供電所是縣級(jí)供電企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的主要執(zhí)行者，其安全管理狀況在縣級(jí)供電企業(yè)的安全生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位。筆者結(jié)合多年來(lái)在安全生產(chǎn)管理崗位上的工作實(shí)踐，提出搞好供電所安全生產(chǎn)管理的幾條途徑。

    基層供電所是縣級(jí)供電企業(yè)的一線生產(chǎn)單位，其人員多，占公司總?cè)藬?shù)的60%以上，分布于全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、281個(gè)村，從事的工作千頭萬(wàn)緒，可謂是：“麻雀雖小，五臟齊全”，盡管體態(tài)小，但職能齊全，責(zé)任重大，在電力建設(shè)中承擔(dān)了相當(dāng)重的生產(chǎn)任務(wù)，是公司發(fā)展不可或缺的主力軍。然而，其人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低決定著安全生產(chǎn)管理的水平，對(duì)企業(yè)的全面發(fā)展起決定性作用。就目前情況來(lái)看，基層供電所由于人員素質(zhì)的參差不齊和管理工作的欠位，往往憑經(jīng)驗(yàn)工作的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，成為當(dāng)前最大的安全隱患，嚴(yán)重者導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。因此，加強(qiáng)基層供電所安全管理勢(shì)在必行。

    一、強(qiáng)化全員安全意識(shí)，構(gòu)筑牢固思想基礎(chǔ)

    人是安全管理工作中的決定因素，在安全生產(chǎn)工作中抓住了人，就抓住了根本，抓好了人的安全思想教育，就能夯實(shí)安全基礎(chǔ)。因此，堅(jiān)持以人為本，開(kāi)展系統(tǒng)化、經(jīng)常化、有針對(duì)性的安全思想教育，是供電所加強(qiáng)安全管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。因此，供電所必須引導(dǎo)員工深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)的極端重要性，做到在任何時(shí)間、任何情況下對(duì)安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫的懈怠和麻痹大意。要引導(dǎo)員工牢固樹(shù)立“安全重于泰山”、“安全是最大的經(jīng)濟(jì)效益”的思想，始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針；要加大對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定的執(zhí)行力度，做到分工明確、責(zé)任落實(shí)，確保安全、技術(shù)、組織措施三到位。

    提高全員安全意識(shí)，要從夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任工作抓起，注重“兩票三制”工作的管理。“兩票三制”是農(nóng)電安全生產(chǎn)保證體系中的最基本的工作制度，是保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的重要手段和措施，任何人為的責(zé)任事故，均可在其“兩票三制”的執(zhí)行上找到原因。所以，加強(qiáng)對(duì)“兩票三制”的管理與監(jiān)督，是確保安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，供電所必須進(jìn)一步加大工作的執(zhí)行力度。抓好“兩票三制”工作，一是要進(jìn)一步完善有關(guān)制度的工作細(xì)則；二是要加強(qiáng)全員、特別是對(duì)應(yīng)管理崗位和一線操作人員的培訓(xùn)工作力度，做到定期并嚴(yán)格理論考試；三是要加大績(jī)效考核工作力度，通過(guò)定期和不定期的檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，實(shí)施獎(jiǎng)罰，從而激勵(lì)員工自覺(jué)做好工作。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，組織員工定期開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作，定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)分析例會(huì)，建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、檔案、臺(tái)帳和記錄，依照電力法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好農(nóng)村安全用電知識(shí)的宣傳普及工作。

    二、強(qiáng)化員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕習(xí)慣性違章

    員工在生產(chǎn)工作中養(yǎng)成良好的習(xí)慣非常重要。然而，施工現(xiàn)場(chǎng)的習(xí)慣性違章現(xiàn)象是供電所安全生產(chǎn)中的一種通病，某些員工做事憑經(jīng)驗(yàn)，時(shí)間一長(zhǎng)便成習(xí)慣，不良的習(xí)慣就導(dǎo)致違章，最后出現(xiàn)事故。比如，員工外線登桿作業(yè)不戴安全帽、不系安全帶；設(shè)備檢修不認(rèn)真執(zhí)行“兩票”制度；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)不到位，或流于形式。例如，設(shè)備或線路檢修，為了省事，不驗(yàn)電、不掛接地線、不設(shè)安全遮攔等等。這些在實(shí)際工作中，養(yǎng)成的違章違紀(jì)惡習(xí)和不良的工作方式將嚴(yán)重威脅著電網(wǎng)安全生產(chǎn)，釀成事故。我們一定要牢固樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的理念，時(shí)時(shí)、處處牢記電業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)宣傳、教育和培訓(xùn)工作力度，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。一要培訓(xùn)到人，培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)，改變憑經(jīng)驗(yàn)做事的壞習(xí)慣；二要加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)習(xí)慣性違章要消滅在萌芽狀態(tài)，做到不講人情、不講面子，嚴(yán)格管理，加重處罰。三要端正員工思想態(tài)度、努力提高全員安全意識(shí)，對(duì)照《安規(guī)》，做到時(shí)時(shí)刻刻查漏洞、找差距。四要加強(qiáng)“百問(wèn)百查”活動(dòng)，通過(guò)對(duì)員工問(wèn)、查的形式，不斷提高全員的綜合素質(zhì)，從而，積極有效地促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的有效改善，切實(shí)提高基層供電所安全生產(chǎn)工作的水平。

    三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)安全管理制度化

    供電所的安全管理工作既要充分發(fā)揮安全員的監(jiān)督檢查作用，又要落實(shí)職工的崗位責(zé)任，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。要層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，使人人肩上有壓力，人人承擔(dān)安全責(zé)任，將執(zhí)行和落實(shí)情況與職工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，重獎(jiǎng)重罰。要建立安全責(zé)任終身追究機(jī)制，明確責(zé)任，供電所所長(zhǎng)為該所安全第一責(zé)任人，線路、設(shè)備管理人員為所轄線路、設(shè)備安全的直接責(zé)任人。因線路或設(shè)備隱患未及時(shí)處理，又未下達(dá)設(shè)備缺陷通知書(shū)而發(fā)生的責(zé)任事故，由所長(zhǎng)及線路或設(shè)備管理人員承擔(dān)全部責(zé)任后果。要將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到每個(gè)崗位，做到凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督。對(duì)違章違紀(jì)者要加大處罰力度，以“三鐵”反“三違”，對(duì)事故處理要按照“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真分析，查明原因，分清責(zé)任，制定防范措施，只有這樣，才能教育事故責(zé)任者和廣大職工群眾，才能防止同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生。

    基層供電所的安全生產(chǎn)管理工作是縣級(jí)供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，只要堅(jiān)持以人為本，以設(shè)備為載體，以管理為手段，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，建立健全安全生產(chǎn)保障體系，強(qiáng)化安全工作計(jì)劃，細(xì)化安全責(zé)任，確保規(guī)范管理，做到先防、早防、提前防，防范于未然，基層供電所的安全生產(chǎn)管理才能扎實(shí)、到位，電力企業(yè)的安全才能得到有力保障。