四季度決戰(zhàn)已進入關(guān)鍵的攻堅階段,抓好安全生產(chǎn)是當前最為重要的任務。在長期的工作實踐中,我們積累了許多抓安全的成功經(jīng)驗,取得了明顯的效果。但是由于煤礦生產(chǎn)的特殊性,最直接、最有效的辦法是現(xiàn)場安全質(zhì)量大檢查,這也是多年來形成的共識。要進一步發(fā)揮好這一成功的做法,提高安全大檢查的質(zhì)量和效果,就必須在強化、深化、細化上下功夫、做文章。我感到應突出“十抓”。
一是抓檢查的質(zhì)量。安全質(zhì)量大檢查不是圖形式、走過場,而是實實在在地解決現(xiàn)場存在的問題,促進安全生產(chǎn)。因此,組織各種形式的安全質(zhì)量大檢查,必須把檢查的質(zhì)量、效果放在第一位。堅決防止走馬觀花,擺花架子的不良現(xiàn)象。要大力推行動態(tài)浮動定級驗收制度,對各個專業(yè)、各個層次都要明確標準,逐條檢查,逐條落實。我們規(guī)定,每次大檢查必須明確一名副礦級干部或?qū)I(yè)副總牽頭,對所檢查的地點、項目、結(jié)果負總責。同時,要求采煤專業(yè)每月至少要驗出兩個合格品或不合格品,掘進專業(yè)每月至少驗出四個合格品或不合格品。并對機電設備安裝、巷道擴修、維修都實行驗收、定級考核,堅決不搞“你好我好大家好”。
二是抓檢查的重點。安全大檢查要講究方式方法,不能只強調(diào)大而全,還應細而精,做到重點突出,細化分類,有的放矢,不能眉毛胡子一把抓。當前,要重點檢查頂板、一通三防、機電運輸、防治水以及重點工作頭面的達標質(zhì)量。抓住這幾個重點,就抓住了安全的重大環(huán)節(jié)。如:防治水要突出檢查受水威脅頭面注漿改造、殘流水封堵和各項探放水工作;一通三防要突出檢查瓦斯異常區(qū)和防滅火的管理,解決好通風系統(tǒng)負壓問題;頂板管理要突出檢查支護強度、采煤工作面初采、二分層假頂和三叉門口的管理問題;機電管理要突出檢查設備使用和“四大件”安全保護系統(tǒng)的管理,確保礦井的供電安全。并建立起安全隱患庫和重大危險源檔案資料庫,實現(xiàn)微機化管理,做到事事有人管,項項有措施,從而防止各類重大事故的發(fā)生。
三是抓三個薄弱。就是對薄弱時間、薄弱地點、薄弱人物實施重點的檢查。實踐證明,大量的事故都是在“三個薄弱”上發(fā)生。木桶盛水的多少不是取決于最長的木條,而是取決于最短的那一塊。所以,安全質(zhì)量大檢查要有意識、有目的的對薄弱地點、薄弱班次進行檢查,避免大檢查“一窩蜂”、相互撞車、顧此失彼的現(xiàn)象。并建立“雙十”預警機制,重點對兩頭忙的“疲勞人”、思想波動大的“情緒人”、安全意識淡薄的“魯莽人”、掙錢不要命的“經(jīng)濟人”、不安心本職工作的“跳槽人”等十種薄弱人物和區(qū)隊領(lǐng)導班子調(diào)整時期、現(xiàn)場條件發(fā)生變化的特殊時期、重要節(jié)假日及農(nóng)忙時期、企業(yè)管理機制轉(zhuǎn)型時期等十種薄弱時間,進行有效的監(jiān)控和管理,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)?!?br />
四是抓責任制落實。到現(xiàn)場檢查動尺上線,查處隱患是檢查的表現(xiàn)形式,其根本是檢查安全業(yè)務保安責任制的落實情況,只有這樣,才能抓住根本,取得事半功倍的效果。如果僅限于就事論事、就問題處理問題,就等于“摁下葫蘆瓢起來”,難以保證長久的安全生產(chǎn)。因此,每項檢查都要檢查業(yè)務保安責任制的落實,檢查區(qū)隊科室安全管理是否到位,檢查區(qū)隊干部執(zhí)行制度是否嚴格,檢查盯班干部是否真在現(xiàn)場發(fā)揮作用,檢查工長班組長安監(jiān)員是否認真履行職責,等等。從而促進責任制的落實,形成壓力傳導機制,增強各級人員的安全責任意識。
五是抓干部作風。干部作風的好壞決定著各項工作的成敗。安全質(zhì)量大檢查一個很重要的內(nèi)容就是查作風。我們規(guī)定:下井檢查不僅要查職工的正規(guī)操作、按章作業(yè),更要查干部的作風狀況。干部作風檢查的重點內(nèi)容是,看是否落實了區(qū)隊干部三班盯現(xiàn)場,看干部是否做到了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,看是否保持了動態(tài)的質(zhì)量達標,看是否關(guān)鍵時刻盯上靠上抓問題整改。對各級干部明確提出了“發(fā)現(xiàn)不了問題是最大的問題”、“重復出現(xiàn)的問題是干部管理的問題”的作風要求,促進了各級領(lǐng)導干部“四到位”、“四落實”和“兩個百分之百”,即:認識、思想、責任、工作到位,目標、任務、要求、措施落實,以百分之百的時間、百分之百的的精力投入現(xiàn)場安全工作之中。
六是抓復查整改。發(fā)現(xiàn)問題的目的在于解決問題,安全質(zhì)量大檢查的效果根本要看問題整改的結(jié)果。因此,檢查過后必須抓復查。對同一地點、同一問題采取“殺回馬槍”、進行“回頭看”的方法,促進問題整改的落實。在這方面,我們始終堅持了安全質(zhì)量大檢查集體匯報制,由檢查人員和所在區(qū)隊管理干部參加,對檢查出的問題不僅填寫問題落實整改表,還要分析問題存在的原因,明確整改落實的時間、人員、標準,并當場落實有關(guān)人員進行復查驗收,問題仍然不解決的,予以加倍處罰,較好地解決了整改問題重視程度不夠、效率低、推諉扯皮、問題重復出現(xiàn)的現(xiàn)象。
七是抓動態(tài)質(zhì)量達標。一律采取不打招呼、不預先通知的辦法,組織人員進行生產(chǎn)過程中的安全質(zhì)量檢查,不搞停下產(chǎn)來迎接檢查,凡生產(chǎn)沿途和工作頭面,一切操作和設施使用均要達到質(zhì)量標準化的規(guī)定要求,查真實的情況,求真實的效果,月度定級考核依據(jù)動態(tài)檢查,以此扭轉(zhuǎn)基層區(qū)隊靜態(tài)達標迎接檢查的習慣,把工作的注意力、工作的重點放在動態(tài)的生產(chǎn)過程中,既保證了安全質(zhì)量,又促進了生產(chǎn)的良性循環(huán),提高了勞動工效。
八是抓正規(guī)操作反三違。三違不反,事故難免。抓三違就是抓安全、抓質(zhì)量。我們明確規(guī)定了各級干部下井抓三違的起數(shù),并與經(jīng)濟利益掛鉤,凡是組織檢查發(fā)現(xiàn)不了問題、抓不住三違的視為走過場,干部不盡責,檢查質(zhì)量效果差,要推到重來。抓三違,不僅查職工的違章作業(yè),更要查干部的違章指揮,因為違章指揮的危害遠遠大于違章作業(yè)。我們要求從規(guī)程編制開始就要按章辦事、依法辦事,提出了規(guī)程編制要有利于安全、有利于生產(chǎn)、有利于職工正規(guī)操作的“三個有利于”標準。抓規(guī)程措施的落實,做到不走樣、不變通,落實不好的對干部的罰款高于違章作業(yè)的兩倍以上,造成損失的直至追究行政責任?!?br />
九是抓安全業(yè)務教育。按照“一崗雙責”的要求,抓檢查不僅僅是查物態(tài)和行為的問題,而且還要擔負著教育人、幫助人、提高人的職責。在檢查過程中我們堅持現(xiàn)場提問、現(xiàn)場回答,針對問題現(xiàn)場講解的方法,強化職工業(yè)務技能學習的理解和掌握,做到了地面班前學習與井下現(xiàn)場操作緊密結(jié)合,收到了明顯的效果。十月份,在上級組織的井下職工規(guī)程操作考試中,取得了平均90分以上的好成績?!?br />
十是抓考核和責任追究??己耸侵贫鹊纳踩|(zhì)量大檢查根本在于嚴考核。查不出問題要考核,查出的問題不整改要考核,整改不好要考核,好人主義考核不嚴同樣要考核,以“鐵心、鐵面、鐵手腕”抓考核,動真的,來實的,做到處處有標準,事事嚴考核。同時,對發(fā)生事故,造成嚴重后果的,堅決追究責任,使其丟面子、丟票子、丟位子。
“十抓”就是抓實。安全質(zhì)量大檢查作為安全生產(chǎn)管理的重要手段,只要堅持不懈、持之以恒地抓緊、抓細、抓嚴、抓實,就一定能夠推動現(xiàn)場安全質(zhì)量的穩(wěn)定提高,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的健康發(fā)展。