在電力生產(chǎn)過(guò)程中,規(guī)章制度是保證安全生產(chǎn)、穩(wěn)定運(yùn)行的根本依據(jù)。電力生產(chǎn)的安全、可靠、優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定,直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和千家萬(wàn)戶的用電,電力在產(chǎn)—供—用一條龍作業(yè)的過(guò)程中,一旦發(fā)生事故,將影響電力系統(tǒng)供電的可靠性,并造成電力設(shè)備的損壞和不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。所以,保證電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn),搞好系統(tǒng)管理,規(guī)章制度的貫徹、落實(shí)是關(guān)鍵。
從電力系統(tǒng)歷年來(lái)發(fā)生的事故原因分析,違章引起的事故占有很大的比例,達(dá)80%以上。這就說(shuō)明除設(shè)備和自然災(zāi)害以外的事故,大多是由于人的違章造成的,違章是誘發(fā)事故的潛在因素和一股禍水,從一定程度上講,違章就是事故并不無(wú)道理。違章包括兩個(gè)方面:一是人的習(xí)慣性違章,二是裝置性違章。而人的習(xí)慣性違章是發(fā)生事故的罪魁禍?zhǔn)?,必須加以克服,才能有效地保證電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。所謂習(xí)慣性違章,就是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣,是違反安全工作規(guī)程的行為。它實(shí)質(zhì)上是一種違反安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的盲目行為方式,或沒(méi)有認(rèn)識(shí)到,或隨心所欲,但都習(xí)以為常,習(xí)慣成自然,因而危害性極大。
習(xí)慣性違章的表現(xiàn)形式分為習(xí)慣性違章操作、習(xí)慣性違章作業(yè)、習(xí)慣性違章指揮。習(xí)慣性違章是發(fā)生事故的一大原因,而有相當(dāng)數(shù)量的事故正是習(xí)慣性違章的必然結(jié)果。因此,習(xí)慣性違章發(fā)生的概率越高,誘發(fā)事故的可能性就越大,反之,習(xí)慣性違章發(fā)生的概率越低,發(fā)生事故的可能性就越小。習(xí)慣性違章是一種不安全行為,是潛在的險(xiǎn)情,這種潛在的險(xiǎn)情一經(jīng)與物或環(huán)境的不安全因素相結(jié)合,就會(huì)變成現(xiàn)實(shí)的事故。比如,許多起高空墜落事故,都是行為者不戴安全帽,不系安全帶所造成的;許多起誤操作和觸電事故,也都是因不執(zhí)行《安規(guī)》“兩票”,操作者憑“想當(dāng)然”違反有關(guān)安全規(guī)定所致;許多次車輛交通事故,也都是司機(jī)因嫌麻煩、圖方便、開(kāi)快車、酒后駕車、違反道路交通法規(guī)的結(jié)果。所以說(shuō)習(xí)慣性違章與事故存在的因果關(guān)系是正比關(guān)系。
習(xí)慣性違章具有一定的頑固性、潛在性、繼承性和排他性的特點(diǎn),因而在糾正起來(lái)就不那么容易。但是,習(xí)慣性違章與事故之間沒(méi)有不可逾越的鴻溝,鏟除習(xí)慣性違章的現(xiàn)象,必須人人行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)重視。安全警言說(shuō)得好“遵章是安全的先導(dǎo),違章是事故的先兆”,只有從思想上進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí),明白其危害,將各級(jí)各類人員的安全責(zé)任制真正落到實(shí)處,嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程及有關(guān)規(guī)章制度,大力開(kāi)展反習(xí)慣性違章活動(dòng)和安全競(jìng)賽活動(dòng),獎(jiǎng)罰分明,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的安全工作積極性,加強(qiáng)安全監(jiān)察工作力度,才能消除習(xí)慣性違章行為,保證安全生產(chǎn)。