油田企業(yè)野外施工，生產(chǎn)環(huán)境惡劣，對于高風險作業(yè)導致安全隱患多的客觀現(xiàn)狀，人們形象地稱之為“一匹脫韁的野馬”。江蘇油田精心做好HSE管理這篇大文章，走出了一條降服野馬、安全生產(chǎn)的效益之路。
    培育安全文化
    “兒子，你在工作崗位上，一定要遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度！”
    “老公，縱然工作再忙，也要穿戴好勞保用品，安全才能有保障……”
    這是前不久記者在江蘇油田采油一廠四隊采訪時，看到的貼在墻壁上的員工親屬溫馨寄語。墻上還有每名員工的“全家福”相片，那一雙雙充滿溫情的眼睛，在關(guān)注著親人上崗位，也提醒每一位員工要安全生產(chǎn)。這是江蘇油田全方位執(zhí)行HSE管理，促進生產(chǎn)發(fā)展的一個縮影。
    近年來，該油田加強HSE建設(shè)，形成了“沒有安全的進尺一米不要，沒有安全的進度一刻不搶，沒有安全的效益一分不拿，沒有安全的項目一個不爭”的企業(yè)安全文化，使安全文化理念融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程。
    為大力傳播企業(yè)安全文化，江蘇油田通過報紙、電視、局域網(wǎng)等，宣傳企業(yè)安全管理的規(guī)定、經(jīng)驗和做法，使員工及時了解企業(yè)安全管理制度和安全知識。編寫下發(fā)《安全文化手冊》，對企業(yè)領(lǐng)導、管理者和員工為實現(xiàn)HSE目標各自應(yīng)該作出的承諾和行動，提出明確要求。通過向員工家屬發(fā)送一封親情慰問信、員工給家人一個安全承諾、家人給員工一句安全囑托為主要內(nèi)容的親情活動，讓“一人平安、全家幸福”的觀念深入人心。在生產(chǎn)現(xiàn)場大力推行“七想七不干安全提示卡”，實現(xiàn)安全管理“關(guān)口前移”和“重心下移”。
    油田安全生產(chǎn)管理部門還充分利用安全短信平臺，根據(jù)生產(chǎn)動態(tài)、天氣變化和各個階段對安全形勢的要求，及時給各廠處管理人員發(fā)送安全提示、風險提醒短信，指導安全風險控制工作。
    為建立健全安全考核激勵機制，江蘇油田對所屬28家廠處實行黨政正職、主管安全工作的行政副職、安全部門負責人參加的《安全生產(chǎn)風險抵押實施制度》；油田領(lǐng)導與各廠處領(lǐng)導簽訂《安全、環(huán)境與健康責任書》，層層分解落實考核指標；油田機關(guān)和廠全面組織開展“安全承諾”活動，使安全責任層層落實，安全壓力層層傳遞。
    “安全就是生命，安全就是效益，安全就是品牌”的價值觀在員工心里逐漸扎根。
    2011年，江蘇油田共完成各類HSE培訓班226期，培訓人數(shù)1.21萬人次，同比增加20%，安全生產(chǎn)原油171萬噸。
    規(guī)范安全行為
    排污井里水流聲嘩嘩響，蒸騰的污水順溝流淌，有時百姓上門要賠償……這種常發(fā)生在企業(yè)鍋爐房的現(xiàn)象，如今在江蘇油田高一聯(lián)合站鍋爐房再也看不見了。
    自從該油田大力開展清潔生產(chǎn)活動以來，員工便將降耗節(jié)支的目光盯在了蒸汽鍋爐排污水回收上。通過加高原有排污池，增設(shè)緩沖池，將以往全部外排的高溫熱水集中回收后再進入循環(huán)管網(wǎng)重復使用。項目實施后，年回收熱量折算原油17.5噸，節(jié)約燃料費和管網(wǎng)加藥費用6萬余元，年創(chuàng)效超過10萬元。
    實現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須要高效的管理制度作保障。近年來，江蘇油田積極組織實施專業(yè)禁令細化工作，形成了一整套符合企業(yè)自身實際，集各專業(yè)、各崗位安全生產(chǎn)規(guī)定為一體，包括12個油田專業(yè)96條細則的安全生產(chǎn)禁令，并以“企業(yè)小立法”的形式下發(fā)文件執(zhí)行。
    為強化生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，油田連續(xù)出臺了《關(guān)于在一線生產(chǎn)單位選聘安全監(jiān)督員的指導意見》、《關(guān)于在生產(chǎn)現(xiàn)場推行“七想七不干安全提示卡”做法的通知》，完成了《安全承諾實施細則》、《HSE觀察管理規(guī)范》、《安全生產(chǎn)考核獎懲規(guī)定》等30個規(guī)章制度的修改工作。
    在實際工作中，江蘇油田完善隱患排查與整改工作機制。隱患排查工作實行月報制度。開展查找身邊“十大薄弱環(huán)節(jié)”活動，管理部門以“查管理、找短板、堵塞漏洞”為重點，基層單位以“查執(zhí)行、找缺陷、狠抓落實”為重點，班組和員工以“查隱患、找違章、消減風險”為重點，查找身邊安全生產(chǎn)的“十大薄弱環(huán)節(jié)”。隱患整改實行“基層單位自主解決、機關(guān)部門協(xié)同解決、HSE委員會統(tǒng)籌解決”的分級管理制度。通過多渠道籌措安全技改資金，每年投入保持在2000萬元以上，使危及油田安全生產(chǎn)的一批重大事故隱患得到有效治理。2011年排查各類安全隱患9044個，已整改8789個，整改率97.18%。
    全面推行清潔生產(chǎn)?？偨Y(jié)“十一五”以來清潔生產(chǎn)技術(shù)成果，收集70多個具有江蘇油田特色的清潔生產(chǎn)技術(shù)報告。油田累計7個廠處、80%的主業(yè)基層隊通過驗收，油田基本達到了整體驗收條件。
    延伸全員勞動保護
    江蘇油田主要生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域地處湖泊水網(wǎng)地區(qū)，共有6條水體穿越管線、2條沿湖管線、10個輸油碼頭、292口油井、103口水井、17個采油平臺分布在湖區(qū)或泄洪道內(nèi)。其中，有10個油區(qū)與江蘇省重要生態(tài)功能保護區(qū)相鄰，油田水體環(huán)境風險壓力大。
    為此，他們著力做好“五個突出、五個轉(zhuǎn)變”，即突出HSE管理根本理念，實現(xiàn)從“被動管理、事后處理”到“主動管理、事前預防”的轉(zhuǎn)變；突出安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)提升，實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變；突出抓好規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，加快實現(xiàn)由“人管人、人盯人”向“制度管人、自主管理”的轉(zhuǎn)變；突出強化基礎(chǔ)工作，加快“粗放管理”向“精細管理”的轉(zhuǎn)變；突出安全環(huán)保隱患治理，逐步實現(xiàn)“被動防范”向“源頭治理”的轉(zhuǎn)變。
    在日常生產(chǎn)中，他們重視勞動保護教育，使員工通過學習勞動法規(guī)，增強安全環(huán)保意識，在工作中杜絕“三違”行為。加強勞動保護演練，組織基層小隊以班組為單位進行井控、火災(zāi)、人身傷害等應(yīng)急預案的演練，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。落實勞動保護措施，確保員工人身安全。通過職工代表巡視，監(jiān)督檢查一線員工勞動保護和女員工勞動保護兩個重點，抓住現(xiàn)場落實整改、行政接受質(zhì)詢、下發(fā)值班備忘這三個主要環(huán)節(jié)，從而把勞動保護工作落到實處。
    2011年，江蘇油田對從事有毒有害崗位員工進行職業(yè)健康體檢1.52多萬人，油田監(jiān)測職業(yè)病危害因素監(jiān)測點584個，點合格率100%。與此同時，加強對所屬廠處安全考核，按照“四不放過”原則，對18名責任人進行了問責。
    安全是什么？面對這個復雜而沉重的話題，江蘇油田員工的回答樸實而簡單：安全就是幸福！