近日,筆者在機(jī)場講民航旅客服務(wù)心理學(xué)時,許多安檢人員也參加聽課,課余安檢同仁問我,安檢到底需要不需要服務(wù)?安全檢查與服務(wù)兩者之間位置怎么放?(在許多機(jī)場講課時安檢同仁都問過類似問題)說實在的,這個問題一時很難回答,更不是三言兩語能夠講清楚的。其實,對于這一問題可以追溯到民航準(zhǔn)備設(shè)立安檢專業(yè)時,那是在上世紀(jì)90年代末,對于安檢專業(yè)課程中是否需要設(shè)置《安檢服務(wù)心理學(xué)》一門課程就有較大的分歧,有的人認(rèn)為安檢是執(zhí)法的,不需要服務(wù),有的認(rèn)為安檢中有服務(wù)。由于當(dāng)時政治形勢以反劫機(jī)為主,安檢中的服務(wù)問題也就淡化了。作為當(dāng)時參與安檢課程設(shè)置的人員之一,我一直把它作為一個課題來探討。時過境遷,服務(wù)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),旅客對民航服務(wù)的要求越來越高,民航安檢過程中出現(xiàn)的一些問題成為旅客投訴的焦點之一,今天把這個命題提出,希望廣大安檢人員共同參與討論,這不僅有利于我們正確認(rèn)識安檢工作的性質(zhì),也有利于提高安檢的質(zhì)量。
一、民航安檢現(xiàn)行管理體制決定安檢與服務(wù)并存
翻開民航近幾十年發(fā)展的歷史,民航安檢管理走過了從無到有的過程,1981年,我國民航對國際航班開始實施安全檢查,由當(dāng)時的公安部邊防總局各機(jī)場邊防檢查站負(fù)責(zé)實施。緊接著民航國內(nèi)航班也于當(dāng)年11月1日開始實施安全檢查,是由當(dāng)時民航總局各機(jī)場公安保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)實施,形成我國民用機(jī)場國際和國內(nèi)航班安全技術(shù)檢查由武警邊防部隊和民航公安保衛(wèi)部門分別實施的雙管理體制模式。
隨著民航體制的改革,2003年中國民航機(jī)場實施屬地化管理體制改革后,民航安檢系統(tǒng)移交地方,所有的人財物的組成部分交由各機(jī)場統(tǒng)一實施屬地化管理,最終形成了現(xiàn)在的我國民航安檢系統(tǒng)的多頭管理的局面。從體制上看,大多數(shù)機(jī)場企業(yè)歸地方政府管理,安檢站隸屬于機(jī)場企業(yè)。作為機(jī)場企業(yè)無疑要為旅客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),加上機(jī)場自身需要創(chuàng)建服務(wù)品牌等等,無疑都需要安檢來配合。安檢成為機(jī)場的一個組成部分,這就決定了安檢必須有服務(wù)。從業(yè)務(wù)關(guān)系上看,安檢又屬民航公安,從這一關(guān)系決定了安檢檢查必須確保無誤。這些諸多因素的存在導(dǎo)致民航安檢與服務(wù)并存的現(xiàn)狀。
二、民航安檢與服務(wù)的辯證關(guān)系
多少年來,安全檢查與服務(wù)的關(guān)系一直是安檢爭論的焦點,并由此引申出各種觀點。比如,安檢到底需要不需要服務(wù)?有的人認(rèn)為不需要服務(wù),安檢是以安全第一,服務(wù)是其次;也有的認(rèn)為安檢也需要服務(wù)等等。如果以安全檢查第一來否定服務(wù),在工作中往往造成安檢過程中旅客與安檢人員矛盾與沖突。比如,有些安檢人員片面強(qiáng)調(diào)安全,忽視服務(wù)質(zhì)量,無視旅客需求,言行舉止粗暴對待旅客,這嚴(yán)重影響了民航安檢的整體形象和民航服務(wù)宗旨。如果強(qiáng)調(diào)服務(wù)而忽視安全,或放松安全檢查這肯定是錯誤的,沒有安全就沒有民航的一切??梢?,我們既不能以安全檢查來否定服務(wù),也不能以服務(wù)來代替安全檢查,應(yīng)該正確理解兩者之間的關(guān)系。其一,確保機(jī)場與旅客飛行安全是安檢對旅客最好的服務(wù)。沒有安全的檢查,我們就無法保證旅客旅行的安全,沒有安全談不上服務(wù),“皮之不存毛將焉附”。其二,安全檢查是確保航空安全,但并不是說服務(wù)不重要,不能以安全來否定服務(wù),安全檢查是服務(wù)的重要內(nèi)容。尤其在服務(wù)經(jīng)濟(jì)的今天,我們應(yīng)該站在民航行業(yè)性質(zhì)的高度來認(rèn)識這一問題,安檢部門既是民航的一個窗口,同時又是空防安全保衛(wèi)的前沿陣地,安檢之所以要實施安全檢查不是為了安全而安全,是為了廣大旅客的能夠安全的舒適的旅行,而實施的檢查。安全與服務(wù)在民航工作中不是矛盾對立的兩面,兩者并行不悖,是相輔相成的關(guān)系,安全與服務(wù)并重,以安全保服務(wù),以服務(wù)促安全。
三、安檢檢查過程中的服務(wù)
如果我們認(rèn)為安檢與服務(wù)是并存的話,自然要問,安檢服務(wù)體現(xiàn)在什么地方?筆者認(rèn)為,安檢服務(wù)體現(xiàn)整個安檢過程中。需要指出的是,安檢服務(wù)不是指在安檢過程中放松安檢執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),更不是忽視安全第一,而是我們在履行公務(wù)時的文明禮貌。我們之所以這樣講,其一,安檢過程中的文明禮貌不會妨礙我們正常的執(zhí)行公務(wù),就是個別旅客不配合,多半是對我們的檢查不理解,只要我們耐心仔細(xì)向旅客說明情況,大多數(shù)旅客都能夠理解。筆者發(fā)現(xiàn),有些安檢部門在這方面做的很好,他們“以人為本”及時了解、掌握旅客在安檢過程中的新情況,通過靈活的服務(wù)技巧、語言、姿態(tài)等,提供更細(xì)微周到的服務(wù),盡量避免旅客心理上對安檢過程中的埋怨和排斥,努力使每位旅客“身心愉悅、旅途愉快”。其二,文明禮貌執(zhí)勤是服務(wù)的重要內(nèi)容,也是安檢服務(wù)的體現(xiàn)。在實際安檢過程中文明禮貌執(zhí)勤,不是可有可無的問題,也不是表情嚴(yán)肅、語言生硬、動作粗野就是嚴(yán)格安檢檢查。相反,在安檢過程中我們的文明禮貌執(zhí)行不僅保證安全檢查,而且也能夠得到旅客的贊譽(yù),同時我們自己工作時也能心情愉快。比如,在驗證時問候旅客,安檢人員那怕是一個點頭與微笑、檢查完以后用雙手遞還給旅客,然后說謝謝,等等,這些細(xì)微之處不僅能讓旅客感受到我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù),而且業(yè)反映出了安檢人員的自身文化素養(yǎng)、道德品質(zhì)、心理素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力,更重要的是體現(xiàn)了安檢人員的整體素質(zhì),體現(xiàn)了機(jī)場的服務(wù)質(zhì)量與形象。
綜上所述,正確認(rèn)識安檢過程中安檢與服務(wù)的關(guān)系,不僅有助于安檢檢查,也有助于提升機(jī)場與民航的聲譽(yù)。