部黨組認(rèn)為,必須強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理的方法,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系。通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的有效控制,達(dá)到最大限度減少或消除安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。
??????? 一 推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的目的和意義
??????? 推行行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,是部黨組審時(shí)度勢(shì),從黨和國(guó)家工作大局出發(fā),站在更好地服務(wù)人民群眾,讓人民群眾滿意的高度,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。是在現(xiàn)有安全管理的基礎(chǔ)上,對(duì)安全意識(shí)的強(qiáng)化、安全理念的提升、工作思路的優(yōu)化,有利于安全基礎(chǔ)工作的加強(qiáng)和各項(xiàng)措施的落實(shí)。對(duì)于運(yùn)輸安全意義重大。
??????? 推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,必須要強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要把安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)根植于干部職工的思想深處,貫穿到運(yùn)輸生產(chǎn)的全過程,增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的自覺性。必須牢固樹立“三點(diǎn)共識(shí)”,做到任何時(shí)候都把安全作為大事來抓,任何情況下都把安全放在第一位來考慮,任何影響安全的問題都要立即解決,牢牢掌握安全工作的主動(dòng)權(quán)。
??????? 推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,目的是要消除風(fēng)險(xiǎn)。要對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分類管理,科學(xué)制定管控措施,加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的過程管理,狠抓管控措施的落實(shí),加強(qiáng)檢查考核,進(jìn)行閉環(huán)管理,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),以此來強(qiáng)化安全管理工作。要以高鐵和客車安全為重點(diǎn),突出高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的管理,落實(shí)“三個(gè)重中之重”的要求,堅(jiān)持把客車安全作為鐵路安全的重中之重,把加強(qiáng)安全管理作為安全各項(xiàng)工作的重中之重,把抓落實(shí)作為加強(qiáng)安全管理的重中之重,確保各項(xiàng)安全措施不折不扣地落到實(shí)處,保證高鐵和客車的絕對(duì)安全。
??????? 二 推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的思路和目標(biāo)
??????? 安全風(fēng)險(xiǎn)管理是一門新興的管理學(xué)科。在鐵路系統(tǒng)全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,就是要結(jié)合鐵路安全工作實(shí)際,通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)研判和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)等一系列活動(dòng)來防范和消除風(fēng)險(xiǎn),形成一種科學(xué)的管理方法。
??????? 工作思路:提高認(rèn)識(shí)、抓好落實(shí)、控制過程、建立機(jī)制。我們以推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為安全工作的主線,以各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)為手段,結(jié)合春秋季安全大檢查、集中修,專項(xiàng)整治等工作,梳理優(yōu)化安全生產(chǎn)流程,完善安全生產(chǎn)制度標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化制度執(zhí)行的跟蹤考核,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的超前分析和過程控制,有效防范和消除各類安全事故風(fēng)險(xiǎn)。
??????? 工作目標(biāo):推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步完善安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制,提升安全生產(chǎn)管理水平,實(shí)現(xiàn)新鄉(xiāng)供電段“四杜絕、三消滅、兩控制、一爭(zhēng)創(chuàng)”安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)。
??????? 三 推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的工作重點(diǎn)
??????? 推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,我們要做到突出重點(diǎn),全面兼顧,不留死角,萬(wàn)無一失。
??????? (一)作業(yè)安全
??????? 加強(qiáng)作業(yè)安全管理,落實(shí)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,提升檢修作業(yè)的安全質(zhì)量和工作效率。一是抓作業(yè)的計(jì)劃管理;二是抓“兩票一簿”的管理;三是抓臨小施工控制;四是抓現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí);五是抓各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行;六是抓作業(yè)行為的安全;七是抓干部包保的到崗到位監(jiān)督。
??????? (二)設(shè)備安全
??????? 突出抓好行車設(shè)備安全,加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析,強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量的過程管理,進(jìn)一步深化設(shè)備專項(xiàng)整治工作,用安全風(fēng)險(xiǎn)管理的方法,組織開展安全性評(píng)價(jià)活動(dòng),提升行車設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平。一是抓好接觸網(wǎng)設(shè)備安全,有針對(duì)性地落實(shí)薄弱環(huán)節(jié)安全措施;二是抓好信號(hào)設(shè)備和重點(diǎn)負(fù)荷的保供電措施;三是抓設(shè)備運(yùn)行環(huán)境的整治;四是抓設(shè)備質(zhì)量的準(zhǔn)入制度;五是抓運(yùn)行設(shè)備的隱患排除;
??????? (三)軌道車和汽車安全
??????? 行車安全是鐵路安全的重中之重,我們要加強(qiáng)軌道車乘務(wù)員的日常培訓(xùn)和“兩標(biāo)”培訓(xùn),健全和完善軌道車三級(jí)安全管理機(jī)制,著力發(fā)揮設(shè)備科專業(yè)管理主體作用和運(yùn)用安全檢查監(jiān)督職能,著力提高供電車間安全共同主體意識(shí)和軌道車乘務(wù)員自我控制能力;要加強(qiáng)汽車和特種設(shè)備管理,確保道路交通和特種設(shè)備運(yùn)用安全。