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安全管理網(wǎng)

發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng) 夯實(shí)基礎(chǔ)工作 努力實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)安全發(fā)展

  
評論: 更新日期:2011年12月28日

    大慶油田由薩爾圖、杏樹崗、喇嘛甸等52個(gè)油氣田組成,勘探范圍包括黑龍江省全境、內(nèi)蒙古海拉爾、吉林延吉等15個(gè)盆地。現(xiàn)有用工總量30萬人。擁有油、氣、水井8萬多口,各類場站庫5000多座,埋地管線6萬多公里,各類車輛近4萬臺,特種設(shè)備38萬多臺套,消防重點(diǎn)單位1000余個(gè)。生產(chǎn)區(qū)域點(diǎn)多、線長、面廣,特別是隨著油田開發(fā)時(shí)間的延長,基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備腐蝕老化等各種矛盾比較突出。為此,公司從提高認(rèn)識,夯實(shí)“三基”(基礎(chǔ)建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本功訓(xùn)練),超前預(yù)防等方面入手,加強(qiáng)和改進(jìn)安全工作,鞏固和發(fā)展了安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的良好局面。自2001年以來大慶油田公司沒有發(fā)生重特大人員傷亡事故。2004年,公司獲得了安全生產(chǎn)萬里行獎(jiǎng)杯,公司連續(xù)6年榮獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)和中國石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)等稱號。2009年,公司獲得了全國職業(yè)安全健康知識競賽優(yōu)秀獎(jiǎng)和集團(tuán)公司HSE論文企業(yè)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)等。

    一、安全就是政治、就是大局、就是形象,堅(jiān)持安全第一才能確保安全
    一是全員參與,著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé),誰組織誰負(fù)責(zé),誰的屬地誰負(fù)責(zé)”,開發(fā)地下充分考慮地面系統(tǒng)的承受能力,地面設(shè)計(jì)充分考慮地下開發(fā)的復(fù)雜情況,做到地上地下協(xié)調(diào)統(tǒng)一。其它專業(yè)之間、系統(tǒng)內(nèi)部之間,也注重相互間的銜接配合。并實(shí)行干部包片、黨員包責(zé)任區(qū)、班長包崗位、員工包設(shè)備,進(jìn)而在公司上下形成了黨政工團(tuán)齊抓共管、廣大員工共同參與的良好局面,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供了有力保證。
    二是明確責(zé)任,確保指標(biāo)和壓力層層傳遞落實(shí)到人頭。堅(jiān)持“一把手”抓安全,“一把手”承擔(dān)第一責(zé)任,并按照“管工作必須管安全”的原則,把安全責(zé)任進(jìn)行劃分。幾年來,公司各級干部認(rèn)真踐行中油集團(tuán)公司《HSE管理原則》,主動(dòng)履行責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)安全管理,時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)“有感領(lǐng)導(dǎo)”。公司每年主要領(lǐng)導(dǎo)都與各二級單位簽訂《安全環(huán)保責(zé)任書》,各基層單位還與承包方、關(guān)鍵要害崗位員工簽訂安全生產(chǎn)合同,明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體,以及責(zé)任追究的具體措施,保證了安全責(zé)任落實(shí)到位。
    三是加大投入,把隱患治理工作作為首要任務(wù)來抓。近年來,雖然企業(yè)投資成本非常緊張,但始終對安全工作高度重視,對安全投入優(yōu)先保障。重點(diǎn)對加熱爐更新維護(hù)、油氣管線占壓、“三高”氣井綜合治理等12類安全隱患進(jìn)行了系統(tǒng)整治,建立完善隱患治理臺賬,嚴(yán)格立項(xiàng)、銷項(xiàng)制度,實(shí)行重大隱患掛牌督辦,落實(shí)治理措施,加快整改進(jìn)度,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。

    二、安全重在基層、重在基礎(chǔ)、重在執(zhí)行,堅(jiān)持重心下移才能確保安全
    突出基層建設(shè),以基層建設(shè)水平的提高保證生產(chǎn)安全。把基層建設(shè)成為安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。公司作為“三基”工作的發(fā)源地,始終堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)老一輩石油人“抓基層,打基礎(chǔ)”和“三個(gè)面向、五到現(xiàn)場”等優(yōu)良傳統(tǒng),從夯實(shí)“三基”工作出發(fā),堅(jiān)持在決策前了解基層,在工作中深入基層,在政策上扶持基層,不斷加大基層建設(shè)力度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持經(jīng)常深入基層,幫助基層解決實(shí)際問題。積極開展以黨支部建設(shè)好、領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、經(jīng)營管理好、文化氛圍好和環(huán)境建設(shè)好為主要內(nèi)容的“六好”達(dá)標(biāo)活動(dòng),以及學(xué)習(xí)型、安全型、清潔型、節(jié)約型、和諧型的“五型”班組創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)了基層安全管理水平的全面提升。
    突出基礎(chǔ)工作,以基礎(chǔ)工作的加強(qiáng)保證生產(chǎn)安全。在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)方面,設(shè)立了公司、廠(分公司)、礦(大隊(duì))和小隊(duì)四級安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。在制度體系建設(shè)方面,建立完善了工業(yè)生產(chǎn)、職業(yè)健康、特種設(shè)備、消防、交通等6個(gè)方面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系,制定實(shí)施了工業(yè)動(dòng)火、責(zé)任追究等25個(gè)規(guī)定辦法,在執(zhí)行層面建立了460多項(xiàng)規(guī)章制度,在操作層面建立了15類1033個(gè)操作規(guī)程,以及較為完備的各類事故預(yù)案體系。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,為基層站隊(duì)、班組配齊了崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程。促進(jìn)了員工的安全規(guī)范操作,提高了基層的安全管理水平。
    突出基本功訓(xùn)練,以員工技能的提升保證生產(chǎn)安全。建立月度安全教育培訓(xùn)制度,做到常態(tài)培訓(xùn)制度化;開展形象化安全技能培訓(xùn)試點(diǎn)工作,自制形象化電教片;每年定期組織開展特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山從業(yè)人員以及專兼職安全監(jiān)管人員培訓(xùn)班;在公司內(nèi)部培養(yǎng)兼職HSE培訓(xùn)師,通過培訓(xùn)師適時(shí)到基層單位和站隊(duì)開展聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)。公司還建立了18個(gè)現(xiàn)代化的培訓(xùn)基地,在生產(chǎn)基層站隊(duì)設(shè)置了安全宣教室。以崗位應(yīng)知應(yīng)會為主要內(nèi)容,廣泛開展群眾性崗位練兵活動(dòng)。堅(jiān)持做到“每日一問、每周一課、每月一考”,促進(jìn)了崗位員工安全技能水平的提升。

    三、安全必須抓源頭、抓事前、抓預(yù)防,堅(jiān)持關(guān)口前移才能確保安全
    注重超前防范,切實(shí)加強(qiáng)全過程風(fēng)險(xiǎn)管理。立足油田生產(chǎn)實(shí)際,從項(xiàng)目評價(jià)、施工作業(yè)到后期管理,全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制。在所有固定生產(chǎn)場所建立實(shí)施了“一書一表一卡”(HSE作業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)書、現(xiàn)場檢查表和崗位操作卡),在所有移動(dòng)作業(yè)場所建立實(shí)施了“兩書一表”(HSE作業(yè)計(jì)劃書、作業(yè)指導(dǎo)書和現(xiàn)場檢查表),在其它作業(yè)場所建立實(shí)施了“風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)開工審批報(bào)告書”,動(dòng)態(tài)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和危害因素識別,強(qiáng)制執(zhí)行作業(yè)許可制度,嚴(yán)格審批程序,使作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制。
    嚴(yán)格日常管理,把“三違”行為當(dāng)作事故來抓。堅(jiān)持突出一個(gè)“嚴(yán)”字,堅(jiān)決糾正“三違”行為。通過建立員工誠信檔案等方法,深入查找“三違”行為,深刻剖析違章行為發(fā)生的原因,時(shí)刻警醒員工嚴(yán)格按章操作。各單位對違章行為建立違章積分記錄或臺賬,對嚴(yán)重違章或累計(jì)兩次違章的一律離崗教育,并給予相應(yīng)的處罰。
    加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,提高處理突發(fā)事件的能力。2000年以來,公司共組織開展各級應(yīng)急演練9600多次,主要分“三個(gè)層次”,即基層單位組織的專項(xiàng)應(yīng)急演練,油田范圍內(nèi)的大型應(yīng)急演練,企地聯(lián)合開展的綜合應(yīng)急演練,為有效應(yīng)對各種突發(fā)事件提供了可靠保證。由于公司注重加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案制訂和實(shí)戰(zhàn)演練,在面對各種突發(fā)險(xiǎn)情時(shí),做到了忙而不亂、緊張有序,避免了重特大事故的發(fā)生。
    打牢思想防線,創(chuàng)新發(fā)展企業(yè)安全文化。多年來,注重發(fā)揮先進(jìn)文化的引領(lǐng)作用,特別是結(jié)合加強(qiáng)安全管理的需要,總結(jié)形成了“以人為本抓安全”的“人本觀”,“一切事故都是可以控制和避免的” “預(yù)防觀”,“安全源于責(zé)任心、源于設(shè)計(jì)、源于質(zhì)量、源于防范”的“責(zé)任觀”,“安全是最大的節(jié)約、事故是最大的浪費(fèi)”的“價(jià)值觀”和“一人安全,全家幸福”的“親情觀”,積極推動(dòng)企業(yè)安全文化的創(chuàng)新發(fā)展。一是營造理念文化。通過開展“安全用語展評”等活動(dòng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)基層員工參與理念創(chuàng)新,提煉安全警句。二是營造行為文化。做到部署工作與安全要求相結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)分析與防范措施相結(jié)合、制定制度與強(qiáng)化執(zhí)行相結(jié)合,促進(jìn)了員工安全生產(chǎn)自覺性的養(yǎng)成。三是營造目視文化,建立目視化管理程序;推行“一想二問三確認(rèn)”掛牌管理,提醒員工動(dòng)腦用心操作,進(jìn)一步規(guī)范了現(xiàn)場管理。
 

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