礦山救護(hù)隊(duì)的主要任務(wù)是處理礦山井下的各類災(zāi)害事故，實(shí)現(xiàn)安全救護(hù)是礦山救護(hù)隊(duì)伍的中心工作，同時(shí)也是衡量一支礦山救護(hù)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和其它方面素質(zhì)的主要標(biāo)準(zhǔn)。安全救護(hù)是一個(gè)內(nèi)涵廣泛的概念，其內(nèi)容包括戰(zhàn)備工作確保萬無一失、救災(zāi)人員的救災(zāi)行動(dòng)在法律、法規(guī)的范圍內(nèi)進(jìn)行且不發(fā)生自身傷亡、救災(zāi)裝備在應(yīng)急救援過程中不因人的因素發(fā)生故障、將遇險(xiǎn)人員安全救出并正確合理、迅速有效地控制和消滅事故等。

        我國(guó)專職礦山救護(hù)隊(duì)是于1949年在輔助隊(duì)基礎(chǔ)上成立，至今已60多年，在這60多年間，由于國(guó)家高度重視礦山救護(hù)工作，使礦山救護(hù)隊(duì)伍迅速發(fā)展壯大，由初期的技術(shù)、裝備力量落后、從業(yè)人員少、業(yè)務(wù)素質(zhì)低，發(fā)展到今天的技術(shù)、裝備力量雄厚、從業(yè)人員達(dá)2萬多人、從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)大幅度提高，并且礦山救護(hù)隊(duì)的施救范圍也已不僅僅局限于礦山，而是有諸多方面擴(kuò)展。如隧道施工發(fā)生坍塌事故、有毒有害氣體積聚空間、氧氣含量低的地點(diǎn)的應(yīng)急救援工作等。也就是說礦山救護(hù)隊(duì)伍由單純地處理礦礦井下災(zāi)變事故逐步地參與了地面災(zāi)變事故的處理，業(yè)務(wù)越來越多，涉及范圍越來越廣，比如有的救護(hù)隊(duì)由于裝備的優(yōu)勢(shì)就參與過地面有毒有害氣體泄露以及樓房坍塌事故的應(yīng)急救援工作?？梢哉f礦山救護(hù)隊(duì)為國(guó)家安全生產(chǎn)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全切實(shí)起到了保駕護(hù)航作用。但是同時(shí)要看到目前救護(hù)隊(duì)存在的問題，一是一些礦山企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)礦山救護(hù)工作認(rèn)識(shí)不足，不能及時(shí)為救護(hù)隊(duì)補(bǔ)充先進(jìn)裝備、補(bǔ)充從業(yè)人員等；二是部分從業(yè)人員不注重學(xué)習(xí)、不注重自身業(yè)務(wù)技能提高，加之裝備落后，以至造成自身傷亡。1995年發(fā)生10余起救護(hù)隊(duì)員傷亡事件，共犧牲43名救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員，最近幾年，救護(hù)隊(duì)員傷亡事故也時(shí)有發(fā)生，這種教訓(xùn)是慘痛的，應(yīng)該引起我們的深思，以扭轉(zhuǎn)不利局面，使救護(hù)隊(duì)具備較高的戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)安全應(yīng)急救援；三是我國(guó)救災(zāi)裝備研發(fā)能力不足，比較先進(jìn)的救災(zāi)裝備主要依賴進(jìn)口或雖具備生產(chǎn)研發(fā)能力但生產(chǎn)的裝備性能、安全可靠性不及國(guó)外產(chǎn)品，再就是進(jìn)口裝備的價(jià)格高，有些礦山企業(yè)雖想配置，但心有余而力不足，無奈只能配置價(jià)格相對(duì)較低而性能、安全可靠性不高的國(guó)產(chǎn)裝備，這多多少少影響了救護(hù)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的發(fā)揮。因此，筆者認(rèn)為，應(yīng)做好以下工作：

一、加強(qiáng)安全法律、法規(guī)、救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)工作 ，從提高救護(hù)指戰(zhàn)員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)入手，做好實(shí)現(xiàn)安全救護(hù)基礎(chǔ)工作

        對(duì)安全法律、法規(guī)、救護(hù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握，是救護(hù)人員必須的。多年來國(guó)家有關(guān)部門針對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)管理混亂、從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、安全管理職責(zé)不明確、事故多發(fā)的現(xiàn)狀，制定和修訂了一系列相關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)，并附注施行。這些法律、法規(guī)說明黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，對(duì)規(guī)范各行業(yè)從業(yè)人員行為和明確責(zé)任具有重要意義，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員要學(xué)習(xí)、掌握，應(yīng)急救援人員更要學(xué)習(xí)、掌握。只有具備一定的法律、法規(guī)知識(shí)，才能提高救護(hù)指戰(zhàn)員的安全覺悟、增強(qiáng)其安全意識(shí)，才能更好地規(guī)范救災(zāi)人員的行為、加強(qiáng)自我約束；對(duì)救護(hù)技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握同樣重要，具備了足夠的救護(hù)知識(shí)才能更好地處理事故，礦山救護(hù)隊(duì)可以采取培訓(xùn)、規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容要求救護(hù)指戰(zhàn)員自學(xué)、組織定期或不定期的事故處理案例分析等學(xué)習(xí)形式來實(shí)現(xiàn)救護(hù)指戰(zhàn)員對(duì)救護(hù)知識(shí)的掌握。通過學(xué)習(xí)，使指戰(zhàn)員們具備一定的法律、法規(guī)、救護(hù)技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)，從而增強(qiáng)救護(hù)指戰(zhàn)員自主保安意識(shí)和應(yīng)急救援技術(shù)業(yè)務(wù)能力，從而實(shí)現(xiàn)安全救護(hù)。

二、按照軍事化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求抓好隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好預(yù)防和應(yīng)急救援工作，實(shí)現(xiàn)安全救護(hù)

        礦山救護(hù)工作在急、難、險(xiǎn)、重的環(huán)境中進(jìn)行，非常人可以想象，在事故應(yīng)急救援行動(dòng)中不可預(yù)料的災(zāi)變隨時(shí)都有可能發(fā)生，這就要求指戰(zhàn)員必須具備強(qiáng)健的體魄、善于處理突發(fā)事件的能力、堅(jiān)強(qiáng)的意志和過硬的應(yīng)急救援能力，因此礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)按照《礦山救護(hù)規(guī)程》規(guī)定，堅(jiān)持“加強(qiáng)戰(zhàn)備、嚴(yán)格訓(xùn)練、主動(dòng)預(yù)防、積極搶救”工作指導(dǎo)原則，嚴(yán)格管理，時(shí)刻繃緊“戰(zhàn)備”這根弦，做到“聞警即到、速戰(zhàn)能勝”，為此應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：

①、加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理

        加強(qiáng)救護(hù)隊(duì)的作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在于要高度重視思想政治工作，通過思想政治教育，使指戰(zhàn)員們認(rèn)識(shí)到礦山救護(hù)是一項(xiàng)神圣的工作，工作和生活中的所作所為、所思所言都要無愧于“礦山衛(wèi)士”這一榮譽(yù)稱號(hào)；通過教育，使指戰(zhàn)員們牢固樹立堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷學(xué)習(xí)的理念、踏實(shí)工作、勇于拼搏的精神，從而使救護(hù)指戰(zhàn)員正確認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任和義務(wù)，增強(qiáng)愛崗敬業(yè)意識(shí)。救護(hù)隊(duì)員具備了較高的思想政治覺悟，才能打造出一支思想革命化、行動(dòng)軍事化、管理科學(xué)化、裝備系列化、技術(shù)現(xiàn)代化的礦山救護(hù)隊(duì)伍，才能切實(shí)為安全生產(chǎn)服務(wù)。

        一個(gè)組織，一個(gè)集體要發(fā)展壯大、保持戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)凝聚力，離開嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理是難以實(shí)現(xiàn)的，特別是救護(hù)隊(duì)這樣一支應(yīng)急救援隊(duì)伍，在日常工作管理中更要嚴(yán)格要求、加強(qiáng)管理。為此救護(hù)隊(duì)在管理上就要按照建設(shè)軍事化礦山救護(hù)隊(duì)的要求，完善規(guī)章制度和各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真貫徹落實(shí)，使救護(hù)隊(duì)的管理規(guī)范化、制度化、軍事化，做到令行禁止；訓(xùn)練時(shí)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，后勤保障人員要為前勤訓(xùn)練和戰(zhàn)時(shí)工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，另外還要建立健全切合實(shí)際的考核制度和獎(jiǎng)懲制度，對(duì)救護(hù)、職能科室人員工作完成情況嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)罰分明；在對(duì)救護(hù)隊(duì)各項(xiàng)工作嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理的同時(shí)也要注重關(guān)心、幫助、愛護(hù)救護(hù)指戰(zhàn)員，工作開展要體現(xiàn)以人為本管理理念，解決他們?cè)诠ぷ骱蜕钌系膶?shí)際困難、對(duì)超齡的指戰(zhàn)員妥善安置，消除他們的后顧之憂，從而使救護(hù)隊(duì)伍成為一支凝聚力強(qiáng)、勇于拼搏、服從命令、聽從指揮的戰(zhàn)斗集體。

②、加強(qiáng)體能、技術(shù)裝備操作訓(xùn)練和維護(hù)保養(yǎng)工作，為安全救護(hù)夯實(shí)基礎(chǔ)

        為適應(yīng)急、難、險(xiǎn)、重的應(yīng)急救援任務(wù)，勝任繁重、危險(xiǎn)、艱苦的救災(zāi)工作，要求救護(hù)指戰(zhàn)員具有強(qiáng)健的體魄，這樣才能安全、迅速、有效控制和消滅事故，為此就要加強(qiáng)體能鍛煉，《礦山救護(hù)規(guī)程》對(duì)此有明確規(guī)定，要求指戰(zhàn)員必須堅(jiān)持較大運(yùn)動(dòng)量的體能訓(xùn)練，鍛煉出強(qiáng)健的體魄，從而勝任礦山應(yīng)急救援工作。

        救護(hù)隊(duì)的技術(shù)裝備多種多樣，這些技術(shù)裝備是礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)現(xiàn)安全救護(hù)和消滅事故的保障。不能正確熟練使用、合理操作，不對(duì)各種技術(shù)裝備進(jìn)行正常維護(hù)保養(yǎng)，使之處于完好狀態(tài)，輕則貽誤戰(zhàn)機(jī)，重則會(huì)對(duì)救災(zāi)人員的生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，造成無可挽回的損失。因此加強(qiáng)技術(shù)裝備操作訓(xùn)練和進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng)就顯得十分重要和必要，對(duì)此礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)有具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃和嚴(yán)格的規(guī)章制度，以保證技術(shù)訓(xùn)練和維護(hù)保養(yǎng)工作的有序開展，這是礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)現(xiàn)安全救護(hù)的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

③、進(jìn)行模擬實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，為實(shí)戰(zhàn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高礦山救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員作戰(zhàn)能力

        進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練對(duì)提高救護(hù)指戰(zhàn)員在災(zāi)變環(huán)境下的心理素質(zhì)、克服恐懼心理、增強(qiáng)應(yīng)變能力、處理事故的能力和提高救護(hù)小隊(duì)配合作戰(zhàn)能力以及救護(hù)指揮員的指揮協(xié)調(diào)能力十分重要?！兜V山救護(hù)規(guī)程》規(guī)定，礦山救護(hù)大隊(duì)每年召集各中隊(duì)進(jìn)行一次綜合性演練，中隊(duì)每月至少進(jìn)行1次佩帶氧氣呼吸器的訓(xùn)練，每次佩帶氧氣呼吸器的時(shí)間不少于3h；每季至少進(jìn)行1次高溫濃煙演習(xí)訓(xùn)練。因此救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)規(guī)定，本著鍛煉隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力的目的切實(shí)做好這一工作。做到演習(xí)前制定出嚴(yán)密計(jì)劃，合理確定訓(xùn)練項(xiàng)目；演習(xí)中掌控實(shí)際情況和訓(xùn)練進(jìn)程，合理確定訓(xùn)練強(qiáng)度；演習(xí)后查找得失，為實(shí)戰(zhàn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。這樣，隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力既得到鍛煉，同時(shí)也為實(shí)戰(zhàn)總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，從而為實(shí)現(xiàn)安全救護(hù)做好準(zhǔn)備。

④、推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，增強(qiáng)礦山救護(hù)工作科技含量，為安全救護(hù)提供技術(shù)保障

        在應(yīng)急救援工作中，沒有先進(jìn)的救護(hù)技術(shù)不行，沒有先進(jìn)、可靠、精良的救援裝備也不行。先進(jìn)的救災(zāi)技術(shù)、裝備是實(shí)現(xiàn)安全救護(hù)的科技保障，為此應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)這方面的管理工作。在救護(hù)技術(shù)科技創(chuàng)新方面，我國(guó)有的救護(hù)隊(duì)已經(jīng)成功利用計(jì)算機(jī)對(duì)礦井火災(zāi)和頂板等事故以及救災(zāi)方案的確定進(jìn)行了模擬演練，取得很大成功；先進(jìn)救災(zāi)裝備也已經(jīng)被礦山救護(hù)隊(duì)伍使用，比如，正壓氧氣呼吸器在國(guó)內(nèi)的廣泛使用徹底地解決了有毒有害氣體進(jìn)入呼吸系統(tǒng)的問題，確保了自身的安全。利用先進(jìn)救災(zāi)技術(shù)、裝備是我國(guó)救護(hù)行業(yè)的大勢(shì)所趨，是救護(hù)隊(duì)伍必須做的工作，因此，應(yīng)該將這一工作作為礦山救護(hù)隊(duì)安全救護(hù)的工作重點(diǎn)，在條件允許的情況下，盡量利用和配備先進(jìn)救災(zāi)技術(shù)、裝備，從而為安全救護(hù)提供技術(shù)和裝備上的保障。

⑤、主動(dòng)預(yù)防，在事故發(fā)生前就做到“安全救護(hù)”，

        按照十六字救護(hù)工作指導(dǎo)原則，救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)堅(jiān)持防、救并重，重在預(yù)防的原則，針對(duì)所服務(wù)礦井的具體情況和條件，協(xié)助礦井做好事故預(yù)防工作，救護(hù)隊(duì)日常應(yīng)深入礦山井下了解熟悉服務(wù)礦井采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等各系統(tǒng)情況，了解和檢查礦井“一通三防”工作運(yùn)行、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備情況、做好熟悉巷道和預(yù)防檢查工作，排查事故隱患和不安全因素，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患和不安全因素應(yīng)及時(shí)處理，不能及時(shí)處理的應(yīng)向礦井管理部門或其他有關(guān)部門反映，以利于礦井整改，消除隱患。如果這些工作做好、做到位了，從一定意義上講也就是實(shí)現(xiàn)了“安全救護(hù)”。

⑥、正確合理救災(zāi)，在應(yīng)急救援行動(dòng)中實(shí)現(xiàn)安全救護(hù)

        我國(guó)自成立救護(hù)隊(duì)以來，已有為數(shù)不少的救護(hù)指戰(zhàn)員傷亡，這些傷亡大多是違章、救災(zāi)人員心理素質(zhì)差、救災(zāi)方案不合理、救災(zāi)人員之間相互配合不協(xié)調(diào)、救援裝備落后等因素造成的，其比例大約占到90%左右。因此為了杜絕或減少救護(hù)指戰(zhàn)員傷亡事故的發(fā)生，防止災(zāi)害擴(kuò)大，保證安全、迅速、有效控制和消滅事故，就要避免應(yīng)急救援過程中發(fā)生以上情況，增強(qiáng)救護(hù)指戰(zhàn)員嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》和其它有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定開展應(yīng)急救援行動(dòng)的意識(shí)，合理確定救災(zāi)方案，保障救災(zāi)人員之間通訊聯(lián)系以使配合協(xié)調(diào)一致，這是實(shí)現(xiàn)安全救護(hù)的根本途徑。

⑦、建立長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)補(bǔ)充救護(hù)力量，及時(shí)進(jìn)行救護(hù)知識(shí)更新教育，使安全救護(hù)貫穿救護(hù)隊(duì)工作始終

        礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)規(guī)定，嚴(yán)把招收新救護(hù)隊(duì)員質(zhì)量關(guān)，對(duì)新招收的救護(hù)隊(duì)員進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)和編隊(duì)實(shí)習(xí)，并綜合考評(píng)合格后，才能使其從事礦山救護(hù)工作；每年對(duì)救護(hù)人員進(jìn)行不少于兩周的再培訓(xùn)和知識(shí)更新教育；及時(shí)補(bǔ)充救護(hù)力量，對(duì)身體不合格和超齡的救護(hù)隊(duì)員應(yīng)按規(guī)定調(diào)整，使35歲以下的救護(hù)隊(duì)員的數(shù)量保持在救護(hù)指戰(zhàn)員總數(shù)的2/3以上；根據(jù)規(guī)定建立救護(hù)隊(duì)員服役合同制，一個(gè)服務(wù)合同期為3～5年，表現(xiàn)較好、身體條件符合要求可續(xù)簽一個(gè)合同期。這樣才能切實(shí)保持救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗力，才能使安全救護(hù)貫穿始終。

三、建立健全礦山應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，編制應(yīng)急救援預(yù)案、開展預(yù)案演練工作，為安全救護(hù)提供保障

        礦山應(yīng)急救援工作具有技術(shù)性強(qiáng)、難度大和情況復(fù)雜多變、處理困難等特點(diǎn)，一旦發(fā)生爆炸或火災(zāi)等重大事故，往往需要?jiǎng)佑脭?shù)支礦山救護(hù)隊(duì)伍共同作戰(zhàn)。為了保證礦山應(yīng)急救援的有效、順利進(jìn)行，應(yīng)建立應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。通過系統(tǒng)的建立，可以做到事前有計(jì)劃、有應(yīng)急措施，利于充分調(diào)動(dòng)一切可能的力量，利于在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展，為消滅事故爭(zhēng)取時(shí)間。礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)所轄區(qū)域情況制定可能發(fā)生的各類事故的應(yīng)急救援預(yù)案，這樣不僅可以指導(dǎo)救護(hù)隊(duì)的日常培訓(xùn)和演習(xí)，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，而且在事故發(fā)生后可以指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序開展和進(jìn)行，合理協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)各方面的力量，防止因應(yīng)急救援行動(dòng)組織不利或現(xiàn)場(chǎng)指揮的混亂而延誤救援時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的，這是實(shí)現(xiàn)安全救護(hù)的重要保障。