施工組織設(shè)計(jì)作為指導(dǎo)施工全過程各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)的綱領(lǐng)性文件,是施工技術(shù)與施工項(xiàng)目管理有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物,它是工程開工后施工活動(dòng)能有序、高效、科學(xué)合理地進(jìn)行的保證。
從施工組織設(shè)計(jì)編制的特點(diǎn)看:施工組織設(shè)計(jì)是以單個(gè)工程為對(duì)象進(jìn)行編制的,一般情況下是各個(gè)施工企業(yè)分別獨(dú)立進(jìn)行,它有很強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性,需要編制人員有足夠的建筑工程理論基礎(chǔ)和一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容必須適應(yīng)工程項(xiàng)目和業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的特殊要求,同時(shí)也必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)范的要求。施工組織設(shè)計(jì)編制必須滿足最終的一個(gè)基本要求即對(duì)施工過程起到指導(dǎo)和控制作用,在一定的資源條件下實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到施工效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏的目的。
1.目前所累積的建筑施工技術(shù)資源得不到有效、充分的應(yīng)用,特別是其中的智力資源,這一方面是編制人員自身素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)不足造成的;另一方面是傳播渠道不足不暢通所致。對(duì)早已有的成功經(jīng)驗(yàn)沒有進(jìn)行借鑒,所編制的內(nèi)容缺乏新技術(shù)、新工藝,沒有起到提高勞動(dòng)效率、降低資源消耗的作用。往往有這種情況,某施工組織設(shè)計(jì)編制人員在構(gòu)想的內(nèi)容,早已是有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,但他不僅沒有借鑒,甚至根本不知道有這項(xiàng)成果的存在,這就給編制人員帶來了大量的重復(fù)勞動(dòng)。
2.有的施工組織設(shè)計(jì)編制人員缺乏技術(shù)理論基礎(chǔ)和具體施工經(jīng)驗(yàn),編制中只是對(duì)技術(shù)規(guī)范照搬照抄,而未對(duì)具體工程的特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的規(guī)劃和設(shè)計(jì),沒有起到指導(dǎo)施工作用。
3.施工組織設(shè)計(jì)必須對(duì)每個(gè)建筑工程逐個(gè)進(jìn)行編制,以適應(yīng)不同工程的特點(diǎn),但不同編制人員對(duì)于同類型的施工工藝在進(jìn)行編制工作的同時(shí),作了大量不必要的重復(fù)勞動(dòng),降低了工作效率。
4.現(xiàn)在編制的施工組織設(shè)計(jì)只作為技術(shù)管理制度的一項(xiàng)工作,它主要追求施工效益而很少考慮經(jīng)濟(jì)效益,存在只注重組織技術(shù)措施,而沒注重經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容,以至在實(shí)施過程中不講成本,沒有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。
5.目前施工組織設(shè)計(jì)的編制經(jīng)常是技術(shù)部門的幾個(gè)技術(shù)人員包攬,技術(shù)部門搞編制,生產(chǎn)部門管執(zhí)行,出現(xiàn)設(shè)計(jì)與實(shí)施分離的現(xiàn)象,以至造成施工組織設(shè)計(jì)只是個(gè)形式而已,不能真正起到指導(dǎo)施工的作用。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和建筑水平的不斷提高,施工企業(yè)管理體制的進(jìn)一步完善,原有的傳統(tǒng)施工組織設(shè)計(jì)編制方法已不能適應(yīng)現(xiàn)在的要求。目前我國(guó)已加入了WTO,建筑施工企業(yè)為了適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),適應(yīng)建筑市場(chǎng)和新型施工管理體制的需要,要具備建造現(xiàn)代化建筑物的技術(shù)力量和手段,就必須對(duì)現(xiàn)在的施工組織設(shè)計(jì)的編制方法進(jìn)行改進(jìn)。實(shí)施辦法如下:
1.運(yùn)用系統(tǒng)的觀念和方法,建立施工組織設(shè)計(jì)編制工作的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)管理部門如能對(duì)建筑工程的大中型項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行收集,經(jīng)過分析和歸納,整理并發(fā)布,則能使先進(jìn)的施工組織設(shè)計(jì)更能發(fā)揮效益,減少編制人員重復(fù)勞動(dòng),而且能推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2.企業(yè)應(yīng)改變施工組織設(shè)計(jì)由技術(shù)部門包攬的做法,實(shí)行誰主管項(xiàng)目實(shí)施,就由誰負(fù)責(zé)主持編制并執(zhí)行的方法。使施工組織設(shè)計(jì)能較好的服務(wù)于施工項(xiàng)目管理的全過程。
3.施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容就是根據(jù)不同工程的特點(diǎn)和要求,根據(jù)現(xiàn)有的和可能創(chuàng)造的施工條件,從事實(shí)出發(fā),決定各種生產(chǎn)要素的結(jié)合方式。選擇合理的施工方案是施工組織設(shè)計(jì)的核心,應(yīng)根據(jù)多年積累的建筑施工技術(shù)資源,同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)施工技術(shù),運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法并結(jié)合工程項(xiàng)目的特殊性,從技術(shù)及經(jīng)濟(jì)上互相比較,從中選出最合理的方案來編制施工組織設(shè)計(jì),使技術(shù)上的可行性同經(jīng)濟(jì)上的合理性統(tǒng)一起來。
4.施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要,突出目標(biāo),結(jié)合企業(yè)實(shí)際滿足招標(biāo)文件的需要,要具有競(jìng)爭(zhēng)性,能體現(xiàn)企業(yè)的實(shí)力和信譽(yù)。
5.建筑施工企業(yè)應(yīng)實(shí)行施工組織設(shè)計(jì)的模塊化編制,更多的運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù),以便進(jìn)行積累、分組、交流及重復(fù)應(yīng)用,通過各個(gè)技術(shù)模塊的優(yōu)化組合,減少無效勞動(dòng)。
6.努力貫徹國(guó)家質(zhì)量管理和保證體系標(biāo)準(zhǔn),走質(zhì)量效益型發(fā)展道路,建立并完善科學(xué)的、規(guī)范的質(zhì)量保證體系。逐項(xiàng)地編制質(zhì)量保證計(jì)劃,應(yīng)與施工組織設(shè)計(jì)工作同時(shí)進(jìn)行,并努力使二者有機(jī)結(jié)合起來。
建筑施工組織設(shè)計(jì)必須擴(kuò)大深度和范圍,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的合理性和經(jīng)濟(jì)性做出評(píng)估,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)的一體化。施工企業(yè)要建立施工組織設(shè)計(jì)總結(jié)與工法制度,擴(kuò)大技術(shù)積累,加快技術(shù)轉(zhuǎn)化,使新的技術(shù)成果在施工組織設(shè)計(jì)中得到應(yīng)用。
目前已是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息技術(shù)在工程項(xiàng)目中已起到越來越大的作用,建筑施工企業(yè)應(yīng)大力發(fā)展與運(yùn)用信息技術(shù),重視高新技術(shù)的移植和利用,拓寬智力資源的傳播渠道,全面改進(jìn)傳統(tǒng)的編制方法,使信息在生產(chǎn)力諸要素中起到核心的作用,逐步實(shí)現(xiàn)施工信息自動(dòng)化、施工作業(yè)機(jī)器化、施工技術(shù)模塊化和系統(tǒng)化,以產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)建筑施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,從而使企業(yè)能在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得更好的生存環(huán)境。