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安全管理網(wǎng)

建立建筑施工安全保證體系的構(gòu)想

  
評論: 更新日期:2011年04月12日

  2.1.2安全技術(shù)措施審查制度。安全技術(shù)是改善生產(chǎn)工藝,改進生產(chǎn)設(shè)備,控制生產(chǎn)因素不安全狀態(tài),預防與消除危險因素對人產(chǎn)生的傷害的科學武器和有力手段。

  為使操作人員充分理解方案的內(nèi)容,減少失誤,要把方案的設(shè)計思想、內(nèi)容與要求,向作業(yè)人員進行充分交底。安全技術(shù)措施的內(nèi)容應針對工程的特點做出不同的規(guī)定。對深基坑土方、腳手架、模板、垂直運輸、起重吊裝、臨時用電、人工挖孔樁、拆除、爆破等危險性大的工程項目,應當編制專項安全施工組織設(shè)計。

  單位工程和分部分項目工程的安全設(shè)計方案,經(jīng)審查、批準,即成為施工現(xiàn)場中生產(chǎn)因素流動與動態(tài)控制的唯一依據(jù)和綱領(lǐng)性文件。

  2.1.3特種作業(yè)人員持證上崗制度。隨著國家經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,大量農(nóng)村剩余勞動力,以各種形式進入了施工現(xiàn)場,他們十分缺乏建筑安全知識。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,因工傷事故的農(nóng)民占80%以上。

  因此,對電工、焊工、架子工,攪拌機工、起重司索工、塔吊工等特殊工種人員和現(xiàn)場十大員實行持證上崗制是非常必要的。

  2.1.4意外傷害保險制度。意外傷害保險,是以集中起來的保險費建立起來的保險基金,對因由自然災害或施工生產(chǎn)中發(fā)生的傷亡事故造成的經(jīng)濟損失給予補償?shù)囊环N制度。

  建筑行業(yè)的職業(yè)病計有8類41種,從事施工操作的人,隨時隨地活動于高溫、粉塵、噪聲、毒物、高空等危險因素的范圍之中。

  建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外保險,支付保險費,保證勞動者的合法權(quán)益和社會的安定。

  2.1.5傷亡事故報告制度。發(fā)生事故是違背人們意愿的事件,要以嚴肅、科學和實事求是的態(tài)度對待,堅持“三不放過”的原則。要召開事故分析例會,看到事故的危害,消除從業(yè)者心理上的創(chuàng)傷,激勵安全生產(chǎn)動機。

  企業(yè)接到事故報告后應迅速組織生產(chǎn)、技術(shù)、勞資、工會等有關(guān)人員搶救傷亡和排除險情,并保護現(xiàn)場。成立事故調(diào)查組,分析原因,確立事故性質(zhì),寫出事故調(diào)查報告,做好傷、亡家屬的接待和安撫工作,取得諒解和協(xié)助。

  發(fā)生事故后按照國務院第34號令,75號令和建設(shè)部第3號令的規(guī)定逐級上報。

  2.2安全教育與培訓

  安全教育、培訓包括智能、技能、意識三個階段的教育。新工人入場前應完成三級安全教育,重點偏重安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、操作標準、紀律等,并將教育情況記錄在安全教育記錄卡上,以備檢查。

  安全生產(chǎn)教育培訓工作是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項重要基礎(chǔ)工作,通過安全知識教育和技能訓練,才能提高職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性、積極性和創(chuàng)造性,增強人的安全意識,激勵操作者自覺實行安全技能,獲得完善化、自動化的行為方式。

  2.3安全檢查與監(jiān)督

  通過安全檢查發(fā)現(xiàn)不安全行為,清除事故隱患,落實整改措施,改善勞動條件。安全檢查的形式有普遍檢查、專業(yè)檢查、定期檢查、突擊性檢查和季節(jié)性檢查。主要內(nèi)容是查思想、查制度、查管理、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。定期安全檢查周期宜控制在10~15d,班組必須堅持日檢。

  安全檢查應堅持?!叭ā保ǘň唧w整改責任人、定解決與整改的具體措施,限定消除危險因素的整改時間)和不推不拖。

  安全檢查的依據(jù)是建設(shè)部《建筑施工安全檢查標準》(JCJ55-99)、《建筑施工安全工會檢查標準》(建會字2001-2號),省建設(shè)廳《廣東省建設(shè)工程施工安全評價管理辦法(試行)》(粵建管字2000-145號)。

  我國目前安全監(jiān)督的管理體制主要有企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)督和群眾監(jiān)督四方面。

  2.3.1企業(yè)負責。施工企業(yè)是以施工生產(chǎn)經(jīng)營為主業(yè)的經(jīng)濟實體,以此獲得利潤,贏得信譽,擴大再生產(chǎn),因此施工企業(yè)應遵守有關(guān)環(huán)境保護和安全檢查產(chǎn)生的法律、法規(guī)的規(guī)定,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負責 。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比的每個環(huán)節(jié)都必須有安全內(nèi)容。

  2.3.2行業(yè)管理。各級建設(shè)行政主管部門根據(jù)本部門本地區(qū)行業(yè)特點,制定行業(yè)標準、操作規(guī)程等法規(guī)。如“安全檢查標準”、“安全技術(shù)操作規(guī)程”、“評雙優(yōu)”、“安全評價”等。是加強行業(yè)管理的一種手段。

  2.3.3國家監(jiān)督。通過頒發(fā)政策、法律、法規(guī),強化安全生產(chǎn)監(jiān)督。如《建筑法》、《勞動法》、《刑法》,事故報告處理規(guī)定等。

  作業(yè)人員有權(quán)對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進意見,有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護用品;對危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告。

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