2003年2月19日20時(shí)左右,某工程公司在氟聚廠冷凍鹽水池施工,用環(huán)氧樹(shù)脂對(duì)鹽水池進(jìn)行防腐,發(fā)生火災(zāi)事故,燒傷2人。事故原因:防腐操作時(shí)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)通風(fēng)裝置;現(xiàn)場(chǎng)用碘鎢燈照明,溫度過(guò)高。2003年2月20日,在某電化廠PVC車(chē)間9#釜施工現(xiàn)場(chǎng)的外來(lái)施工隊(duì)人員在一平臺(tái)上割水管,水刺出,同平臺(tái)一檢修人員躲避時(shí)碰到軸向磨光機(jī),腿部割傷。事故原因:同平臺(tái)檢修沒(méi)有協(xié)調(diào)好;對(duì)可能出現(xiàn)的情況沒(méi)有預(yù)防措施。上述2起事故,盡管是外來(lái)施工人員在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的非生產(chǎn)性作業(yè),但事故的發(fā)生同樣給企業(yè)安全管理敲響了警鐘。
化工生產(chǎn)具有有毒有害、高溫高壓、易燃易爆、生產(chǎn)作業(yè)連續(xù)且作業(yè)環(huán)境復(fù)雜的危險(xiǎn)特性,而外來(lái)施工人員一般不熟悉施工單位、現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)工藝,不了解施工單位的生產(chǎn)情況、安全特點(diǎn),不具備應(yīng)有的應(yīng)變處理能力,對(duì)他們從事生產(chǎn)特別是在進(jìn)入化工危險(xiǎn)要害的崗位作業(yè)區(qū)域內(nèi)的非生產(chǎn)性作業(yè)時(shí),如何有效進(jìn)行安全管理,確保施工人員的生命安全和化工生產(chǎn)和順利進(jìn)行呢?
一、 安全教育
作業(yè)人員進(jìn)入該區(qū)域作業(yè)之前,必須經(jīng)安全部門(mén)進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育,了解裝置的安全特性,明確告知各項(xiàng)安全注意事項(xiàng)和工作范圍,并由安全部門(mén)在非生產(chǎn)性工作票上填寫(xiě)“安全教育及注意事項(xiàng)”。凡外來(lái)人員進(jìn)入危險(xiǎn)要害區(qū)域“崗位”必須經(jīng)廠保衛(wèi)部門(mén)審批、登記,并在接待部門(mén)人員的陪同下,方可進(jìn)入危險(xiǎn)要害區(qū)域(崗位)。
二、 非生產(chǎn)性作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全交底
由委托單位會(huì)同安全部門(mén)、施工單位、施工所在單位等四方進(jìn)行交底。告知現(xiàn)場(chǎng)情況、存在的不安全因素以及發(fā)生意外的緊急避險(xiǎn)措施,由安全部門(mén)在工作票上填寫(xiě)“安全措施”。
三、 建立非生產(chǎn)性作業(yè)工作票制度
非生產(chǎn)性作業(yè)工作票由工作項(xiàng)目委托單位出具,并填寫(xiě)好“作業(yè)地點(diǎn)”、“作業(yè)內(nèi)容”等有關(guān)事項(xiàng)。
四、 非生產(chǎn)性作業(yè)的安全管理制度
1. 施工所在單位應(yīng)為非生產(chǎn)性作業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境,要為特殊環(huán)境下作業(yè)的人員提供必要的防護(hù)用品、用具,并保證作業(yè)人員能正確使用。
2. 施工所在單位必須指派熟悉本單位生產(chǎn)工藝,了解本單位生產(chǎn)情況、安全特點(diǎn),具有應(yīng)急處理能力的人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)脫崗,出現(xiàn)異常情況及時(shí)通知作業(yè)人員。作業(yè)人員應(yīng)聽(tīng)從監(jiān)護(hù)人員的指導(dǎo),不得任意行事,監(jiān)護(hù)人有權(quán)在作業(yè)人員不聽(tīng)勸阻時(shí)勒令其停止作業(yè)。
3. 非生產(chǎn)性作業(yè)人員要家有關(guān)安全法規(guī)和規(guī)定,詳細(xì)了解工作內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境及安全注意事項(xiàng),聽(tīng)從監(jiān)護(hù)人員的指揮,進(jìn)入危險(xiǎn)要害區(qū)域(崗位)必須按要求佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。
4. 非生產(chǎn)性作業(yè)人員的作業(yè)不得超出其規(guī)定的工作范圍,不得在無(wú)人監(jiān)護(hù)的情況下進(jìn)入危險(xiǎn)要害區(qū)域(崗位),作業(yè)必須嚴(yán)格按所辦手續(xù)內(nèi)容、步驟進(jìn)行。
5. 危險(xiǎn)要害區(qū)域(崗位)在進(jìn)行動(dòng)火、設(shè)備內(nèi)、高處、吊裝、動(dòng)土等作業(yè)前必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)(廠或化工行業(yè))安全管理標(biāo)準(zhǔn),辦理相關(guān)手續(xù),方可進(jìn)行。
6. 危險(xiǎn)要害區(qū)域(崗位)的非生產(chǎn)性作業(yè)應(yīng)盡可能安排在停車(chē)狀態(tài)下進(jìn)行。停車(chē)后生產(chǎn)裝置應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)程進(jìn)行隔離、清掃、置換,經(jīng)監(jiān)測(cè)合格方可辦理相關(guān)手續(xù)進(jìn)行作業(yè)。在特殊情況下,需在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下進(jìn)行的非生產(chǎn)性作業(yè),作業(yè)單位應(yīng)編制詳盡的安全措施,明確安全措施的責(zé)任人及完成時(shí)間,并經(jīng)主管廠長(zhǎng)或總工程師審核批準(zhǔn),作業(yè)前由編制人員進(jìn)行復(fù)核,做好記錄。
化工生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜,只有認(rèn)真做好方方面面的安全防范工作,才能杜絕和預(yù)防可能發(fā)生的事故,確?;どa(chǎn)的順利進(jìn)行,切實(shí)保障人民的生命安全。