五、堅持安全發(fā)展，就要持續(xù)推進職工崗位行為規(guī)范和品牌隊伍建設(shè)
　　上半年集中組織“延伸遞進”活動，全面推行“十有”規(guī)范，在生產(chǎn)礦井中倡導(dǎo)準軍事化管理，把企業(yè)建設(shè)成“軍營”，把職工隊伍打造成紀律嚴明、執(zhí)行有力的“部隊”，形成富有徐礦特色的安全管理與執(zhí)行文化。積極推廣“手指口述法”，簡明扼要地口述安全要領(lǐng)，手指確認后再操作。要繼續(xù)深化“三違”治理，嚴肅處理弄虛作假現(xiàn)象，確保治理質(zhì)量。探索規(guī)范操作行為的正向激勵辦法，使職工積極主動地正規(guī)操作。嚴格教考分離制度，把好培訓(xùn)教學(xué)關(guān)和驗收關(guān)，提高職工培訓(xùn)質(zhì)量。變招工為招生，提升職工隊伍素質(zhì)。加強采掘一線隊伍建設(shè)，提高派遣工文化水平和安全知識準入門檻，探索建立派遣工異地招收、延長合同期、實行就業(yè)保證金預(yù)留等長效管理與約束機制，為建設(shè)穩(wěn)定的本質(zhì)安全型職工隊伍打好基礎(chǔ)。

　　六、堅持安全發(fā)展，就是要堅持以提升安全裝備水平和科技創(chuàng)新為重點，不斷提高礦井抗災(zāi)防災(zāi)能力
　　科技是安全第一保障力。堅持實施科技興安戰(zhàn)略，是創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的重要保障措施。要切實加強礦井技術(shù)管理。堅持和完善以總工程師為核心的技術(shù)管理體系，充分發(fā)揮技術(shù)保安作用。要加強礦井開拓部署、采區(qū)設(shè)計、巷道布置以及采掘接續(xù)管理，嚴格按規(guī)定編制作業(yè)規(guī)程和技術(shù)措施，并根據(jù)環(huán)境和條件變化，及時進行修改和補充完善，從源頭上把握和保證安全。要根據(jù)礦井實際需要，科學(xué)合理地編制和實施本質(zhì)安全型礦井裝備計劃，有計劃有步驟地更新改造礦井安全生產(chǎn)裝備，提高安全監(jiān)測監(jiān)控、機械化作業(yè)水平和勞動生產(chǎn)效率，努力實現(xiàn)安全管理智能化、裝備現(xiàn)代化、生產(chǎn)機械化、人員精簡化，提高人機互補、人機互保的本質(zhì)安全程度。要探索建立以生產(chǎn)安全費用為重點的安全投入長效機制，多渠道多形式地籌措和使用安全資金。領(lǐng)導(dǎo)干部要把保證安全投入作為一項重要的政治責(zé)任，確保安全必要投入一分不少、足額到位。要緊密結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實際，優(yōu)化和整合技術(shù)研發(fā)資源，大力開展多種形式的科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新活動，增強安全監(jiān)管效益和效率，不斷提高安全管理服務(wù)生產(chǎn)、保障職工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全的科技含量。

　　七、堅持安全發(fā)展，就要堅持以先進的安全文化為依托，努力營造良好健康的創(chuàng)建氛圍
　　建設(shè)理念先進、特色鮮明、導(dǎo)向正確的安全文化，是創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的重要組成部分，也是確保創(chuàng)建成果的有力措施。把加強安全文化建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè)和創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的總體工作部署，擺上重要位置來抓。要持續(xù)創(chuàng)新安全理念，堅持不懈地對安全生產(chǎn)規(guī)律進行新的認識和把握，使之更加接近事物的本質(zhì)，并總結(jié)凝煉切合實際、具有較強感染力、影響力的安全理念，使之真正成為職工的主動意識和自覺行為，進一步強化職工“安全為了自己”的主動安全觀，營造濃厚的珍愛人的生命、保護人的身心健康、實現(xiàn)人的價值的文化氛圍，增強安全文化對提升職工安全價值觀、規(guī)范職工安全行為的影響力和滲透力。要按照“內(nèi)化于心、外化于行”的要求，堅持開展安全知識普及和安全品行習(xí)練，狠抓安全行為規(guī)范養(yǎng)成。要注重抓好企業(yè)內(nèi)部警示教育和培訓(xùn)基地建設(shè)，充分發(fā)揮教育基地載體作用，提高培訓(xùn)效果。要加強安全行為監(jiān)督檢查，嚴格兌現(xiàn)獎罰，幫助職工自覺樹立正確的安全道德觀，做到保護自己、愛護他人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提升安全管理境界，堅持高起點、高定位，全面落實安全管理責(zé)任，努力提高管理的有效性、科學(xué)性，著力打造安全必需的物質(zhì)系統(tǒng)、制度系統(tǒng)、風(fēng)險評估系統(tǒng)，努力實現(xiàn)企業(yè)無傷亡、職工無傷害，促進企業(yè)安全高效發(fā)展。

　　八、堅持安全發(fā)展，就要正確處理好科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展之間的關(guān)系
　　科學(xué)發(fā)展是世界觀和方法論，安全發(fā)展是前提和保障，和諧發(fā)展是根本目標，是發(fā)展的最高境界。三者之間是相輔相成，相互促進的辨證關(guān)系，決不可偏廢任何一方。發(fā)展是硬道理，是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，我們追求的發(fā)展是科學(xué)的發(fā)展，即全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。離開了安全將不可能全面發(fā)展，也不可能協(xié)調(diào)，更不能持續(xù)發(fā)展。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全發(fā)展觀的提出，突出反映了科學(xué)發(fā)展觀以人為本的基本特征，體現(xiàn)了“三個代表”重要思想關(guān)于維護人民群眾根本利益的要求，深化了對科學(xué)發(fā)展的認識，豐富了馬克思主義科學(xué)發(fā)展思想體系。安全發(fā)展就是要求我們在企業(yè)管理的各個方面、各個部門都要把安全作為發(fā)展的前提與保障。通過科學(xué)指導(dǎo)，安全保障，最終實現(xiàn)人的和諧、管理和諧、礦區(qū)和社會的和諧。