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談電力檢修工程項目部安全生產(chǎn)管理

  
評論: 更新日期:2012年06月26日

        自電力體制改革以來,中電投集團公司率先實行了主輔分離、運檢分離,區(qū)域型的檢修公司相繼成立。發(fā)電設(shè)備檢修業(yè)成了電力系統(tǒng)獨立的新型產(chǎn)業(yè)。六年多來華北分公司下屬的中電工程四處出擊、摸爬滾打,在探索中走出了艱難的路程。積累了許多成功的經(jīng)驗,也有令人嘆息的教訓。經(jīng)驗和教訓告訴人們:只有牢固樹立“安全第一、預防為主”的方針,牢固樹立以人為本的基本思想,才是我們搞好項目工程的基礎(chǔ)。
        古人云:“圣人不治已病治未病,不治已亂治未亂,此之謂也。病已成而后藥之亂已成而后治之,猶渴而穿井,斗而鑄錐,不亦晚乎。”(《黃帝內(nèi)經(jīng)》)無論是古人的訓導,還是我們幾十年來遵循的電力行業(yè)“安全第一、預防為主”的方針,都向我們展示一條亙古不變的道理,那就是防重于治。一切事故的發(fā)生都有“防”的疏漏,“治”是“防”的補充。
        電站設(shè)備檢修行業(yè)是新型的行業(yè),電站設(shè)備檢修工商注冊是建筑行業(yè),但和專業(yè)的建筑行業(yè)工作性質(zhì)上有很大的區(qū)別。中電工程是專業(yè)從事電站設(shè)備檢修的隊伍。之所以說是新型的行業(yè),主要是區(qū)別于原來發(fā)電廠的檢修隊伍。原發(fā)電廠的檢修隊伍的特點是分工細微,檢修時間相對集中,檢修對象只對本電廠的機組,對檢修設(shè)備熟悉,安全措施比較充分。而專業(yè)電站檢修隊伍就不同,危險性加大,成為采掘業(yè)、建筑業(yè)之后的危險行業(yè)。
        其危險性從以下幾方面增加:
        一、工作對象變化不定。電站檢修從原來單獨一個電廠檢修走向市場,通過招投標參加檢修市場競爭,發(fā)電機組容量等級不同,檢修場所變化不定,相對于固定在一個電廠差異很大,對機組情況了解不完全,因此檢修工作風險性加大。
        二、檢修工程量增加,個人工作量加大。由于是專業(yè)的檢修隊伍,自然是一個獨立核算的經(jīng)濟體,要考慮用人的成本,自然不能像以往發(fā)電廠內(nèi)部檢修那么細致的分工,“一專多能”是新的特點。其次,往往是檢修工程一個接一個,檢修人員休整時間相對減少,容易造成疲勞,危險因素加大。
        三、各電廠的安全設(shè)施不同。由于電力建設(shè)的發(fā)展較快,電廠建設(shè)中安全設(shè)施有較大區(qū)別,許多原來其他行業(yè)也參與電力建設(shè),對電廠的安全規(guī)范要求了解不夠,有的電廠在建設(shè)當中就存在許多隱患,(如檢修平臺的建設(shè),設(shè)備吊裝口的預留,起吊設(shè)施的安裝等)。加大了檢修過程的危險性。
        四、人員的變化大。人員變化有兩個方面:其一是原許多檢修人員突破工種的設(shè)置,檢修人員干原來并不熟悉的工作。其二是每個工程都要雇用部分協(xié)作工參加檢修工作。這部分人員接受安全教育時間較短,安全意識單薄,安全技術(shù)缺乏,大大增加了人員傷害的幾率。
        五、工期要求嚴格。由于現(xiàn)在檢修工作是甲乙方合同關(guān)系,工期是合同的重要因素。檢修方又要考慮企業(yè)的經(jīng)濟效益,對工期進度必然嚴格。趕進度、加班加點是家常便飯。致使有些安全措施做的不到位。增加了工作的危險因素。
        還有許多危險的因素,不在一一列舉。總之從事專業(yè)電站檢修行業(yè)其危險程度是較大的,需要我們認真對待,扎實落實,才能避免事故的發(fā)生。
        中電投集團公司的安全理念是“任何風險都可以控制,任何違章都可以預防,任何事故都可以避免”。其前提是要貫徹預防為主的安全方針,否則就是任何事故都是可能發(fā)生的。
        電力檢修工程項目部是進行檢修工程的基本單位,項目部經(jīng)理是本工程安全、人事、財務、工程進度、工程質(zhì)量的全面負責人。是安全管理的策劃者與執(zhí)行者。一個項目部如何做好安全管理呢?本人的思路如下:
        一、項目部要樹立“以人為本”的安全思想。各級工作人員要以珍愛職工生命、珍愛職工身體健康為前提,用每一個職工看做自己的兄弟姐妹的親情來關(guān)照他們。保證每一個工作人員的身體不受傷害看成項目經(jīng)理的神圣職責。只有用高度的關(guān)懷和愛護職工才能做到以人為本。堅決消除干工程出現(xiàn)一兩個輕傷在所難免的錯誤思想。只有這種思想牢牢扎根,才能檢查出生產(chǎn)現(xiàn)場的不安全因素。
        二、落實項目經(jīng)理是安全第一責任人。這句話雖然是常掛在嘴邊的一句話,但落實起來卻很困難。2008年我國的安全生產(chǎn)情況很差,大事故頻發(fā),因此中央采取了領(lǐng)導干部問責制的強硬措施。山西省省長孟學農(nóng)因臨汾尾礦庫事件辭職,引起了政界轟動。而項目經(jīng)理往往在進度與安全發(fā)生沖突的時候,就顧不上安全措施,憑僥幸闖過去,加大了事故發(fā)生的幾率。誰也不想發(fā)生事故,但往往有事故發(fā)生,就在于憑經(jīng)驗辦事,而不是做好安全措施才能不出事。從而導致事故的發(fā)生,后悔晚矣。因此作為安全生產(chǎn)的第一責任人,就不能簡化安全措施,就不能放過任何違章作業(yè)行為,就不能放過安全措施不全的工作現(xiàn)場。
        三、完善項目部安全管理體制。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人,但必須把安全責任分解到工作的各個層面。各工程部的經(jīng)理是安全的第一責任人。各作業(yè)組的組長是本作業(yè)組的安全負責人。中電工程就規(guī)定30人以上必須設(shè)專職安全監(jiān)督員。大的項目必須有安全監(jiān)督組。這樣就完善了安全保證體系和安全監(jiān)督體系。項目經(jīng)理要積極支持安全監(jiān)督人員的工作,對安全監(jiān)督人員提出的整改意見要安排落實。要貫徹《電力生產(chǎn)安全作業(yè)規(guī)程》,尊重甲方安全監(jiān)督人員提出的安全管理要求,作業(yè)組在工作過程中不要怕麻煩,把該做的安全措施做好。要合理的安排協(xié)作工的工作,對他們進行必要的安全教育,讓他們只能跟班作業(yè),不具備條件不能獨立工作。
        四、要做好危險點分析和危險因素的預想和控制。這一條是避免事故發(fā)生的關(guān)鍵部分。要落實班前會制度,班前會不僅布置當天的工作,同時要針對工作的危險因素布置應當采取的安全措施。各作業(yè)組組長是安全措施落實的責任人。安全管理人員的重要責任是檢查安全措施的落實情況,如果落實不到位,就要立即整改,對危險作業(yè)的安全措施未落實,要立即停止工作,做好措施后再工作,不得遷就。僥幸往往是造成事故的重要原因。
        五、要配置充足的安全防護用品和勞動保護用品。安全防護用品是員工自我防護的保障,要購置合格的安全用品,防燙、防防砸、防觸電、防墜落、防塵等安全用品一定要到位。
        六、要有事故處理預案。雖然我們不想發(fā)生事故,但要有發(fā)生事故的準備。在檢修單位安營扎寨后要了解當?shù)蒯t(yī)院的位置和行走路線,要有對創(chuàng)傷、骨折等情況的搶救簡易措施。防止事故的擴大。
        隨著電力事業(yè)的不斷發(fā)展,新型機組的不斷增加,電力檢修隊伍會不斷壯大,新的安全問題會不斷出現(xiàn)。但是安全的主題不會變,安全責任,重在落實,落實是我們安全工作的重中之重,要使每一條安全措施落地有聲,像一條導軌螺絲,緊緊地固定在鐵軌上,是我們的安全列車順利到達目的地。
       

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