經(jīng)濟改革是推動生產(chǎn)發(fā)展,提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重大舉措,改革的目的是適應市場經(jīng)濟的發(fā)展,增強競爭能力,發(fā)展壯大企業(yè)。然而,多年來的粗放型管理,企業(yè)要想繼續(xù)生存發(fā)展下去,就要大刀闊斧地進行改革,以尋找生存的空間和發(fā)展的辦法。曾記否,主輔分離、減員提效、精簡機構、部門合并等轟轟烈烈的舉措,也確實給企業(yè)帶來實實在在的效果。
筆者認為一些高危行業(yè)的企業(yè)以減員提效為目的,取消、兼并了安全機構,砍掉了安全管理人員和一些必要的崗位操作人員,是犯了安全之大忌。其背后必然是安全生產(chǎn)被動挨打,安全隱患和生產(chǎn)安全事故增多。因為事故發(fā)生的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。企業(yè)事故預防工作的中心就是要通過安全機構的管理和高素質(zhì)操作者的正確操作,來防止人的不安全行為,消除機械或物質(zhì)的不安全狀態(tài),達到避免事故發(fā)生的目的。機構沒有了,就失去了對事故預防的手段。要害崗位的人員減少了,使操作者手忙腳亂,精神緊張疲勞,難于對機械或物質(zhì)狀態(tài)進行正確判斷和控制,使事故乘機而入。
改革是歷史賦予企業(yè)的使命,設置安全生產(chǎn)管理機構,對特種作業(yè)人員進行安全培訓后持證上崗操作是安全生產(chǎn)法賦預企業(yè)領導的責任,改革和安全生產(chǎn)都是為了企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定,二者是統(tǒng)一的。筆者奉勸企業(yè)的決策者,在處理改革與安全的問題上,一定要把安全生產(chǎn)放在第一位,要明確沒有安全就沒有發(fā)展,沒有安全就沒有穩(wěn)定,沒有安全就不順民心、不得民心的道理。在制定改革方案時,一定要以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為前提,無論怎么改,堅持“安全第一,預防為主”的方針不能變。因此,安全管理機構和安全管理人員只能加強不能消弱;要害崗位人員只能加強不能減少。