從當代世界文明和工業(yè)發(fā)展趨勢看，全國人民關注的焦點集中在能源、資源、環(huán)境、安全問題上。這四個問題稱為人類可持續(xù)發(fā)展中的四大支柱，也是當今世界面臨的四大難題。目前,我國正處在工業(yè)快速發(fā)展時期，而對于新建、擴建、改建的某些工業(yè)建設項目，沒有從安全方面進行有序的監(jiān)理。隨著我國建筑行業(yè)體制改革的深入，建設監(jiān)理制度已得到全面推廣，建設單位、施工單位和監(jiān)理單位都認識到：抓好建設工程施工安全工作，不僅是員工生命安全和身體健康的保障，也是保證建設工程施工工期和發(fā)揮投資效益的基礎。安全監(jiān)理工作是建設工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個重要組成部分，安全與質(zhì)量、進度、投資等共同組成一個完整的建設工程項目目標體系，它們之間的關系有著千絲萬縷的聯(lián)系，表現(xiàn)出既對立又統(tǒng)一；既相互排斥又相互依存。如何搞好建設工程安全監(jiān)理，已成為所有監(jiān)理單位研究的重要課題。
　　
　　一、安全監(jiān)理的定義
　　
　　所謂安全監(jiān)理是指對工程建設中的人、機、環(huán)境及施工全過程進行安全評價、監(jiān)控和督察，并采取法律、經(jīng)濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護法律、法規(guī)和有關政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍以內(nèi)，以確保安全性。安全監(jiān)理行使委托方賦予的職權(quán)，屬于安全技術服務，通過各種控制措施，實施評價、監(jiān)控和監(jiān)督，降低風險度。
　　
　　二、安全監(jiān)理的任務
　　
　　安全監(jiān)理工作是受建設單位或其他單位等的委托，按照合同規(guī)定的要求，完成授權(quán)范圍內(nèi)的工作。安全監(jiān)理的任務主要是貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
　　
　　三、監(jiān)理企業(yè)如何開展安全監(jiān)理工作
　　
　　1、做好安全監(jiān)理工作的事前控制
　　
　?。?）將安全監(jiān)理的內(nèi)容編寫進監(jiān)理規(guī)劃
　　
　　監(jiān)理企業(yè)應結(jié)合具體的工程項目實際，由總監(jiān)理工程師組織項目部各專業(yè)人員對安全監(jiān)理工作進行周密的計劃，并納入《監(jiān)理規(guī)劃》之中。包括如何配備合格專職或兼職的安全監(jiān)理人員；應結(jié)合監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制，制定項目監(jiān)理機構(gòu)的安全生產(chǎn)職責；結(jié)合有關法律、法規(guī)的要求，明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容；制定安全監(jiān)理的實施措施等。
　　
　?。?）敦促施工單位完善自身安全保障體系并有效運轉(zhuǎn)
　　
　　施工單位自身健全的安全管理體系和安全施工能力是施工安全的基礎保證。因此安全監(jiān)理的重點首先是敦促施工單位建立健全各項安全管理制度，落實各級安全施工責任制，要核查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系及安全管理措施是否到位，主要應核查如下內(nèi)容：
　　1）安全生產(chǎn)組織機構(gòu)；
　　
　　2）安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況；
　　
　　3）安全生產(chǎn)責任制及管理制度；
　　
　　4）安全教育培訓制度；
　　
　　5）安全檢查制度；
　　
　　6）安全事故報告制度等；
　　
　　7）現(xiàn)場事故處理應急預案。
　　
　　（3）核查施工單位的安全技術措施是否到位
　　
　　項目監(jiān)理機構(gòu)要嚴把分部分項工程的開工審核關，核查施工單位的安全技術措施是否到位，在施工組織不到位、施工安全技術措施不落實的情況下不能同意動工；項目監(jiān)理機構(gòu)要把好《施工組織設計》、《專項安全施工方案》、分部工程作業(yè)指導書以及重要作業(yè)的施工方案的審查關，應從以下三個方面進行深入細致的審查：第一是審查施工企業(yè)內(nèi)部的編制、審批程序是否符合有關要求；第二是審核要以規(guī)程、規(guī)范為依據(jù)，并注重針對性和可操作性；第三是審查各種《專項安全施工方案》的實質(zhì)性內(nèi)容是否滿足技術可行、安全可靠的要求。對不符合強制性標準要求的《專項安全施工方案》不能在工程上實施，對重要及危險作業(yè)，項目監(jiān)理機構(gòu)應進行重點監(jiān)控，實施必要的旁站監(jiān)理。
　　
　?。?）監(jiān)督施工單位使用合格的安全防護用品
　　
　　項目監(jiān)理機構(gòu)要監(jiān)督施工單位在施工現(xiàn)場必須使用質(zhì)量合格的安全防護用品。應督促施工單位對安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護開關、標準配電箱、腳手架連接件等進行材料報審工作，確保其采購符合國家標準要求的產(chǎn)品。項目監(jiān)理機構(gòu)應監(jiān)督施工單位按規(guī)定使用安全防護用品前要進行檢查和檢測，嚴禁使用劣質(zhì)、失效或國家明令淘汰產(chǎn)品，以保證防護用品的安全使用。