c)違章教育。雖然經(jīng)過一系列的教育培訓(xùn),工人的安全素質(zhì)有所提高,但是由于個人的素質(zhì)高低不一,出現(xiàn)違章的情況時常出現(xiàn),就是嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰也不能杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。針對勞務(wù)協(xié)作單位工人以工程量為基礎(chǔ)的“多勞多得”的收入體制,項目部實行“以點帶面”的教育處罰模式,即班組中有一人違反 “三條鐵律”的規(guī)定的,全班組成員必須全部重新接受安全技術(shù)交底,班長、技術(shù)員、工長等全部到場培訓(xùn),這樣,班組工程任務(wù)完成量受到制約,其工資收入受到影響,同時間接地促使班長、工長對工人安全管理的重視,也能讓班組成員之間加強相互的監(jiān)督與提醒,促使“三不傷害”的安全氛圍不斷增強,人人參與安全生產(chǎn),人人關(guān)注安全發(fā)展。
d)事件教育反饋。目前現(xiàn)場的人員數(shù)量大,平時的安全教育雖然起到一定的作用,但是,人身傷害事件仍不能杜絕,現(xiàn)在事業(yè)部下屬的各項目部資源共享,對外部的事件,我們在第一時間對所有的人員進(jìn)行教育反饋,對于內(nèi)部的安全事件(重大未遂事件),在安全教育反饋中,實行違章者本人現(xiàn)身說法,用其本人的親身經(jīng)歷及違章的后果對廣大員工進(jìn)行警示教育,前車之鑒,身邊的真實案例給予員工們極大震動,時刻繃緊心頭的安全之弦,教育效果極佳;同時,違章受傷的員工日常中宣傳安全生產(chǎn)的好處,教育工人嚴(yán)禁違章,關(guān)注安全,關(guān)愛生命與健康,平平安安才是福。
3.充分借助現(xiàn)在市場的有利形式,引進(jìn)具有綜合實力,管理優(yōu)勢明顯的成建制的專業(yè)化的分包管理隊伍,充分利用實力雄厚的勞務(wù)協(xié)作單位自身的人力管理資源,同時借鑒其有效的分包管理經(jīng)驗,有效分解、降低項目部對分包隊伍的安全管理壓力。進(jìn)場前對工人進(jìn)行更為嚴(yán)格的身體檢查,對身體存在缺陷及患有各類病癥、年歲大的人員嚴(yán)格限制,對安全操作技能差的人員進(jìn)行重點關(guān)注,一定期限內(nèi)未有效改變的的,清退出場,杜絕因綜合素質(zhì)差而引起的意外傷亡事故。
4.進(jìn)場前,項目部與各分包專業(yè)隊伍的責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,嚴(yán)格執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,落實分包隊伍的安全職責(zé),預(yù)留一定的安全風(fēng)險基金,綜合管理部、商務(wù)部、工程部、安全部、質(zhì)保部、財務(wù)部及各施工隊聯(lián)合對分包管理隊伍進(jìn)行嚴(yán)格控制,各部門之間互通信息,達(dá)到對分包隊伍整體的有效管理。
5.在實際的施工活動中對協(xié)作單位的分包隊伍的安全管理力度、管理人員的安全意識和管理能力進(jìn)行綜合的評價。依據(jù)現(xiàn)場實際施工中的安全管理表現(xiàn)及人員違章記錄等方面,定期對分包管理人員進(jìn)行綜合評價,對分包隊伍的安全評價中,將專業(yè)分包管理松懈不力、管理人員對安全生產(chǎn)認(rèn)識不清,經(jīng)常不在現(xiàn)場、違章現(xiàn)象頻發(fā)的專業(yè)分包隊伍將清退出場,保留安全管理優(yōu)秀的專業(yè)分包隊伍核電建設(shè)的入場資格,逐步規(guī)范項目部的專業(yè)分包隊伍管理階層的職業(yè)化和專業(yè)化。同時對勞務(wù)協(xié)作單位進(jìn)行月度安全管理考核,由安全部進(jìn)行,實行安全管理績效考核制度,將有1%~3%的工程款作為獎勵或處罰的基數(shù)。
6.實行人性化的管理。在現(xiàn)場的安全管理中,始終遵循“以人為本”的安全管理理念,尊重任何一名員工,沒有什么勞務(wù)派遣工人與勞務(wù)協(xié)作單位的員工有什么區(qū)別相待的現(xiàn)象,在管理中,注重自己的語言語氣、方式方法、態(tài)度、手勢等等,任何時候都處在平等的位置上,發(fā)現(xiàn)問題后,不再是簡單的罰款或下整改單那樣的簡單,而是想辦法協(xié)調(diào)解決問題。對工人推行人性化的管理,就是尊重工人,各人都有自己的人格,我們沒有任何的理由不去尊重工人,對工人多一些表揚,少一份呵斥,多伸大拇指,少皺眉頭,多看到工人的進(jìn)步和努力。
7.改變傳統(tǒng)的處罰方式,創(chuàng)新管理方法!沒有安全條件就不允許施工,安全防護(hù)在先,否則就停工整改,畢竟原則是不容改變的。堅持一段時間后,效果有明顯的改觀,工人對現(xiàn)場的管理方式方法有較大的認(rèn)可,慢慢的能夠接受提出的安全整改要求;依據(jù)勞務(wù)協(xié)作單位下屬小分包 “多勞多得”的薪酬制度,對于個人的嚴(yán)重違章行為,執(zhí)行 “以點帶面”的教育培訓(xùn)方法,即班組中有一人違反 “三條鐵律”的規(guī)定的,全班組成員必須全部重新接受安全技術(shù)交底,班長、技術(shù)員、工長等全部到場培訓(xùn),“一人違章,全班吃藥”,任務(wù)量完成不了,協(xié)作單位的管理人員自然而然的會主動管理,提高了分包管理人員對安全的重視程度,增強了管理的積極性和主動性,班組成員之間加強相互的監(jiān)督與提醒,促使“三不傷害”的安全氛圍不斷增強,人人參與安全生產(chǎn),人人關(guān)注安全發(fā)展。同時,“以點帶面”的管理處罰方式,改變了對工人單一的處罰,保證了大部分的農(nóng)民工的利益!
8.針對分包人員工資不能及時、足額發(fā)放的問題,項目部每月監(jiān)督分包人員的工資發(fā)放情況,由分包責(zé)任人制作工資單,綜管部、財務(wù)部、安全部等聯(lián)合監(jiān)督發(fā)放工人工資,工人在領(lǐng)取工資的時候必須出具本人的身份證和核電人員進(jìn)場證,杜絕分包責(zé)任人統(tǒng)領(lǐng)、其他人員代領(lǐng)而引發(fā)不必要的問題,同時每月定期對分包人員進(jìn)行調(diào)查,將調(diào)查結(jié)果總結(jié)反饋,對因工資而引起糾紛的分包隊伍,將嚴(yán)厲追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
9.強化對分包作業(yè)人員的動態(tài)控制管理,定期對分包人員的人數(shù)、人員來源、居住地點、人員工作區(qū)域等各方面的情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,掌握其動態(tài)變化情況,做到心中有數(shù);同時在實際的檢查中,加大對分包人員的監(jiān)督檢查力度,對違規(guī)進(jìn)場的人員堅決清退出場,同時有效控制人員的作業(yè)時間,特別是在寒冷、酷熱等惡劣的天氣條件下,杜絕因長時間、超負(fù)荷作業(yè)引發(fā)事故。
10.獎懲機(jī)制。在日常的安全管理中,為調(diào)動全員參與安全管理,廣泛宣傳安全管理人人有責(zé),在現(xiàn)場經(jīng)常組織安全知識有獎問答、安全操作技能比賽、安全知識有獎抽查等等一系列的活動,極大地調(diào)動了員工參與安全生產(chǎn)的積極性。同時對舉報現(xiàn)場危險源的員工給予重獎,在現(xiàn)場經(jīng)常有員工報告自己所發(fā)現(xiàn)的危險,逐步實現(xiàn)了人人都是兼職安全員的安全管理體制,管理體系更趨完善和成熟。在2010年表彰大會上,第一次出現(xiàn)了優(yōu)秀勞務(wù)協(xié)作單位、優(yōu)秀勞務(wù)協(xié)作單位員工的獎勵項目,在安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組的評比中,勞務(wù)協(xié)作單位占20%,這充分體現(xiàn)了項目部對勞務(wù)協(xié)作單位所取得的業(yè)績的認(rèn)可,也體現(xiàn)了勞務(wù)協(xié)作單位員工在項目部生產(chǎn)中主人翁的地位,激發(fā)了廣大優(yōu)秀的勞務(wù)人員積極參與核電建設(shè)的熱情,培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的核電產(chǎn)業(yè)工人,更重要的是保證了優(yōu)秀人員的不流失,保證了人員的穩(wěn)定性。
對勞務(wù)協(xié)作單位的安全管理主要體現(xiàn)在月度安全考核中,每月對各勞務(wù)協(xié)作單位進(jìn)行安全考核評價,依據(jù)考核結(jié)果,給予任務(wù)量結(jié)算額×%的獎懲,這樣就可以調(diào)動勞務(wù)協(xié)作單位管理層自覺參與安全管理,積極性、主動性增強,減少了不必要的中間環(huán)節(jié),安全管理效率得到提高,效果也日益突出。
11.月度勞務(wù)協(xié)作安全管理會議。勞務(wù)協(xié)作單位現(xiàn)已成為核電建設(shè)的主力軍,由于協(xié)作單位的數(shù)量多,人員廣,安全管理的難度也大,因此,項目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視對勞務(wù)協(xié)作單位的安全管理工作,每月都要召開勞務(wù)協(xié)作單位安全管理協(xié)調(diào)會議,對各單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)一評比,效果反差一目了然,協(xié)作單位責(zé)任人自會安排下一步的安全管理,效果自然顯現(xiàn)。
雖然進(jìn)行了一系列的有效的控制和管理措施,但是勞務(wù)協(xié)作單位在核電建設(shè)市場上還沒有完全的成熟,仍是核電建設(shè)的安全管理中的一大重點和難點,各級領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行相關(guān)管理中,能夠進(jìn)一步的加大力度,放開手腳,切實嚴(yán)管,標(biāo)本兼治,而不是簡單的隔靴撓癢,勞務(wù)協(xié)作單位在核電建設(shè)中的力量將更為有利?。?/p>
在核電建設(shè)中的大好形式下,勞務(wù)協(xié)作單位專業(yè)分包隊伍不可或缺,在核電建設(shè)中,項目部摸索出的專業(yè)分包隊伍管理模式,必將成為其他核電項目分包隊伍管理的典范,為以后核電建設(shè)大規(guī)模的引進(jìn)勞務(wù)協(xié)作單位專業(yè)分包隊伍提供了有效的管理經(jīng)驗。在后期的專業(yè)分包隊伍的運用上,項目部將在前期的實踐基礎(chǔ)上借鑒優(yōu)秀勞務(wù)協(xié)作隊伍的管理經(jīng)驗,總結(jié)出更為有效的核電建設(shè)專業(yè)分包管理方法。