違規(guī)根源
　　
　　業(yè)內(nèi)人士坦承，素質(zhì)低下的確是導(dǎo)致違章操作的一個重要根源。它直接影響員工的操作水平、風(fēng)險識別以及處理突發(fā)事件的能力。
　　
　　一位煉化企業(yè)的老總告訴記者，近年來，國內(nèi)煉化系統(tǒng)發(fā)生安全事故，90％是由于人的不安全行為導(dǎo)致的，而對業(yè)務(wù)一知半解或心存僥幸，使違章操作在“三違”中成為最突出的問題。
　　
　　專家分析，造成目前基層員工素質(zhì)偏低主要有兩個原因：第一，基層工作辛苦，收入水平不高、社會地位較低，基層員工想法設(shè)法地往機關(guān)跑；新進公司的大學(xué)生把基層鍛煉作為一個過渡或跳板，并不安心扎根于基層。因此，基層很難留住人才。第二，用人機制和培訓(xùn)機制不到位。比如，有的企業(yè)上崗考核并不嚴格，走走過場；有的企業(yè)培訓(xùn)時，只告訴員工在裝置正常情況下的操作，忽視了裝置發(fā)生異常情況該如何處理?；诖?，員工素質(zhì)呈現(xiàn)下滑趨勢不足為奇。
　　
　　此外，責任缺失也是造成習(xí)慣性違章的另一大原因。一位煉化企業(yè)總經(jīng)理表示：“知道而做不到，根本原因在于不負責任或責任不到位。在安全問題上，責任比制度更重要。責任不清、監(jiān)管不力、指揮失誤等都是對事故的姑息，再好的制度也是一紙空文?！?br /> 　　
　　2006年，國內(nèi)一起苯胺裝置爆炸便是如此。該起事故的直接原因是作業(yè)人員在廢酸提濃單元拆除酸性水罐作業(yè)過程中，松開下封頭出口管法蘭時，從該法蘭口流出含苯酸性水，水中的苯在該罐圍堰內(nèi)累積，達到一定濃度后擴散，在北風(fēng)的作用下，遇到位于東南角電焊作業(yè)產(chǎn)生的明火，發(fā)生瞬間爆燃，造成4死11傷的慘痛結(jié)局。
　　
　　為什么酸性水罐會含苯？關(guān)鍵就在于作業(yè)人員沒有嚴格執(zhí)行安全制度和相關(guān)的操作規(guī)程?！稄U酸提濃單元崗位操作法（試行）》明確規(guī)定，必須停止加料46分鐘后停真空泵，但作業(yè)人員卻在停止加料3分鐘后即停真空泵，導(dǎo)致游離苯從酸性水中析出，隨酸性水進入酸性水罐。
　　
　　其次，該單位《檢維修作業(yè)安全管理規(guī)定》要求，“存有易燃、可燃、有毒有害、腐蝕性物料的設(shè)備、容器、管道在檢修作業(yè)前，應(yīng)進行相應(yīng)的蒸汽吹掃、熱水洗煮、中和、氮氣置換，使其內(nèi)部不再含有殘余物料，同時按標準要求進行分析，合格后交檢修單位檢修”，但是，作業(yè)人員在廢酸提濃單元停車后，并沒有對酸性水罐進行徹底清洗，就向檢修單位辦理了設(shè)備交出單。這是罐內(nèi)有酸性水的另一直接原因。
　　
　　從這起事故中也可以看出，責任對確保安全生產(chǎn)有著舉足輕重的作用。事實上，在同一作業(yè)場所同時實施動火、建筑物維護、設(shè)備拆除等多項作業(yè)，交*進行，已經(jīng)違反了安全生產(chǎn)的規(guī)定；在此期間，動火監(jiān)護人還站在廢酸提濃單元北門外，根本不能及時觀察到廠房內(nèi)動火現(xiàn)場周圍發(fā)生的異常變化，完全沒有履行到監(jiān)護人的職責。而另一邊的設(shè)備拆除作業(yè)，檢查人員則在拆卸酸性水罐出口法蘭時，發(fā)現(xiàn)異常情況非但沒有及時采取措施，也根本沒有告知動火作業(yè)者。
　　
　　可見，兩方作業(yè)人員彼此沒有溝通，也缺乏責任心，因而在一個錯誤的作業(yè)場所，進行著錯誤的違章操作，最終演變成血的教訓(xùn)。