天津市燃?xì)饧瘓F第一銷售分公司擔(dān)負(fù)著140萬戶居民的天然氣供氣任務(wù)，現(xiàn)有地下高、中、低壓燃?xì)夤芫W(wǎng)近5000公里，有6個儲配站，有2000個調(diào)壓設(shè)備。隨著大港油田、華北油田、渤西油田、陜北天然氣的相繼進津，天津市每年已有3．8億的天然氣用量。而且隨著天津巾天然氣的大發(fā)展，天然氣的用戶還將迅速發(fā)展，如何保證安全穩(wěn)定的供氣是擺在天津燃?xì)饧瘓F面前的頭等大事，也是一切工作中的重中之重。因此在燃?xì)庑袠I(yè)推行安全系統(tǒng)工程，使安全工作由被動救實型向主動防實型轉(zhuǎn)變。應(yīng)用系統(tǒng)工程的原理和方法，組建了燃?xì)獍踩到y(tǒng)工程組織保證體系和供應(yīng)系統(tǒng)(從地上儲配站設(shè)施到地下管網(wǎng)設(shè)施，從戶外設(shè)施到戶內(nèi)設(shè)施，從民用戶到工福戶)實施全過程、全方位、全員的管理和控制，應(yīng)用了設(shè)備安全評估、設(shè)備安全檢測和安全丁作的評價等科學(xué)方法，在隱患的整改過程小應(yīng)用了新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝，建立了完善的齊全的安全管理工作的規(guī)章制度，實行依法管理并加大了檢查和監(jiān)督力度，使安全工作實行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的管理。目前公司已建立了燃?xì)獍踩こ腆w系全面實施，安全管理工作上了新水平。

一、 燃?xì)獍踩到y(tǒng)工程
??? 燃?xì)獍踩到y(tǒng)工程由以下10個內(nèi)容組成：
??? 1、建立燃?xì)獍踩到y(tǒng)工程的組織保證系統(tǒng)
　　為保證燃?xì)獍踩到y(tǒng)：廠程的正常和順利的開展，公司組建了燃?xì)獍踩到y(tǒng)工程的組織保證體系，由主管安全工作的經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，公司安全科負(fù)責(zé)日常的安全管理工作。由公司經(jīng)理主持每月的安全例會，并規(guī)定在每月10日召開例會，布置燃?xì)獍踩到y(tǒng)工程的具體實施和檢查監(jiān)督，組織召開安全計估、安全檢測和安全評價，推廣四新技術(shù)應(yīng)用，定期組織安全檢查，重大事故的分析和制定隱患整改的教育對策、技術(shù)對策、管理對策，健全完善安全管理工作的規(guī)章制度，推行全員安全風(fēng)險抵押責(zé)任制等。
　　2．燃?xì)夤芫W(wǎng)工程、燃?xì)夤芫W(wǎng)帶氣動火作業(yè)的管理和控制
　　燃?xì)夤芫W(wǎng)是天然氣輸配系統(tǒng)供氣的命脈，是確保安全穩(wěn)定供氣的前提，是公司安全工作的重點，是燃?xì)獍踩到y(tǒng)工程的子系統(tǒng)。
　　公司現(xiàn)有的4000多公里高、中、低壓天然氣管網(wǎng)，由于歷史的原因工程質(zhì)量較差，目前管網(wǎng)漏氣的次數(shù)、頻率、跨度逐年加大，事故隱患隨時可能出現(xiàn)，同時也是公司安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，因此必須從現(xiàn)在起加大對新建、改建燃?xì)夤芫W(wǎng)質(zhì)量的管理和控制，作到安全工作從源頭抓起，從施工抓起。
??? (1)燃?xì)夤芫W(wǎng)工程的管理和控制
　　●嚴(yán)把工程設(shè)計關(guān)
　　公司成立了以經(jīng)理、總工、管網(wǎng)科和技術(shù)科組成的工程質(zhì)量監(jiān)督保證委員會，負(fù)責(zé)對公司新建、改建的燃?xì)夤芫W(wǎng)科工程設(shè)計進行審核，在設(shè)計審查的過程中嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定。
　　●嚴(yán)把設(shè)備材料選型與施工質(zhì)檢關(guān)
　　公司成立了燃?xì)庠O(shè)備和材料的評審委員會，對新建和改建燃?xì)夤芫W(wǎng)工程中使用的設(shè)備和材料都要經(jīng)過嚴(yán)格的評審，嚴(yán)把設(shè)備材料的質(zhì)量關(guān)。同時積極推廣PE塑料管代替鋼管和3層復(fù)合防腐材料的新材料、新工藝，目前公司鋪設(shè)的PE塑料管已達(dá)160多公里。
公司規(guī)定對新建、改建燃?xì)夤芫W(wǎng)工程項日，凡投資在5萬元以上的實施質(zhì)量負(fù)責(zé)制，由公司工程質(zhì)量監(jiān)督保證委員會委托質(zhì)量負(fù)責(zé)人，質(zhì)量負(fù)責(zé)人按照授權(quán)范圍組織對工程項目的施工方案進行審查或會審(概算會審、施工會審、施工方案會審、驗收規(guī)程會審)，組織施工質(zhì)量跟蹤、控制。
　　公司對燃?xì)夤芫W(wǎng)工程的質(zhì)檢規(guī)定了3級質(zhì)檢控制制度，并每年對公司、區(qū)所施工質(zhì)檢人員進行兩期培訓(xùn)，使得過程施工能按施工規(guī)范、設(shè)計規(guī)范進行質(zhì)檢。
　　●嚴(yán)把工程質(zhì)量總體驗收關(guān)
　　公司對燃?xì)夤芫W(wǎng)工程項目的竣工驗收采取聯(lián)合質(zhì)檢驗收辦法，聯(lián)合驗收小組對工程的硬件、軟件進行總體評定。工程質(zhì)量保證監(jiān)督委員會定期對質(zhì)量負(fù)責(zé)人進行評議，對不合格的質(zhì)量負(fù)責(zé)人給予黃牌警告或撤換，確保了工程質(zhì)量。
　　(2)燃?xì)夤芫W(wǎng)帶氣動火作業(yè)的管理與控制
　　帶氣動火作業(yè)是燃?xì)庑袠I(yè)特殊的管道作業(yè)方式，是將管道的壓力控制在一定范圍內(nèi)進行管道切割和焊接，由于是帶氣動火其危險性極大，以前曾發(fā)生過多起人身事故，怎樣將作業(yè)事故降至為零，又合理地將作業(yè)氣損量損失降低到最小限度，針對以前動火審批、動火作業(yè)現(xiàn)場管理存在的問題，決定對帶氣作業(yè)實行制度化、規(guī)范化、法制化的控制和管理。
　　●加大執(zhí)法力度，開展帶氣動火作業(yè)專項治理工作
　　首先出臺了《關(guān)于重申加強動火審批和施工安全管理的通知》《一銷公司動火作業(yè)現(xiàn)場安全管理辦法》兩份文件。第一份文件是針對動火作業(yè)審批的，它明確了動火審批的權(quán)限范圍，規(guī)定了動火審批的申報要求，必須由總工：審定后的技術(shù)方案，施工作業(yè)人員操作證復(fù)印件，易燃易爆工種復(fù)印件，起重設(shè)備、電氣設(shè)備、機具等合格證、使用證，對于不合格動火審批的或動火作業(yè)操作不完善的，我們都進行了整改與完善，有的兩項合為一項干，即節(jié)約投資又保障安全。第二份文件是針對動火作業(yè)現(xiàn)場的，動火作業(yè)現(xiàn)場清除火源，消除一切不安全隱患都是安全作業(yè)的前提，該文件做了具體的規(guī)定，公司還投資統(tǒng)一制作了安全警戒標(biāo)語牌，制作了臂章，使動火現(xiàn)場管理得到了規(guī)范。
　　●召開帶氣動火作業(yè)現(xiàn)場會，全面推廣實施
　　每年公司組織在不同施：正工：地召開動火作業(yè)現(xiàn)場會，由各單位主管領(lǐng)導(dǎo)、總工、安技：干：部參加了這個現(xiàn)場會，為全面推廣實施奠定了基礎(chǔ)，確保幾年來動火作業(yè)施工沒有出現(xiàn)一次事故。
　　●引進了英國的帶壓鉆孔機先進設(shè)備及山東濟南的國產(chǎn)管道帶壓連接器。
　　99年公司投資100萬元引進英國AVK公司兩臺帶壓鉆孔機，該設(shè)備的引進大大減少了施工接管作業(yè)中停氣時間，并且避免了帶氣動火，采用了先進設(shè)備杜絕工程事故的發(fā)生，但成本比較高。2000年公司又引進了濟南煤氣公司生產(chǎn)的不降壓帶氣設(shè)備，降低了成本，減少了氣量損失及放散對大氣的污染，節(jié)省了人力，消除了明火帶氣帶來的不安全隱患。
??? 3．儲配站的安全管理和控制
　　隨著天津市天然氣事業(yè)的發(fā)展及大港、渤西和陜北3個方向多個油氣田供氣，公司現(xiàn)有6個儲配站，儲配站是天然氣輸配系統(tǒng)關(guān)鍵的供氣罐站，站內(nèi)由儲氣、供電、壓送、供水、供熱5大系統(tǒng)組成，該站的設(shè)備一旦出事故就會影響全市的安全穩(wěn)定供氣，因此儲配站的安全管理是燃?xì)獍踩到y(tǒng)工程的子系統(tǒng)。
　　●定期對儲配站的設(shè)備進行安全評估
　　公司先后組織了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室的各專業(yè)技術(shù)人員，對6個儲配站的設(shè)備進行了安全評估，其中大港壓送站通過評估發(fā)現(xiàn)了69個安全隱患問題。通過對儲配站的安全評估，制定了隱患整改的技術(shù)對策和管理對策，同時為設(shè)備技術(shù)改造提供了科學(xué)依據(jù)。
　　●開展儲配站安全無泄露活動
　　儲配站安全無泄露活動包括以下幾個方面的內(nèi)容：
　　1999年公司組織了儲配站開展無泄露活動，首先提高全體員工對于開展無泄露活動重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識；其次對儲配站的安全管理、防火管理、設(shè)備管理、文明生產(chǎn)4個環(huán)節(jié)開展自檢、自查活動并推行個人查、班組查、主管部門查、領(lǐng)導(dǎo)查的4級檢查制度，對查出的問題重點是各設(shè)備的動、靜密封點，進行匯總、研究、制定整改措施，并做到整改內(nèi)容、進度、驗收標(biāo)準(zhǔn)和具體責(zé)任得到有效落實；再次進一步完善和健全各項規(guī)章制度、操作規(guī)程和質(zhì)量記錄，實行依法監(jiān)督管理。
　　通過開展儲配站安全無泄露活動，推行5個必須的科學(xué)管理方法，同時使制度貫徹的內(nèi)容、環(huán)節(jié)、工藝都得到了控制，在空間上消除了各專業(yè)管理結(jié)合部無人管理的盲區(qū)和死角，在時間上消除了空擋和斷點，做到環(huán)環(huán)相扣、首尾銜接，實施了全員、全過程、全方位的安技、防火、設(shè)備管理，儲配站的綜合管理，儲配站的綜合管理上了一個新水平、新臺階。
??? 4．管網(wǎng)工作的安全運行管理和控制
　　燃?xì)夤芫W(wǎng)具有點多、線長、面廠—、覆蓋全市區(qū)域的特點，因此每管網(wǎng)的運行管理是一項復(fù)雜熱又重要的工作，燃?xì)夤芫W(wǎng)的運行安全直接影響廣大用戶的日常生活和生命財產(chǎn)、天津市的經(jīng)濟發(fā)展和對外改革開放。因此管網(wǎng)的安全管理和控制是燃?xì)獍踩到y(tǒng)工程的一個重要的子系統(tǒng)。
　　●公司組建了管網(wǎng)檢測中心對現(xiàn)有的4000多公里的地下管網(wǎng)有計劃地進行管網(wǎng)防腐的檢測，目前已完成了2條45公里大港至柳林及部分中壓管網(wǎng)的檢測。通過對管網(wǎng)的檢測，掌握了管網(wǎng)的現(xiàn)狀和管網(wǎng)泄露的位置和數(shù)量。公司組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室的技術(shù)人員對已檢測的管網(wǎng)，根據(jù)歷史的資料、運行的記錄和事故搶修的情況，開展進行管網(wǎng)的風(fēng)險評估，通過制定風(fēng)險管網(wǎng)、事故并發(fā)管網(wǎng)的技術(shù)對策和管理對策以及事故發(fā)生的搶救預(yù)案。
　　●重點強化巡線管理并落實安全責(zé)任制
　　我們推行按區(qū)域劃分的安全責(zé)任制管理體系，對公司所屬的高、中、低壓庭院管道及其附屬閘閥、閘井、閘室、凝水缸、井、補償器、分水器、引入管、調(diào)壓站、箱、柜等設(shè)施實行誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰在崗、誰負(fù)責(zé)的兩誰原則，做到每米管線，每個設(shè)施落實到人，并嚴(yán)格按《公司管道巡線管理辦法》執(zhí)行，實行管清、管住、管好的目標(biāo)，杜絕一切安全隱患。
　　在巡線管理中，巡線員每年要通過幾次業(yè)務(wù)培訓(xùn)并進行考試，堅持持證上崗制度。巡線員在巡線檢漏時采取了經(jīng)實踐證明有效的經(jīng)驗加科學(xué)的望聞問切巡線方法：望—看，聞—嗅，問—問，切—檢漏儀。今年來巡線員的檢漏自檢率不斷提高由10％上升至70％，收到了顯著的效果。
　　●天然氣加臭，進行科學(xué)檢漏
　　在天然氣供氣和用氣過程中，由于天然氣的泄露具有擴散性、滲透性和模糊性，因此防止天然氣泄露，準(zhǔn)確及時查找泄露點源，是多年來國內(nèi)煤氣公司一直懸而未決的問題。實施燃?xì)獍踩到y(tǒng)工程后，為學(xué)習(xí)國外先進的經(jīng)驗和執(zhí)行國家有關(guān)的規(guī)定，公司決定在天然氣管網(wǎng)全面加臭，加臭以后巡線人員和用戶能及時發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)漏氣的臭味，可以及時地采取有效措施，杜絕燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。為管網(wǎng)的檢漏創(chuàng)造了科學(xué)有利的條件，為管網(wǎng)的安全整改提供科學(xué)依據(jù)，將會進一步鞏固安全供氣的大好形勢。
??? 5．民用戶的安全管理和控制
　　目前天津市天然氣民用戶在逐年增加，民用戶的安全事故每年都頻頻發(fā)生，因此民用戶的安全管理和控制是燃?xì)獍踩到y(tǒng)工程的一個重要子系統(tǒng)。
　　隨著城市建設(shè)的發(fā)展，用戶居住條件不斷改善，人們對廚房燃?xì)庠O(shè)備的需求不斷趨向高檔化，廚房的裝修、裝飾倍受人們的重視。但是在廚房裝飾過程中人們往往重視美麗而忽視安全，將煤氣表、管封在密閉的空間，有的甚至私自挪管、接灶，造成廚房安全隱患，也發(fā)生過一些安全事故。針對民用戶的新情況經(jīng)安全評價，我們推行了廚房燃?xì)庠O(shè)備安全體系，是我們提高安全管理水平確保用戶的安全用氣，實現(xiàn)安全服務(wù)的承諾。
　　●廚房燃?xì)庠O(shè)備安全體系
　　廚房燃?xì)庠O(shè)備女全體系是要求用戶燃?xì)庠O(shè)備的女裝、使用、驗收實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化模式。具體內(nèi)容如下：
　?、匍y門必須選用國產(chǎn)、中國城市煤氣協(xié)會推薦的防泄露球閥：
　?、谌?xì)庠顟?yīng)選用有自動熄火裝置的安全灶具；
　?、勰z管之間的連接應(yīng)選用快速連接嘴：
　?、軣崴靼惭b應(yīng)選用不銹俐膨脹管：
　?、轃崴?6．5升以上)必須安裝專用排煙通道；
　?、迯N房安裝可燃?xì)怏w報警裝置：
　?、邿崴鞯陌惭b必須山經(jīng)過培訓(xùn)的專業(yè)人員安裝并有責(zé)任人的簽字手續(xù)：
　?、嘤脩魪N房的裝飾，燃?xì)庵竦啦糠譂M足一定的技術(shù)條件要求。