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安全管理網(wǎng)

淺談落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任“四級(jí)”推動(dòng)法

作者:崔德峰 陳萬(wàn)里  
評(píng)論: 更新日期:2013年08月12日

 安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在深入基層,企業(yè)落實(shí)。企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,僅依靠“嚴(yán)格管理”不能一方包治百病。不能結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際,而照搬照套的安全管理模式,企業(yè)的安全管理就會(huì)如同一支失去準(zhǔn)頭的箭,力量越大偏離靶心就越遠(yuǎn)。

    一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平提升,加大安全投入從基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)安全固然重要,但是安全生產(chǎn)工作的核心是人,是以依法依規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)操作為準(zhǔn)則的,如何解決生產(chǎn)、管理人員不安全行為至關(guān)重要。制度、管理模式需要人去激活,并在實(shí)踐中遵循,才能落到實(shí)處發(fā)揮功能。湖北興發(fā)集團(tuán)保康楚烽化工有限責(zé)任公司積極在“發(fā)揮人的能動(dòng)性”方面進(jìn)行探索,成效初顯。

    一、實(shí)行安全生產(chǎn)管理責(zé)任與企業(yè)第一責(zé)任人經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,以經(jīng)濟(jì)利益為杠桿,鞭策企業(yè)“領(lǐng)頭羊”落實(shí)企業(yè)安全管理主體責(zé)任。

  該企業(yè)在企業(yè)主要責(zé)任人的標(biāo)準(zhǔn)工資基礎(chǔ)上,設(shè)置了安全效益考核工資,而且安全效益考核工資上限達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)工資50%。例如某廠長(zhǎng)的年薪工資是10萬(wàn)元,那么安全考核工資就5萬(wàn)元,如果經(jīng)過(guò)考核全面完成了年初設(shè)定的安全管理目標(biāo),那么公司將在年終另外兌現(xiàn)這位廠長(zhǎng)5萬(wàn)元的安全考核工資。如果考核未達(dá)到考核合格的目標(biāo),就不予兌現(xiàn)該廠長(zhǎng)的安全效益考核工資,也就是說(shuō)該廠長(zhǎng)間接失去了5萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)收入。通過(guò)采取這種模式,利用經(jīng)濟(jì)杠桿作用,鼓勵(lì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人更加積極主動(dòng)的重視安全生產(chǎn)工作,采取各種辦法提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,從而獲取安全經(jīng)濟(jì)效益。

  二、實(shí)行安全經(jīng)濟(jì)效益考核制,制定“一票否決”紅線。

  授權(quán)各部門(mén)的第一責(zé)任人對(duì)第二、三責(zé)任人進(jìn)行月安全考核,在督促第二、三責(zé)任人加強(qiáng)管理的同時(shí),給予以200元~500元不等安全經(jīng)濟(jì)效益考核,提高第二、三責(zé)任人安全環(huán)保管理的積極性。第二、三責(zé)任人以及區(qū)域主管是安全生產(chǎn)管理的執(zhí)行者,工作是否落實(shí)到位尤為重要。

  企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理的如何,不僅要上層管理人員重視以及基層人員的執(zhí)行和落實(shí),作為引導(dǎo)執(zhí)行安全生產(chǎn)工作的中層管理人員尤為重要。企業(yè)在將安全管理人員的工資同等情況下要略高于一般同等級(jí)的管理人員基礎(chǔ)上,增加了安全經(jīng)濟(jì)效益考核工資。一方面的可以激勵(lì)和促進(jìn)中層管理人員重視安全管理,體現(xiàn)安全管理人員的具有更重要地位,另一方面通過(guò)考核可以增強(qiáng)中層管理人員的壓迫感,促使其自覺(jué)努力開(kāi)展安全工作,抓落實(shí)抓整改,保證安全穩(wěn)定的工作環(huán)境。實(shí)行安全經(jīng)濟(jì)效益考核給與獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)制定“一票否決”的紅線,一旦在在安全管理過(guò)程觸及這些紅線,不但直接取消當(dāng)月安全經(jīng)濟(jì)效益考核工資,而且實(shí)行管理責(zé)任追究,按照有關(guān)制度進(jìn)行處罰。

  三、班組長(zhǎng)實(shí)行安全管理責(zé)任前移考核,提升基層單元安全管理水平。

  為提高班長(zhǎng)強(qiáng)化基層安全管理的積極性,我們結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,對(duì)班長(zhǎng)所管理生產(chǎn)崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估,將班組長(zhǎng)管理的責(zé)任區(qū)分為A、B、C三個(gè)類(lèi)型類(lèi)型,并編制班組長(zhǎng)安全管理責(zé)任前移考核標(biāo)準(zhǔn),考核合格的當(dāng)月分別對(duì)象300元、200元、100元的獎(jiǎng)勵(lì),考核不合格不予獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)三個(gè)月考核不合格的將解除班組長(zhǎng)職務(wù),一年內(nèi)有三個(gè)月考核不合格,年終將不兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)勵(lì)。年終通過(guò)考核,班組長(zhǎng)成績(jī)優(yōu)秀的將直接納入評(píng)先表模和優(yōu)秀基層管理干部范疇,同時(shí)兌現(xiàn)500元、400元、300元的年度安全獎(jiǎng)勵(lì),考核合格只兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),不納入評(píng)先表模的范疇。

  四、員工實(shí)行月度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核,夯實(shí)基層單元安全生產(chǎn)工作水平。

  通過(guò)對(duì)崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,將員工分成五個(gè)不同的等級(jí),分別在標(biāo)準(zhǔn)工資的基礎(chǔ)上給予150元、125元、100元、75元、50元不同等級(jí)的月安全生產(chǎn)效益考核,考核合格的全額兌現(xiàn)安全效益考核工資,考核不合格不兌現(xiàn)安全效益工資,而不是直接對(duì)員工進(jìn)行處罰,減少員工因罰款而造成的負(fù)面影響。員工連續(xù)三個(gè)月考核不合格,將調(diào)離其原工作崗位,通過(guò)帶基礎(chǔ)薪水停班學(xué)習(xí),直到其有單位接收為止。員工一年內(nèi)有三次考核不合格,將取消評(píng)先表模的機(jī)會(huì)。在不減少員工標(biāo)準(zhǔn)工資的基礎(chǔ)上,讓員工積極主動(dòng)搞好安全生產(chǎn)工作,爭(zhēng)取獲得額外的安全效益工資,潛移默化地提高生產(chǎn)水平。

  安全考核以正激勵(lì)機(jī)制為主,通過(guò)利用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)改變?nèi)藛T的思想和行為,讓所有人員積極主動(dòng)投入到安全生產(chǎn)工作中去,通過(guò)不斷努力來(lái)獲取安全效益工資,久而久之潛移默化中就會(huì)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。相反,如果一個(gè)企業(yè)制訂了嚴(yán)厲的處罰制度,但為了維護(hù)制度一直要求嚴(yán)格執(zhí)行,在日常管理過(guò)程中,必然會(huì)產(chǎn)生某些過(guò)激行為,導(dǎo)致員工出現(xiàn)逆反心理,那么就可能導(dǎo)致許多不可控制問(wèn)題出現(xiàn)。比如說(shuō)某個(gè)員工因違章受到了處罰,但是沒(méi)有通過(guò)各種方式來(lái)獲得他的真正理解,帶著情緒上班,繼續(xù)出現(xiàn)違章違紀(jì)問(wèn)題或者看到明顯的隱患不排除,造成更大的損失和傷亡。

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