??? 4.繼續(xù)開展全國危險化學(xué)品安全管理專項整治
??? 國家在2002年危險化學(xué)品專項整治的基礎(chǔ)上,2003年繼續(xù)在全國范圍內(nèi)開展危險化學(xué)品專項整治活動,繼續(xù)抓好《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》的施行和安全責(zé)任制的落實。近日,國務(wù)院辦公廳相繼在全國范圍內(nèi)深入開展毒鼠強(qiáng)專項整治、職業(yè)病專項整治工作,由此可見,國家對規(guī)范危險化學(xué)品管理的決心之大。這些工作,如開展企業(yè)安全評估、專項整治為規(guī)范非公有化工企業(yè)管理創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。
強(qiáng)化安全管理的建議(5)
??? 1.高度重視,辯證對待
??? 既要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、建設(shè)小康社會的高度,看到非公有化工企業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長發(fā)揮了重要作用,應(yīng)對其予以積極保護(hù)支持,不能因噎廢食,以犧牲生產(chǎn)來保安全,也不能片面追求經(jīng)濟(jì)利益,不顧人民的生命安全和健康,以犧牲安全來保生產(chǎn)、奔小康,不能拿員工的生命安全和健康作代價。
??? 2.加強(qiáng)宣傳,依法治企,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法
??? 2002年,國家頒布實施了一系列有關(guān)化工安全的法律、行政法規(guī),可以說是化工安全法制體系的健全年,2003年應(yīng)是這些法制體系的落實年。要大力加強(qiáng)宣傳教育,提高業(yè)主和從業(yè)人員的安全意識和技能,使之學(xué)法、懂法,并將其落實到危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用的每一環(huán)節(jié),讓企業(yè)安全管理踏上法制化管理的軌道。政府及相關(guān)部門要依法行政、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法,確保各項政策、法規(guī)的實施到位。
??? 3.開展安全評價,消除事故隱患
??? 對生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)中存在的危險、危害因素進(jìn)行辨識與分析,判斷系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度的安全評價,是落實“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,用最少的投入實現(xiàn)企業(yè)安全的經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、有效的安全管理方法?;て髽I(yè)特別是一些規(guī)模小、設(shè)備差、水平低的小企業(yè)必須進(jìn)行安全評價,該取締的堅決取締,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,通過狠抓隱患的整改治理,實現(xiàn)非公有化工企業(yè)安全狀況的根本好轉(zhuǎn)。
??? 4.加大投資支持,保障安全投入
??? 企業(yè)要提高物的本質(zhì)安全可靠性,離不開安全投入的加大,投入的資金全靠業(yè)主自我解決不行。政府不僅要加大信貸支持力度,更要在股票、貸款、債券、基金、項目融資、財政支持等諸方面提高開放程度,為他們進(jìn)行安全投入創(chuàng)造良好的條件。
??? 5.推行注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度,提高企業(yè)安全管理水平
??? 實行注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度,是適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)形勢和安全生產(chǎn)形勢的新舉措。安全生產(chǎn)是一門科學(xué),需要有一套系統(tǒng)工作方法,不是什么人都能干的,因此,推行注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊制度,就會避免安全管理人員素質(zhì)低、不會管、管不好的問題。這一制度對搞好當(dāng)前中小企業(yè)的安全管理具有非常重要的現(xiàn)實意義。
??? 6.建立化學(xué)應(yīng)急救援體系,削減事故風(fēng)險
??? 要根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)和危險化學(xué)品安全管理專項整治的要求,建立危險化學(xué)品動態(tài)監(jiān)控管理體系、化學(xué)事故應(yīng)急救援體系,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備必須配齊,從而做到有效地預(yù)防和控制事故,把事故損失降到最低程度。
??? 安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。隨著法制體系的健全,監(jiān)管力度的加大,特別是全國危險化學(xué)品專項整治工作的全面深入開展,非公有化工企業(yè)的安全形勢必將不斷趨于好轉(zhuǎn)。但是,“冰凍三尺,非一日之寒”。搞好化工安全,不能一蹴而就,必須時刻保持清醒的頭腦,用扎實的工作把非公有化工企業(yè)的安全管理不斷推向新水平。