贮h組和全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要作出表率,率先深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),率先用于指導(dǎo)工作實踐,率先抓好落實。擇機舉辦分管省級領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)、煤監(jiān)局長培訓(xùn)班。以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題,組織開展第13個全國“安全生產(chǎn)月”集中宣教活動。
二、著力解決安全生產(chǎn)“擺位”問題。要教育和促使地方各級領(lǐng)導(dǎo)和各類企業(yè)負(fù)責(zé)人,牢記“科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本首先要保障人的生命安全”,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事,擺上重要議事日程,定期召開黨委常委會、政府常務(wù)會議,分析研判安全形勢,研究決定重大問題。特別是縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不能把安全生產(chǎn)看得可有可無;不能忽松忽緊,三天打魚兩天曬網(wǎng),出了事故重視一陣子,不出事故就忘記了安全生產(chǎn)。
三、堅決糾正發(fā)展觀上的偏差。牢記“安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障”、“我們不要帶血的GDP”,樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念和正確的政績觀,任何時候都不能碰觸紅線,不能為了追求一時發(fā)展而降低安全門檻,放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。不能談起GDP增長滔滔不絕、充滿激情,談起上項目津津樂道、頭頭是道,談起安全生產(chǎn)知之甚少、不在狀態(tài)、無所作為。
四、抓好規(guī)劃設(shè)計這個源頭。抓緊完善規(guī)劃設(shè)計安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),加強監(jiān)督檢查,落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,嚴(yán)把城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)關(guān)。不能只顧土地收益而忽視生命至上,開發(fā)區(qū)、工業(yè)園的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè),必須堅持安全第一。當(dāng)規(guī)劃設(shè)計與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全規(guī)定,否則一旦造成重大隱患或引發(fā)事故,將依法嚴(yán)肅追究規(guī)劃設(shè)計部門和相關(guān)人員的責(zé)任。對目前規(guī)劃設(shè)計方面存在的嚴(yán)重隱患,要認(rèn)真排查,下決心整改治理。