1 黨群組織要在安全生產(chǎn)中找準(zhǔn)職責(zé)定位

　　黨群組織的職責(zé)定位以及存在的必要性和重要性，相關(guān)組織章程以及公司企業(yè)管理制度中早有明確。黨群組織和中心工作的關(guān)系，就是“皮”和“毛”的關(guān)系，沒有企業(yè)的發(fā)展就不會(huì)有黨群工作的發(fā)展，更不會(huì)有員工自身的發(fā)展、工作學(xué)習(xí)和生活環(huán)境的改善以及物質(zhì)生活需求的滿足。游離于企業(yè)中心工作的黨群工作必定是蒼白無力的。

　　安全生產(chǎn)作為供電企業(yè)中心工作的重要組成部分，需要黨群組織在其中發(fā)揮作用，這就要求黨群組織首先要找準(zhǔn)自己的職責(zé)定位。黨群組織是圍繞人去做工作的，安全生產(chǎn)又是依靠人去完成的，二者都強(qiáng)調(diào)人本管理、以人為本。從這點(diǎn)來說，安全生產(chǎn)也需要思想政治工作和宣傳教育活動(dòng)，也需要黨群組織的保駕護(hù)航。因此，按照“大政工”的原則，強(qiáng)調(diào)“一崗雙責(zé)”，構(gòu)建安全生產(chǎn)全員化格局，是黨群組織找準(zhǔn)自身安全生產(chǎn)職責(zé)的重要切入點(diǎn)。

　　近年來，楚雄供電局在打造“輸電大局”的過程中，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)工作需要，建立健全了各級(jí)組織和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，其中對(duì)黨群系統(tǒng)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)也作了明確規(guī)定。職責(zé)已經(jīng)明確，需要各級(jí)人員的貫徹落實(shí)和執(zhí)行。但是，在對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行抽查抽問過程中，仍然存在部分人員對(duì)安全生產(chǎn)職責(zé)闡述不清的現(xiàn)象。其中不排除個(gè)別崗位安全職責(zé)制定不具體、沒有結(jié)合實(shí)際，但從本質(zhì)來看仍然是對(duì)自身職責(zé)定位不清楚、任務(wù)不明確的問題。這一問題的出現(xiàn)，對(duì)黨群組織及工作人員進(jìn)一步明確自身職責(zé)定位提出了迫切的要求。

　　在具體工作中，楚雄局黨委努力從組織和制度上實(shí)現(xiàn)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。一是在工作主體上，要求黨群干部緊密圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、依法經(jīng)營(yíng)去做黨工團(tuán)、思想政治工作以及宣傳工作，在會(huì)做黨工團(tuán)、思想政治工作的同時(shí)，也要懂安全，善管理;同時(shí)向行政人員灌輸“思想政治工作不只是黨群部門和黨群干部的事，所有‘帶兵的人’都應(yīng)是思想政治工作者”的理念，要求行政人員在搞好本職業(yè)務(wù)的同時(shí)，在黨工團(tuán)和思想政治工作方面也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。二是在工作內(nèi)容上，要求各級(jí)組織認(rèn)真履行安全職責(zé)，黨組織把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，參加安全生產(chǎn)重要會(huì)議、活動(dòng)，參與安全生產(chǎn)重大問題的研究、決策，支持安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和保證體系履行職責(zé)，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員落實(shí)好“五同時(shí)”原則，同時(shí)發(fā)揮好新聞宣傳的輿論導(dǎo)向作用;工會(huì)組織認(rèn)真組織“安康杯”、“危險(xiǎn)源辨識(shí)”、“千(萬)次操作無差錯(cuò)”等活動(dòng)，開展安全培訓(xùn)、崗位練兵和勞動(dòng)競(jìng)賽提高員工安全生產(chǎn)技能，參與事故研究和分析;共青團(tuán)發(fā)動(dòng)青年員工在大修技改、抗災(zāi)搶險(xiǎn)中成立青年突擊隊(duì)，開展“安全生產(chǎn)示范崗”、“青年崗位能手”評(píng)選表彰等活動(dòng)。三是在工作機(jī)制上，做到黨群工作與安全生產(chǎn)工作同思考、同部署、同檢查、同考核，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。把黨工團(tuán)、思想政治工作納入干部業(yè)績(jī)考核體系，同時(shí)也把安全生產(chǎn)工作的好壞作為各級(jí)干部和組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的主要條件之一，實(shí)現(xiàn)管人、管事與管思想的有機(jī)結(jié)合。

　　2 黨群組織要在安全文化的建設(shè)培育中克服員工個(gè)體差異性

　　安全文化是企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中微觀意識(shí)形態(tài)和企業(yè)全體員工安全行為方式的基礎(chǔ)建設(shè)，是企業(yè)安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的綜合反映。安全文化對(duì)供電企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性結(jié)構(gòu)建設(shè)起到引領(lǐng)作用，是企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂。南方電網(wǎng)公司“一切事故都可以預(yù)防”的理念，需要培育先進(jìn)的群體意識(shí)和提高思想政治工作的效果來實(shí)現(xiàn)。

　　2008年下半年，楚雄電網(wǎng)縣級(jí)供電企業(yè)共發(fā)生了2起人身觸電事故和1起生產(chǎn)性人身傷亡事故，事故充分暴露了當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)不容樂觀，各級(jí)組織安全壓力巨大。根據(jù)事故分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人都經(jīng)歷過無數(shù)次培訓(xùn)、考試，內(nèi)外都有過一些事故教訓(xùn)讓他們思考，安全工作重要性是明確的。從全局的工作情況來看，年初局黨群工作部牽頭組織了南網(wǎng)方略以及三級(jí)工作會(huì)會(huì)議精神的宣貫，同時(shí)還組織了督導(dǎo)組到基層進(jìn)行檢查，聽取一線員工的意見和建議，改進(jìn)管理工作;2008年11月局黨委開展了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、南網(wǎng)方略的“三牢記 五推進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，其中著重強(qiáng)調(diào)了各級(jí)組織在推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成的過程中嚴(yán)把安全關(guān);12月開展了“冬日送暖”系列活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員分別到各基層到變電站走訪、慰問、談心，安全問題逢會(huì)必講。

　　以上開展的各項(xiàng)工作，是必要的形式。但形式是為結(jié)果服務(wù)的，要靠結(jié)果和效果來反映。我們不由得思索，南網(wǎng)公司安全文化落地生根了嗎?“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念是否已入腦入心、觸及靈魂?三起事故反映出效果不好的一面。但是，也應(yīng)看到企業(yè)安全生產(chǎn)的文化主流是好的，員工中不斷涌現(xiàn)的先進(jìn)模范人物就是有力的例證，他們有力地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展壯大。

　　在建設(shè)安全文化進(jìn)程中，黨群組織還必須面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是：人是有差異的，包含個(gè)性(血型)、風(fēng)格等等，人是有缺陷的動(dòng)物，諸如人的惰性、社會(huì)貧富懸殊。諸如，同樣的學(xué)生、同樣的老師，一樣的環(huán)境條件，但學(xué)習(xí)的效果和差異就會(huì)顯現(xiàn)出來;正因?yàn)橛腥诵缘膬e幸、心理壓力等等因素，才會(huì)有“捶胸頓足、悔不當(dāng)初、因小失大、一失足成千古恨”等等豐富的詞匯。因此，在安全文化的建設(shè)中，盡管有時(shí)各級(jí)管理者挖空心思、盡其所能，還是不可避免地出現(xiàn)安全生產(chǎn)問題。

　　因此，黨群組織的任務(wù)就是正視現(xiàn)實(shí)，積極消除員工個(gè)體差異，克服人性的弱點(diǎn)，使“安全文化”落地生根。當(dāng)然，這不可能是一朝一夕之事，安全是永恒的主題，必須做好前赴后繼的準(zhǔn)備，必須安全問題年年講、月月講、天天講、時(shí)時(shí)講。差異文化永遠(yuǎn)存在，關(guān)鍵是如何找出其規(guī)律和特點(diǎn)，用科學(xué)的思想和方法，做到對(duì)可能發(fā)生安全事故的人、物、事件進(jìn)行可控、預(yù)控和掌控，防止不安全因素成為“慢性病”三天兩頭反復(fù)發(fā)作?！耙磺惺鹿识伎梢灶A(yù)防”，歸根結(jié)底就是要最大限度地減少和避免事故發(fā)生、最大限度地增強(qiáng)與“三大敵人”作斗爭(zhēng)這一過程的力度。