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安全管理網(wǎng)

信守安全生產(chǎn)承諾 落實企業(yè)主體責任

作者:閻文忠  
評論: 更新日期:2012年05月03日

    我公司是河北省百強民營企業(yè),也是全球甘氨酸行業(yè)最大的生產(chǎn)基地,下屬10個獨立法人企業(yè),現(xiàn)有員工近4000人,總資產(chǎn)達14億元,年銷售收入20億元。公司主要從事工業(yè)級、食品級、醫(yī)藥級甘氨酸的生產(chǎn)與開發(fā)。近年來,公司認真落實"法人代表安全生產(chǎn)承諾制度",積極兌現(xiàn)承諾內(nèi)容,實現(xiàn)了"以安全促生產(chǎn)、以安全保發(fā)展"的目標。
    一、以強化責任為基礎(chǔ),促進安全生產(chǎn)承諾落到實處
    公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,每年都把安全生產(chǎn)工作作為公司的頭等大事,將承諾事項的多項內(nèi)容(其中:多人傷害事故為零、死亡事故為零、重大操作事故為零、重大設(shè)備事故為零、重大火災(zāi)爆炸事故為零、負傷率低于5‰)定為安全生產(chǎn)的目標,列入安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。為確保承諾落實,公司認真落實安全生產(chǎn)責任制。今年年初,公司董事長向政府作出安全生產(chǎn)承諾的同時,又簽訂了2009年度《安全目標責任書》。在公司第一季度安委會全體會議上,集團公司領(lǐng)導(dǎo)與各下屬單位簽署了2009年度《安全目標責任書》。在此基礎(chǔ)上,公司與車間、車間與班組、班組與每位員工,逐級簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,把安全指標、承諾事項進行了層層分解,全員承諾,責任到人,要求一級對一級負責,一級對一級問責,確保安全生產(chǎn)責任落實到位。公司安委會每季度召開一次工作會議,布置各季度安全工作的安排和重點,聽取承諾事項的落實情況,解決安全生產(chǎn)承諾落實中遇到的難題,做到人員落實、責任落實、措施落實。為推動安全生產(chǎn)承諾事項落實,集團公司還利用每天必開的生產(chǎn)調(diào)試會及時部署安排安全工作,并通過安全檢查和每月安全績效考核制度,督促各單位深入落實各項安全事項,并通過廠報《東華通訊》及時進行宣傳報道,有效地促進和保證了安全生產(chǎn)承諾的落實。為進一步深化承諾制度,今年年初,公司內(nèi)逐級簽訂了安全生產(chǎn)責任書,為落實安全生產(chǎn)承諾打下良好的基礎(chǔ)。
    為確保安全生產(chǎn)承諾制度扎實推進和落實,公司成立了安全生產(chǎn)委員會,制定了安委會職責和相關(guān)制度;設(shè)立了獨立履行職責的安全管理機構(gòu)--安全處,其中管理人員15人,崗檢小分隊32人,專兼職消防隊員52人,并配備46名車間專職安全員,班組均有兼職安全員,形成了較完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)。在加強安全生產(chǎn)機構(gòu)建設(shè)的同時,公司把建立"三項制度"作為企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的基石。從2006年底,公司就著手規(guī)范各生產(chǎn)單位的"三項制度",在"三項制度"建設(shè)中,我們始終堅持以國家、行業(yè)的法律、法規(guī)和標準為依據(jù),結(jié)合公司各生產(chǎn)單位實踐經(jīng)驗,組織專家和工程技術(shù)人員反復(fù)論證,修訂了各級、各部門"安全生產(chǎn)責任制",修訂、補充和完善了《安全管理制度》《危化品安全管理制度》《設(shè)備管理制度通用工種安全操作規(guī)程》及各主要崗位《安全操作規(guī)程》,為實現(xiàn)"全員重承諾、處處講安全"奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    二、以治理隱患為重點,推動安全生產(chǎn)承諾深入開展
    排查治理安全隱患是安全生產(chǎn)第一位的任務(wù)和經(jīng)常性的工作。去年以來,公司圍繞"安全生產(chǎn)承諾落實年"這條主線,把隱患排查治理作為承諾落實的重點工作,進行了周密安排。按照國家安監(jiān)總局下發(fā)的《危險化學品企業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施意見》、省安委辦關(guān)于"承諾落實年"的通知精神,公司召開了安委會擴大會議,組織車間以上領(lǐng)導(dǎo)認真學習了上級的有關(guān)文件和指示要求,研究下發(fā)了公司"關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案"、"關(guān)于下發(fā)公司安全監(jiān)督檢查制度的通知"等文件,指導(dǎo)各生產(chǎn)單位認真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,重點排查工藝指標控制和易發(fā)生中毒窒息、爆炸、火災(zāi)等事故的生產(chǎn)、儲存環(huán)節(jié)。公司隱患排查工作,采取自查與抽查相結(jié)合,堅持以崗位自查為基礎(chǔ),班組每周一次、車間每月進行一次安全檢查,公司每季搞一次廠級安全檢查,消防、防護、工藝、設(shè)備等各專業(yè)部門不定期進行檢查,公司安檢和崗檢小分隊24小時對崗位進行巡檢,對重大危險源實行全天候電視監(jiān)控,形成了隱患排查的長效機制。按照定時限、定責任、定措施的"三定"原則,對檢查、排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,公司做到了及時組織人力、財力限期整改。去年,共組織安全隱患排查28次,其中綜合性排查13次,專項檢查15次,查出隱患86項,下達隱患整改通知書58份,整改率100%。
    在隱患整改上,公司認真落實安全投入承諾事項,每年按規(guī)定提取安全費用,改善安全生產(chǎn)條件。為加大隱患整改力度,共投入600多萬元,補充更新了消防器材、消防車、安全防護器材、防護用品等安全設(shè)備設(shè)施;投入180多萬元新上了科技含量較高的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、DCS控制系統(tǒng)、實時監(jiān)控系統(tǒng)等,提高了公司應(yīng)急救援能力。在此基礎(chǔ)上,每年全公司停車大檢修都要投入大量資金,用以更換有缺陷的壓力容器、管道及設(shè)備設(shè)施,消除潛在的安全隱患,為安全生產(chǎn)提供了有力保障。
    三、以提高防范能力為前提,確保安全生產(chǎn)承諾取得實效
    按照"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"的方針,公司突出抓了事先預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事故能力的提高工作。
    一是狠抓了教育培訓和管理工作,嚴格認真把好新入公司員工安全關(guān),對新入公司員工和外來施工人員,嚴格按規(guī)定進行三級安全教育,如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。2008年教育人數(shù)為4000余人次,教育率達100%;認真組織特種作業(yè)人員培訓對53名特種作業(yè)人員進行復(fù)審培訓,有效地保證了特種作業(yè)安全。狠抓重點崗位防護知識培訓,深入到崗位,組織進行了全員性的安全培訓和考試,做到了全員持證上崗。舉辦了第十屆安全知識競賽和安全消防運動會以及全員答題活動,提高了大家的安全意識。對于外協(xié)單位的安全管理工作,認真審查施工資質(zhì)和安全資質(zhì),確保其符合有關(guān)管理規(guī)定,同時簽訂安全協(xié)議,每天督促檢查其單位安全工作落實情況,并進行考核,有效地促進了外協(xié)單位的安全施工。
    二是加強了應(yīng)急救援工作,為積極應(yīng)對可能發(fā)生的危險化學品重大事故,科學有序、迅捷、高效地組織力量開展事故搶險、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的企業(yè)生產(chǎn)和生活秩序,公司制定了《綜合應(yīng)急預(yù)案》和《重大危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《重大火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案》等8個專項預(yù)案,各車間也制定了相關(guān)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。預(yù)案以操作崗位為重點,立足"應(yīng)急在崗位,響應(yīng)在部門"的原則,涵蓋了全公司各部門。為應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故,配備空氣呼吸器38臺,過濾式防毒面具560套,在特殊崗位還配備了一定數(shù)量的防護服、隔熱服和相應(yīng)的特殊防護服等,為員工安全和職業(yè)健康提供了有效的保證。針對生產(chǎn)特點,公司每年都組織不同規(guī)模、形式的應(yīng)急救援演習,按照公司《綜合應(yīng)急救援預(yù)案》和《專項應(yīng)急救援預(yù)案》演練要求,開展公司-車間-班組級危險化學品事故應(yīng)急救援演練比賽活動,模擬爆炸起火、中毒事故應(yīng)急救援搶險演習,收到了良好效果。
    三是強化對重大危險源的監(jiān)控管理。公司在四個重大危險源和重點崗位安裝了電視監(jiān)控系統(tǒng),隨時監(jiān)控其運行情況,對重大危險源場所實行24小時值班巡查。在危險源現(xiàn)場,張貼懸掛了"重大危險源"標志牌,建立了《危險化學品檔案》,編制了產(chǎn)品《安全技術(shù)說明書》,制作了《危險化學品安全標簽》,進一步加強了危化品安全管理。在崗位上配備了呼吸器、防毒面具、防護服等應(yīng)急救援器具,并定期檢查和演練,提高了廣大職工對事故的處置能力。
    近年來,特別是"三項制度"建設(shè)和"法人代表安全生產(chǎn)承諾"活動開展以來,公司未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,確保了公司安全運行和經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,為同行業(yè)的安全生產(chǎn)起到了示范作用,受到了省、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的好評。各級領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵和幫助,是公司抓好安全生產(chǎn)工作的動力。面對金融危機給安全生產(chǎn)帶來的新挑戰(zhàn),我們公司將以這次會議精神為指導(dǎo)和動力,認真深入開展"安全生產(chǎn)月"活動,繼續(xù)履行安全生產(chǎn)承諾誓言,廣泛開展安全教育活動,增強員工安全意識;加大安全投入,深化隱患排查和治理工作;強化主體責任落實,全面加強安全生產(chǎn)的各項工作,為實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標而努力奮斗!為省會經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
 

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