安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。開展安全和諧村創(chuàng)建是村全體村組干部和群眾共同的心愿，后灣村結(jié)合具體實(shí)際，從村莊的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)，以及村民日常生產(chǎn)生活入手，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作放在各項(xiàng)工作的首位。
        一、圍繞“一個(gè)出發(fā)點(diǎn)”，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作
        安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本要求。對(duì)此，該村以保障村民生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)，將安全納入村規(guī)民約和村工作的重要日常議事日程，制定科學(xué)、合理的安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，建立健全安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善安全制度臺(tái)賬，配置相應(yīng)設(shè)備設(shè)施，開展安全宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化基層監(jiān)督檢查工作，確保人民群眾生產(chǎn)安全，生活順心、和諧。
        二、明確“兩個(gè)必須”，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作
        （一）必須將安全生產(chǎn)納入村鎮(zhèn)整體規(guī)劃。該村是移民村，村莊選址和村民房屋建設(shè)由政府統(tǒng)一安排，因此，在村規(guī)劃建設(shè)之初，村就與縣移民局和劉集鎮(zhèn)政府結(jié)合，將安全納入村鎮(zhèn)整體規(guī)劃工作中，自然地理?xiàng)l件符合安全要求，村民集中居住區(qū)域無重大易燃易爆生產(chǎn)儲(chǔ)存單元，生產(chǎn)、生活區(qū)分離，村屋民居和街道設(shè)置科學(xué)合理，劃分為平安、幸福、和諧、友誼四條大道和10條副街道，主街道路面寬12米，副街道寬6米，確保消防車等應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛通行，房屋建筑按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、建設(shè)，用水排水充分結(jié)合農(nóng)村用水習(xí)慣布局，村莊發(fā)展的同時(shí)同步規(guī)劃建設(shè)公共安全設(shè)施。
         （二）必須嚴(yán)格落實(shí)“三分六定”管理模式。將安全生產(chǎn)工作劃分為村、組和街道三個(gè)級(jí)別，按照街道進(jìn)行劃片，各級(jí)各片明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專人管理，根據(jù)隱患性質(zhì)和特點(diǎn)分類指導(dǎo)，采用領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)，全員定責(zé)，監(jiān)管定位，檢查定時(shí)，培訓(xùn)定期，獎(jiǎng)懲定量“三分六定”管理模式，理順分級(jí)負(fù)責(zé)、層次管理的相互關(guān)系，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)，制定村上下級(jí)網(wǎng)格和村安全網(wǎng)格化的內(nèi)部分區(qū)運(yùn)行規(guī)則、程序、制度和應(yīng)急監(jiān)控措施。成立警務(wù)室，安裝覆蓋全村的安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)與鎮(zhèn)政府監(jiān)控系統(tǒng)相連，對(duì)全村進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保網(wǎng)格有序運(yùn)行。
        按照健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范基層安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體要求，在劃分的相應(yīng)分區(qū)的網(wǎng)格化體系內(nèi)，對(duì)安全隱患、重大危險(xiǎn)源、突出問題等進(jìn)行排查登記，建立臺(tái)賬和檔案，確定村級(jí)網(wǎng)格、各個(gè)責(zé)任區(qū)、各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)和措施，確保村“三分六定”網(wǎng)格化管理運(yùn)行有序、行之有效。
        三、體現(xiàn)“三個(gè)特色”，扎實(shí)開展創(chuàng)建工作
        （一）創(chuàng)建模式密切聯(lián)系村情村貌
        村以省、市、縣政府安全和諧村創(chuàng)建的整體要求和目標(biāo)為基礎(chǔ)，與村情村貌的實(shí)際相結(jié)合，以村民用水、用電、用氣、取暖、交通和學(xué)校安全為重點(diǎn)，以村組干部、專職和義務(wù)安全監(jiān)管員為骨干，動(dòng)員全體村民廣泛參與，制定切合村情實(shí)際的創(chuàng)建工作方案，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保安全和諧村創(chuàng)建工作體現(xiàn)“一切為了群眾，為了群眾一切”。
        （二）創(chuàng)建過程充分體現(xiàn)實(shí)際需要
        1、成立機(jī)構(gòu)。村成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)由村支部書記閆景超同志擔(dān)任，安全生產(chǎn)辦公室主任由村主任王明會(huì)擔(dān)任。安全生產(chǎn)辦公室配備電話，電腦，打印機(jī)等必須的辦公設(shè)備設(shè)施，設(shè)置一個(gè)35公斤的手推式和四個(gè)8公斤的手提式消防器材，配備安全帽、膠鞋、雨衣等基本的勞動(dòng)防護(hù)用品，從機(jī)制體制、后勤上保障工作能夠正常運(yùn)行。
        2、配備人員。確定4名學(xué)歷相對(duì)較高、安全意識(shí)較強(qiáng)的村民為村的專職安全監(jiān)管員，經(jīng)縣安全監(jiān)管局培訓(xùn)合格，獲得相關(guān)資格證后正式上崗，全面負(fù)責(zé)村安全生產(chǎn)咨詢和隱患排查、治理、指導(dǎo)工作。為充分發(fā)揮安全監(jiān)管員的作用，邀請(qǐng)縣安全監(jiān)管、交通、消防、電力等有關(guān)部門對(duì)4名專職安全監(jiān)管員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，在安全隱患查處時(shí)“查什么、如何查、怎么改”，現(xiàn)場(chǎng)傳授方法。目前，4名專職安全監(jiān)管員對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患已能夠按照措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求進(jìn)行整改。
        3、加強(qiáng)宣傳。為強(qiáng)化村民安全意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)村民的自我防范能力，村從空間和時(shí)間等多方位進(jìn)行安全知識(shí)宣傳。注重營(yíng)造安全文化氛圍。即建設(shè)學(xué)校一點(diǎn)、村委會(huì)廣場(chǎng)一片、安全宣傳長(zhǎng)廊一橫一縱的“點(diǎn)、片、橫、縱”相結(jié)合的安全文化宣傳格局。目前村共制作安全宣傳標(biāo)語40條，宣傳條幅10條，宣傳欄4個(gè)，安全文化長(zhǎng)廊150米。注重安全知識(shí)宣傳教育。村充分利用村的廣播，每天早上7時(shí)至8時(shí)，下午18時(shí)至19時(shí)播放安全常識(shí)及有關(guān)最新安全生產(chǎn)方面的方針、政策；免費(fèi)向全村發(fā)放安全宣傳資料，開放村成立的農(nóng)家書屋。全力營(yíng)造安全生產(chǎn)宣傳“處處有圖片，時(shí)時(shí)有聲音”的濃厚安全氛圍。
        4、嚴(yán)格檢查。村任命的專兼職安全監(jiān)管員，定期或不定期到村民家對(duì)安全用水、用電、用氣、取暖情況進(jìn)行查看，發(fā)現(xiàn)隱患，能現(xiàn)場(chǎng)整改的督促協(xié)助當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)整改，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的登記建檔，尤其是對(duì)于當(dāng)事人不能獨(dú)立整改的，安全監(jiān)管員負(fù)責(zé)向村、鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映，協(xié)助當(dāng)事人整改隱患，安全監(jiān)管員根據(jù)限期整改時(shí)間，對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，隱患整改完畢及時(shí)銷號(hào)，做到安全問題解決在基層。
        村在任命專兼職安全監(jiān)管員的同時(shí)，成立義務(wù)安全監(jiān)管員隊(duì)伍，義務(wù)安全監(jiān)管員佩戴統(tǒng)一制作的“安全監(jiān)管員”袖標(biāo)，發(fā)現(xiàn)不安全行為或安全隱患隨時(shí)糾正，并收集匯總村民的意見或者建議，然后與村相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一起解決問題。
        5、爭(zhēng)創(chuàng)“安全小衛(wèi)士”。學(xué)校安全工作是全社會(huì)安全工作的一個(gè)十分重要的組成部分，直接關(guān)系到青少年學(xué)生能否安全、健康地成長(zhǎng)，關(guān)系到無數(shù)個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定。該村在小學(xué)開展?fàn)巹?chuàng)“安全小衛(wèi)士”活動(dòng)，給每位學(xué)生發(fā)放“安全小衛(wèi)士手冊(cè)”。學(xué)生每發(fā)現(xiàn)一處安全隱患，并能獨(dú)立或者在老師和家長(zhǎng)及專業(yè)人員的幫助下整改隱患，可獲得一顆 “安全星”，“安全星”的獲得以學(xué)期為周期，“安全星”獲得數(shù)量的多少與學(xué)生在學(xué)校的評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤。通過開展?fàn)巹?chuàng)“安全小衛(wèi)士”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了學(xué)生參與建設(shè)安全和諧家園的積極性，同時(shí)也讓學(xué)生們學(xué)會(huì)了如何發(fā)現(xiàn)隱患，怎么整改隱患，改變了過去“安全監(jiān)管員說半天，不如孩子一句話”難題。
        （三）創(chuàng)建目標(biāo)充分表達(dá)村民心愿
        村安全創(chuàng)建的目標(biāo)即保障村民的生命財(cái)產(chǎn)安全，村在安全創(chuàng)建實(shí)踐的過程中，上到村組干部，下到每一個(gè)村民，從古稀老人，到在校學(xué)生，每人都是安全生產(chǎn)工作的一分子。在村領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管員的監(jiān)督、指導(dǎo)下，在每一個(gè)村民的參與、配合下，村民的安全意識(shí)不斷提高，村民參與安全監(jiān)管更加自覺，村的安全創(chuàng)建工作逐步深入人心，安全創(chuàng)建工作的開展也給村民帶來了安全有所依、隱患有所查、治理有人管的現(xiàn)實(shí)意義。
        四、堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，建設(shè)平安和諧家園
        （一）堅(jiān)持專業(yè)與非專業(yè)相結(jié)合。村定期邀請(qǐng)縣安全監(jiān)管、消防、交通、電力等部門的安全生產(chǎn)專家到村進(jìn)行指導(dǎo)，在每次安全專家來村指導(dǎo)工作時(shí)，全體村組干部和所有專、兼職安全監(jiān)管員全部參加，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)。在日常工作中，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)的一般隱患不出村，身體力行消除，重大安全隱患及時(shí)上報(bào)，由政府或?qū)I(yè)人員解決的原則，消除安全隱患，為村安全和諧長(zhǎng)治久安打基礎(chǔ)。
        （二）堅(jiān)持專兼職安全監(jiān)管員與義務(wù)安全監(jiān)管員相結(jié)合。村在配備專兼職安全監(jiān)管員的同時(shí)，在每條街道都配備了義務(wù)安全監(jiān)管員，專兼職安全監(jiān)管員對(duì)監(jiān)督、檢查、治理、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作起著主導(dǎo)作用，義務(wù)安全監(jiān)管員是村安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。充分發(fā)揮義務(wù)安全監(jiān)管員時(shí)間充裕，環(huán)境熟悉的特點(diǎn)，讓其在日常生產(chǎn)、生活多關(guān)注安全，事事注意安全，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，使村安全工作的開展在規(guī)劃網(wǎng)格內(nèi)全面鋪開，使安全走進(jìn)每一家、每一戶。
        （三）堅(jiān)持日常工作與重點(diǎn)時(shí)段相結(jié)合。村領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專兼職安管員及義務(wù)安全監(jiān)管員除了做好日常工作之外，嚴(yán)格落實(shí)“重點(diǎn)時(shí)段，重點(diǎn)對(duì)待”的原則，例如逢年過節(jié)集會(huì)人流物流大增，夏季雨水多易發(fā)生澇災(zāi)、觸電事故，冬季天干物燥易發(fā)生火災(zāi)事故等重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)宣傳、加大檢查、分崗定責(zé)等方式，確保重點(diǎn)時(shí)段村民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
        （四）堅(jiān)持老人與孩子相結(jié)合。村在農(nóng)閑季節(jié)，青壯年外出打工居多，村中一般留守的是老人和孩子，此時(shí)，也是安全生產(chǎn)監(jiān)管最為薄弱的環(huán)節(jié)。因此，在抓好學(xué)校、村進(jìn)行安全教育的同時(shí)，組織專人統(tǒng)計(jì)每戶家庭青壯年外出打工情況，發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)進(jìn)行整改，確保家庭用水、用電、用氣和取暖安全。同時(shí)告知這些家庭的老人和孩子，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)上報(bào)。全體村民一條心，以老人與孩子為中心，既純正了村風(fēng)，又確保了安全。