《危險化學(xué)品安全管理條例》(以下簡稱《條例》)2002年3月15日施行以來，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)真貫徹落實《條例》，積極采取措施，使危險化學(xué)品經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理逐步走上了制度化。主要體現(xiàn)在以下3個方面：   

    一是實行危險化學(xué)品經(jīng)營許可證制度，嚴(yán)格危險化學(xué)品市場準(zhǔn)入。   

    二是加大危險化學(xué)品監(jiān)管力度，建立定期通報制度。為及時掌握危險化學(xué)品經(jīng)營許可工作情況，各地經(jīng)營許可證發(fā)證機(jī)關(guān)定期向社會公布已取證經(jīng)營單位的名單，并向同級公安、交通、環(huán)保和工商部門通報。

    三是密切配合農(nóng)業(yè)部、愛衛(wèi)會等部門加快合法殺鼠劑的危險化學(xué)品經(jīng)營許可證(臨時)的發(fā)放工作，快速構(gòu)建起全國4．2萬家合法殺鼠劑經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，確保了全國毒鼠強專項整治工作的順利進(jìn)行。   

    為進(jìn)一步規(guī)范危險化學(xué)品經(jīng)營許可工作，加強危險化學(xué)品經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理，筆者結(jié)合多年的安全監(jiān)管工作實際經(jīng)驗和理論學(xué)習(xí)，提出以下幾點建議。   

一、嚴(yán)格危險化學(xué)品經(jīng)營管理制度   

    按照《危險化學(xué)品安全管理條例》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》的規(guī)定，國家對危險化學(xué)品經(jīng)營銷售實行許可制度，未經(jīng)許可，任何單位和個人都不得經(jīng)營銷售危險化學(xué)品。危險化學(xué)品經(jīng)營單位必須憑發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)放的由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制的經(jīng)營許可證向工商部門辦理工商登記注冊手續(xù)，否則不予登記。

二、規(guī)范成品油的經(jīng)營管理，認(rèn)真核對成品油經(jīng)營批準(zhǔn)文件   

    各級安監(jiān)部門必須加強屬于危險化學(xué)品的成品油的經(jīng)營管理，在審批和發(fā)放危險化學(xué)品經(jīng)營許可證過程中，必須認(rèn)真核對成品油經(jīng)營批準(zhǔn)文件，把好審批關(guān)。經(jīng)營屬于危險化學(xué)品的成品油企業(yè)申請危險化學(xué)品經(jīng)營許可證時，成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)必須出具商務(wù)部印制和發(fā)放的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》，成品油倉儲和零售經(jīng)營企業(yè)必須出具商務(wù)部統(tǒng)一印制的《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》，成品油專項用戶內(nèi)部批發(fā)經(jīng)營單位必須出具商務(wù)部發(fā)放的經(jīng)營批準(zhǔn)證書。 

三、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入條件，規(guī)范危險化學(xué)品經(jīng)營市場秩序   

    各地危險化學(xué)品經(jīng)營許可證發(fā)證機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格審批條件，對不具備安全生產(chǎn)條件的經(jīng)營單位，要責(zé)令其整改，并下達(dá)整改指令書。整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件，沒有取得經(jīng)營許可證的，要堅決按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強危險化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》(國辦發(fā)明電【2004】19號)的精神，予以關(guān)閉。

四、強化危險化學(xué)品經(jīng)營單位的日常監(jiān)管   

    各級危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員對轄區(qū)內(nèi)取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位，要進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)責(zé)令整改；整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)立即通報發(fā)證機(jī)關(guān)，由發(fā)證機(jī)關(guān)取消其經(jīng)營資格，并通知工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。   

五、加強監(jiān)管   

    國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要根據(jù)《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第五條的規(guī)定，加強對各地危險化學(xué)品經(jīng)營許可實施情況的監(jiān)督檢查，督促個別違反危險化學(xué)品經(jīng)營許可規(guī)定的地區(qū)盡快糾正其不當(dāng)行為，確保國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局經(jīng)營許可的規(guī)范實施。