小河嘴煤礦通過“安全五筆賬”等多種形式,營造了濃厚的安全文化氛圍,培育了職工的安全價值觀,構(gòu)建了安全行為準(zhǔn)則,促進了安全管理向新層次跨越,提升了本質(zhì)安全型礦井建設(shè)水平。
2012年5月8日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在甘肅金川集團隆重召開的全國安全生產(chǎn)宣傳工作會議暨安全文化建設(shè)現(xiàn)場會上,授予川煤集團達竹公司小河嘴煤礦“國家級安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號,這是繼該礦獲得“國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”“全國文明煤礦”之后獲得的又一國家級榮譽,標(biāo)志著小河嘴煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)已步入全國先進企業(yè)行列。
近年來,作為極薄煤層和高瓦斯礦井,小河嘴煤礦充分發(fā)揮安全文化在煤礦安全生產(chǎn)中的靈魂作用,堅持以先進的安全理念為統(tǒng)領(lǐng),以特色安全活動為載體,以落實安全責(zé)任為抓手,以持續(xù)安全投入為保障,營造了濃厚的安全文化氛圍,構(gòu)建了職工的安全價值體系和安全行為準(zhǔn)則,促進了安全管理向新層次跨越,提升了本質(zhì)安全型礦井建設(shè)水平。到2012年5月22日,該礦已實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)1 828天。
培育安全理念
小河嘴煤礦將安全文化作為企業(yè)文化的核心內(nèi)容,堅持用先進安全理念統(tǒng)領(lǐng)安全工作,提煉了“一切以安全為重,一切為安全讓路”“平安健康,零傷亡”“違章就是事故,瓦斯超限就是事故,煤塵超標(biāo)就是事故”的核心安全理念,并在全體干部職工中予以強力灌輸和滲透,使之成為全體干部職工的安全行為準(zhǔn)則。
該礦堅持常年開展“手指口述”、背誦典型違章案例、班前安全家書演講、傷殘職工家屬巡回安全演講、親情文化進班組等特色安全文化活動,并形成常態(tài)化、規(guī)?;椭贫然H2010年以來,該礦就開展班前安全巡回演講活動136場次。
在企業(yè)安全核心理念的基礎(chǔ)上,該礦將安全理念向職能科室、基層區(qū)隊、班組和職工崗位延伸、細化。從2011年8月開始,在全礦開展了聲勢浩大的“人人提煉安全理念”活動,在活動中,一些科隊、班組和職工紛紛提出了適合自身實際、富有特色的安全理念。在參與安全理念的提煉過程中,職工也受到了很好的安全教育。
宋世兵是該礦采煤二隊生產(chǎn)2班的班長,文化程度不高,但現(xiàn)場安全經(jīng)驗較為豐富。他提出的安全理念是“沾沾自喜事故來,時時警惕安全在”,不僅通俗易懂,還朗朗上口,時刻提醒自己克服麻痹大意的心理,全神貫注搞好安全生產(chǎn)。
據(jù)小河嘴礦安監(jiān)處統(tǒng)計,到5月22日,該礦已征集到職工創(chuàng)作的安全理念1027條。礦里將每位職工創(chuàng)作的安全理念隨同其全家福照片,張貼在區(qū)隊會議室“安全全家福”專欄內(nèi),讓職工每天進班前在全家福前大聲朗誦自己的安全理念,同時在安全全家福前進行安全宣誓,將安全理念深深扎根于心中,并落實到行動中去。
該礦采煤一隊生產(chǎn)班職工余建峰,工作粗心大意,是該礦出了名的違章“專業(yè)戶”,前幾年多次因違章受處罰。2012年初,余建峰提出“習(xí)慣性違章是禍端,害人害己害全家”的安全理念,努力克服習(xí)慣性違章的壞毛病,規(guī)范自己的操作行為,多次受到區(qū)隊和班組的表揚,3月份還被區(qū)隊評為月度安全明星員工。
結(jié)合各工藝特點,小河嘴礦還在生產(chǎn)現(xiàn)場及易產(chǎn)生安全隱患的顯眼位置,懸掛多幅富有個性且人性化的警示標(biāo)語,建立了休閑廣場安全故事文化帶、工業(yè)廣場事故案例文化帶、企業(yè)文化宣傳專欄文化帶、井口安全理念文化帶、副井安全燈箱文化帶、井底車場安全確認文化帶這6個各具特色的安全文化帶,開通了井下安全廣播,以豐富的形式使安全文化落實到生產(chǎn)的各個層面及各個環(huán)節(jié),做到人人心中有安全,時時處處講安全,提高自主安全意識,規(guī)范員工安全行為。
“安全五筆賬,一算嚇一跳”
“一次安全事故,不僅會給社會、礦井和職工家庭帶來不同程度的經(jīng)濟損失,還給傷者帶來永久的傷痛。”隨著礦井產(chǎn)能的擴大,人員的增多,安全管理工作更是如履薄冰,絲毫不敢松懈。從2009年開始,小河嘴煤礦持續(xù)開展了算“安全五筆賬”活動,動員全礦職工家屬都來算“安全五筆賬”。
“安全五筆賬”,即:經(jīng)濟賬、家庭賬、生命賬、社會賬和政治賬。礦里將“五筆賬”印成小冊子發(fā)給全礦所有職工,要求每位職工對照手冊查找自身存在的問題。礦內(nèi)工會組建了3支安全“五筆賬”巡回宣講小分隊,到各區(qū)隊、班組開展安全巡回演講,通過案例讓職工家屬認識到算賬的重要性。
經(jīng)濟賬是結(jié)合安全獎罰規(guī)定,引導(dǎo)職工計算發(fā)生“三違”和事故付出的成本代價,與實現(xiàn)安全生產(chǎn)所得到的實惠相比較,增強職工的安全意識;家庭賬是算職工家庭因事故造成的損失或負面影響,給個人家庭帶來的經(jīng)濟損失、傷害和痛苦;生命賬是讓職工明白人的生命只有一次,因生產(chǎn)安全事故而失去生命,當(dāng)事人一切“賬”都完了,是無法挽回的一筆賬;社會賬是針對事故算集體榮譽的損失,算算單位在此事故后的無形負面影響;政治賬是引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)把實現(xiàn)安全當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓,履行各自的安全職責(zé)。
2008年9月,機電隊職工肖鵬程違反作業(yè)規(guī)程,發(fā)生了輕傷事故。傷好后,他滿不在乎,認為這算不了什么。于是,區(qū)隊給他算了賬。如一個普通的皮外傷,受傷需要縫幾針,每針10元,再加上用藥大約在200元左右;另外還需要打10天的點滴,每天藥費按30元計算,需要花費300元;誤工費每天按50元計算,10天又是500元,這些加起來至少1000元;如果是再重一點的工傷就要花費幾萬元,甚至幾十萬元;除了藥費,個人的工資還要扣3000余元,減少了家庭收入;違章者造成安全事故,輕者被罷免,重者被追究刑事責(zé)任等。
“不算不知道,一算嚇一跳。每筆賬都算到我的心里去了,這種教育方式比家里媳婦的嘮叨更讓人明白。”肖鵬程感慨地說。結(jié)合算好安全“五筆賬”活動,小河嘴礦還推行10種典型違章行為背誦活動,要求每位職工都能認識到事故造成的影響和損失,引導(dǎo)職工爭做“本質(zhì)安全人”。
嚴懲違規(guī)
“大傾角極薄煤層和高瓦斯礦井,不出重典,安全管理只能停頓不前。” 2009年初,小河嘴煤礦在達竹公司生產(chǎn)礦井中率先推出了層次雙向安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度。
“層次”,即決策層(礦領(lǐng)導(dǎo)班子)考核管理層(科隊級管理人員)、管理層考核操作層(職工)。“雙向”,即操作層也可以考核管理層,管理層也可以考核決策層。制定崗位安全工作職責(zé)和各崗位、各層面的考核辦法,使考核結(jié)果直接與工資收入、職務(wù)升降、崗位調(diào)整掛鉤。