當前,凡是發(fā)生了電力安全生產事故后,總結時都是套俗的幾句話:“安全基礎不牢,安全觀念淡薄,安全管理不善,技術素質不高,安全防護能力弱,習慣性違章”等諸多教訓的結論,都會把違章作業(yè)認為是事故的“病灶”,也總是要求事故者舉一反三,三不放過.最后下步為例……在電力生產中,出現安全事故 往往是 針對一些小的違章不能引起重視,往往大事化小,小事化了,不能真正做到“有功必獎”、“違章必罰”,以制度與考核的約束, 往往是雷聲大,雨量小.
可以肯定地說,所有電力安全生產事故的發(fā)生都不是事故者的主觀愿望,事故者既是事故的制造者又是事故的受害者。因此,要真正確保電力生產安全這一客觀效果,本人根據現場工作的實際經驗,談談電力安全生產管理的體會.
我們知道:電力企業(yè)生產是一門非常復雜的系統(tǒng)工程,而生產安全又是這一系統(tǒng)工程中諸多因素綜合作用的結果。一般而言,電力生產事故一是“天災”,如雷電、大風、暴雨、施工爆破、外力破壞等不可控或不便控的自然因素,有其突發(fā)性;二是線路、設備、器材的“先天不足”,有其隱蔽性;三是“人禍”,人為地違法、違規(guī)、違章,有其盲目性;且占所有事故中的絕大部分。天災是不可抗拒的,而設備、器材的質量及“人禍”是可以預防的,其主要原因是經濟 安全生產責任考核獎懲制度并嚴格執(zhí)行得不嚴格,所有的規(guī)章制度沒有真正執(zhí)行到位,而是走形式、走過場、應付上級領導,它又可分為三種表現形式:其一是對規(guī)章明知故犯,明知這樣做不符合要求,但圖一時方便或抱著僥幸心理的習慣性違章。其二是對規(guī)章似懂非懂,知其一,不知其二,工作中又恰好在其二中發(fā)生了問題。其三是對規(guī)章不懂裝懂,稀里糊涂,發(fā)生了事故才”恍然大悟或恍然半悟。
安全生產管理重在“以人為本”,并認真地、有針對性地開展班組建設各項活動,以活動抓管理,以管理抓安全,才能使企業(yè)的安全管理工作得以有效開展。首先,各級電力企業(yè)的安全生產第一責任人是核心。負責其素質決定了本企業(yè)的管理 安全生產水平,其一舉一動,對企業(yè)每一個人都產生直接影響。如果各級電力企業(yè)的安全生產第一責任人能加強自身建設,為人正直,辦事公正,嚴于律己,以身作則,帶頭獎懲,能明辯是非并能采納他人的合理意見,能充分企業(yè)調動每個成員的積極性,發(fā)揮各自的技術特長,狠抓違章、違紀,嚴守規(guī)程、制度,俗話說,“強將手下無弱兵”,這個企業(yè)肯定是一個思想作風優(yōu)良、安全基礎過硬的企業(yè)。其次,各級電力企業(yè)的安全生產監(jiān)察機關應能正確地理解并嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和安全措施,把企業(yè)的安全生產目標真正地落實分解到企業(yè)員工,組織制定符合本企業(yè)實際的、具有可行性的班組經濟責任考核獎懲制度并嚴格執(zhí)行,讓制度管人, 讓制度管事,把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位,以制度與考核的約束來開展安全管理,做到制度化、規(guī)范化管理.第三,提高一線生產崗位安全生產補貼,在考核獎懲上,因為他們是 安全生產的基礎,工作中應該做到“誰主管,誰負責,誰在崗,誰負責,”真正實現生產者“要我安全”到“我要安全”的觀念轉變,可以肯定地說,只有從安全生產第一責任人到每個崗位的員工都能在安全思想由強制性到自覺性的一次質的飛躍,才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用,減少或避免事故的發(fā)生。