煤礦黨建工作與安全工作是兩個(gè)不同的課題，但二者之間仍有著必然的聯(lián)系。煤礦安全工作是煤礦一切工作的基礎(chǔ)，沒有安全保證，其它一切工作都無從談起。而煤礦黨建工作是煤礦政治工作的核心內(nèi)容，主要是通過黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，來充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，保證企業(yè)各項(xiàng)工作健康穩(wěn)定地發(fā)展。二者根本目的相同，工作方式和手段有所不同（安全側(cè)重于制度的完善和落實(shí)，并以此來規(guī)范人的工作行為和習(xí)慣以保證安全生產(chǎn)。黨建工作側(cè)重于人的思想觀念向好的方面轉(zhuǎn)變，以影響自身行為）。但二者的最終效果都是靠人的思想和行為來體現(xiàn)?？梢哉f，二者互為作用、互為條件、互為補(bǔ)充、互為促進(jìn)，共同擔(dān)負(fù)著煤礦發(fā)展的重任。

　　一、煤礦黨建工作是煤礦安全工作的政治保證。

　　企業(yè)之中的任何工作，都離不開人的思想和行為。人是管理與被管理的主體。人的行為和習(xí)慣，直接影響著制度的執(zhí)行與落實(shí)。但任何制度只能是對(duì)人的行為習(xí)慣的約束和影響，要想使制度入心入腦，在頭腦中形成自覺的意識(shí)，還得與做人的思想工作緊密聯(lián)系，黨建工作正具備了這樣的優(yōu)越性。二者的有機(jī)結(jié)合更能體現(xiàn)出最佳效果。

　　近年來，白水煤礦在大力開展和推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理的過程中，開展了一系列黨建工作的有效活動(dòng)，為保證煤礦安全生產(chǎn)提供了有效途徑。如針對(duì)工作實(shí)踐中違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”屢禁不止現(xiàn)象，適時(shí)推出了“管理人員入井抓‘三違’規(guī)定”和“領(lǐng)導(dǎo)干部入井跟班帶班制度”，有效地遏制了“三違”現(xiàn)象，特別使基層區(qū)隊(duì)中重生產(chǎn)、輕安全、只顧眼前利益的“明知山有虎、偏向虎山行”的違章指揮現(xiàn)象，得到了有效控制。圍繞礦區(qū)雙文明建設(shè)開展的“八大工程”建設(shè)（領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的“形象工程”；礦區(qū)科學(xué)發(fā)展的“發(fā)展工程”；礦區(qū)安全生產(chǎn)的“安全工程”；職工隊(duì)伍建設(shè)的“四有工程”；黨組織和黨員作用發(fā)揮的“先鋒工程”；礦區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理的“容貌工程”；礦區(qū)社會(huì)治安綜合治理的“平安工程”；為職工群眾辦實(shí)事、送溫暖的“溫暖工程”），使黨建工作優(yōu)勢在基層單位發(fā)揮了較大作用。在實(shí)踐中要求黨員要比普通群眾先進(jìn)，要做安全生產(chǎn)的表率，影響和帶動(dòng)廣大群眾做好安全工作。同時(shí)結(jié)合“四好班子”建設(shè)把黨建工作納入科學(xué)、規(guī)范運(yùn)行之中，建立了黨委、支部、黨員三級(jí)聯(lián)創(chuàng)模式。通過“一個(gè)黨員一面旗”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員身邊無違章、無不文明現(xiàn)象、無事故”等活動(dòng)的開展，有效地推動(dòng)了安全生產(chǎn)，也激發(fā)了廣大職工的思想潛能，帶動(dòng)廣大職工自覺履行職責(zé)和遵守制度，自覺規(guī)范行為和習(xí)慣，促進(jìn)煤礦安全平穩(wěn)發(fā)展，促進(jìn)安全管理程序順暢、和諧，為煤礦安全生產(chǎn)提供了思想動(dòng)力和政治保證。

　　二、煤礦安全文化建設(shè)必須以黨建工作為基礎(chǔ)。

　　煤礦企業(yè)能否保持正確的發(fā)展方向，黨建工作起著至關(guān)重要的作用。近年來，用文化管理企業(yè)成為企業(yè)管理的最高目標(biāo)和追求。煤礦企業(yè)安全文化也成為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。但是如何使企業(yè)安全文化彰顯出獨(dú)特優(yōu)勢，還必須依靠黨建工作引領(lǐng)和指導(dǎo)企業(yè)安全文化，為企業(yè)安全文化提供組織保證。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮黨的先進(jìn)性作用，用黨的紀(jì)律和“三個(gè)代表”要求來指導(dǎo)實(shí)踐，依靠廣大職工來開展工作，才能有效地促進(jìn)企業(yè)安全管理。

　　煤礦安全文化建設(shè)的主體是人，它有賴于全體職工的共同愿景，通過企業(yè)價(jià)值來實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，也就是個(gè)人與團(tuán)隊(duì)之間的相互依托、不斷實(shí)踐、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的過程。白水煤礦黨政近年來堅(jiān)持“以人為本”這一工作核心，圍繞以制度約束人、以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人、以標(biāo)桿引導(dǎo)人、以親情感化人、以競爭激勵(lì)人、以氛圍感染人、以文化提高人七個(gè)方面積極主動(dòng)開展工作，從制度完善入手，注重發(fā)揮黨員隊(duì)伍先進(jìn)作用。先后建立健全了《白水煤礦2007年安全文化建設(shè)安排》和《關(guān)于開展“安全第一、生產(chǎn)第二”，“不安全不生產(chǎn)”安全宣傳教育活動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展“安全大講壇”活動(dòng)的通知》以及《關(guān)于抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作全面推進(jìn)安全文化建設(shè)的通知》等相關(guān)制度規(guī)定。以“雙培雙帶雙創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī)，先后樹立了“黨員之星”、“黨員先鋒崗”、“共產(chǎn)黨員號(hào)機(jī)車”等模范責(zé)任區(qū)。與此同時(shí)，結(jié)合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理，先后建立起6S管理、4E標(biāo)準(zhǔn)、ABCD4卡管理、三工轉(zhuǎn)換等管理模式，開展了五星級(jí)員工評(píng)比活動(dòng)和創(chuàng)優(yōu)評(píng)差績效考核工作，并積極開展“二安三個(gè)一”、“三無兩杜絕”、班前安全確認(rèn)活動(dòng)并將活動(dòng)內(nèi)容納入?yún)^(qū)隊(duì)班組考核機(jī)制，使區(qū)隊(duì)班組、職工個(gè)人安全責(zé)任和意識(shí)得到不斷提升。特別是黨員隊(duì)伍在煤礦安全生產(chǎn)中作用的發(fā)揮，直接影響著企業(yè)安全文化建設(shè)，是煤礦安全生產(chǎn)的核心力量。這是因?yàn)辄h員不僅是一種榮譽(yù)稱號(hào)，更是一種先進(jìn)標(biāo)志，其骨干和帶頭作用的力量是無窮的，其先鋒模范作用的有效發(fā)揮能夠帶動(dòng)和促進(jìn)廣大職工努力工作、昂揚(yáng)向上，形成一股強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)精神力量，在企業(yè)參與市場競爭、贏得市場主動(dòng)權(quán)上更能體現(xiàn)出實(shí)力和潛力。所以，企業(yè)安全文化建設(shè)必須堅(jiān)持以黨建工作為指導(dǎo)，才能在長期的持久建設(shè)中發(fā)揮有效作用。

　　三、幾點(diǎn)思考：

　　煤礦黨建工作通過融入煤礦安全文化工作才能發(fā)揮其更大作用。那么在指導(dǎo)安全工作實(shí)踐中如何找準(zhǔn)切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，應(yīng)引起我們的重視和思考。這就要求我們必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新黨建工作方法，豐富黨建工作內(nèi)容，理清黨建工作思路，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求。

　　首先，堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想的貫徹執(zhí)行，認(rèn)真落實(shí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè)，提升執(zhí)行力。煤礦黨建工作能否在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用，關(guān)鍵在黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，關(guān)鍵在于能否參與和指導(dǎo)安全生產(chǎn)實(shí)踐，關(guān)鍵在于其在實(shí)踐過程中產(chǎn)生的效果是否明顯。所以，要堅(jiān)持黨組織參與重大問題決策不能變，這是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。要準(zhǔn)確把握方向，指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)，總攬全局，促進(jìn)工作。要堅(jiān)持和完善相關(guān)制度、規(guī)定，堅(jiān)持民主集中制原則。同時(shí)要特別重視深入群眾、深入一線，搞好調(diào)查研究，掌握第一手資料，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，因?yàn)榘踩ぷ魅莶坏媒z毫虛假，講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效才是搞好煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，才是保證黨建工作在煤礦安全生產(chǎn)中作用發(fā)揮的有效手段。

　　其次，創(chuàng)新工作理念，靈活工作方法，開拓黨建工作在企業(yè)安全生產(chǎn)中的新思路。白水煤礦黨建工作近年來順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，積極探索新思路，堅(jiān)持“圍繞中心（安全生產(chǎn)）抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”工作格局，形成思想上時(shí)刻想著“中心”，工作中處處參與“中心”，體現(xiàn)工作效果依據(jù)“中心”，把黨建工作滲透到安全生產(chǎn)工作的深層次之中。用安全生產(chǎn)工作的實(shí)效來檢驗(yàn)黨建工作的成果，注重加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮其先鋒模范作用。把企業(yè)黨建工作目標(biāo)與企業(yè)安全生產(chǎn)工作融合在一起，同布置、同安排、同考核。同時(shí)關(guān)心職工切身利益，體現(xiàn)出黨組織大家庭的溫暖和親情，使黨建工作深入人心。

　　三是切入點(diǎn)一定“穩(wěn)”、“準(zhǔn)”、“透”、“實(shí)”。“穩(wěn)”就是要從煤礦自身實(shí)際出發(fā)，不趕時(shí)髦、不追時(shí)尚、不夸夸其談、不人云亦云，有目標(biāo)、有追求、有借鑒、會(huì)運(yùn)用先進(jìn)理論成果，穩(wěn)步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，從最基層入手、從生產(chǎn)一線入手。“準(zhǔn)”就是切忌一哄而上，全面開花，找準(zhǔn)有一定基礎(chǔ)的試點(diǎn)單位，先試行，再總結(jié)，再試行，成熟一項(xiàng)，推行一項(xiàng)。“透”就是要建立有效的制度考核和監(jiān)督體系，從每個(gè)工作環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位、每個(gè)操作過程都要求基層黨支部參與，支部一班人要分清責(zé)任，建立記錄，保證工作中程序合理、環(huán)節(jié)順暢、氣氛和諧。“實(shí)”就是責(zé)任一定要落實(shí)，特別是黨支部成員要起標(biāo)桿和表率作用，首先要提高執(zhí)行力，實(shí)踐中注重黨員作用的發(fā)揮，關(guān)鍵是黨員工作責(zé)任的落實(shí)，要把黨員責(zé)任與基層班組長的責(zé)任同等對(duì)待，責(zé)、權(quán)、利一視同仁，真正體現(xiàn)出黨員的先鋒模范作用和先進(jìn)性作用。

　　四是黨建工作要充分發(fā)揮和利用工會(huì)組織和共青團(tuán)組織，使其在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。工會(huì)組織和共青團(tuán)組織在企業(yè)黨建和行政工作中起著橋梁和紐帶作用，要承上啟下、穿針引線，使各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，互助互動(dòng)、互相促進(jìn)、互相提高。

　　總之，煤礦安全生產(chǎn)與煤礦黨建工作都是十分艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，二者都必須堅(jiān)持“以人為本”原則，只有把人的工作做好了，二者才能體現(xiàn)出最佳效果。所以，只有堅(jiān)持創(chuàng)新思維，不斷總結(jié)和創(chuàng)新工作理念，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，才能使黨建工作在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮重大作用，才能使黨建工作與煤礦安全工作互動(dòng)互補(bǔ)，共同提高和推進(jìn)企業(yè)的整體素質(zhì)和發(fā)展水平。