隨著社會的發(fā)展,人類的工作活動范圍日益廣泛。人口流動的速度更加快捷,農(nóng)村進城務(wù)工的人員也越來越多,這給社會帶來經(jīng)濟效益的同時也涌現(xiàn)了一系列的社會問題。其中留守兒童就是其中的問題之一。這些兒童由于父母不在身邊照顧,大多跟隨著爺爺奶奶一起生活,而且這些兒童大都生活在比較偏遠的農(nóng)村地區(qū),交通條件十分簡陋。而學(xué)校又大都離家很遠。這樣這些兒童上學(xué)就十分的困難。每天要步行很長時間才能到校上課。在城市里,由于生活壓力的加大,人們每天都要早出晚歸的忙著工作,但接送孩子上下學(xué),又需要有專門的人去進行,基于上述種種現(xiàn)象,人們迫切希望國家有關(guān)部門來幫助解決這一問題。為此國家制定了一系列校車的規(guī)章制度,出臺了校車新標(biāo)準(zhǔn)。許多學(xué)校也配置了校車,但是,于此同時,也出現(xiàn)了許多問題。
??????? (一)?誰為校車買單
??????? 新校車標(biāo)準(zhǔn)出臺后,許多學(xué)校都反應(yīng)冷淡,本來是件好事,但學(xué)校為什么會是這樣呢?校方表示:購置校車需要大量資金,配置后,學(xué)校還要支付承擔(dān)司機和管理人員費用。并且,學(xué)生放學(xué)路上的人身安全風(fēng)險也會轉(zhuǎn)移給校方。這樣學(xué)校的責(zé)任就會加大。而大多學(xué)校本身并不是以盈利為目的的教育實體,學(xué)校每年的教育經(jīng)費也是有限的,如果再加上校車的費用支出,會給學(xué)校帶來很大的困難,難以承受巨大的經(jīng)濟負擔(dān),進而正常的教學(xué)秩序也會受到影響。再一個政府暫時還沒有將校車購置管理費用納入預(yù)算支出。這樣就出現(xiàn)了上文提到的一幕,校方并不表示歡迎。
??????? (二)?學(xué)生的安全誰來保障
??????? 現(xiàn)在的家庭中,大多數(shù)家長辦理了醫(yī)療保險可沒有購買人身保險。而學(xué)校方面,也采取自愿原則并沒有為學(xué)生統(tǒng)一辦理人身安全保險。一旦校車出現(xiàn)事故學(xué)校將難以支付巨額的損害賠償。學(xué)生的傷害將無法得以有效地慰撫。另一方面,學(xué)生住的都比較分散校車能否將每一個學(xué)生都安全的接送到。校車設(shè)的接送點應(yīng)選在什么位置,由誰來專門的接送學(xué)生這也是有待解決的為題之一。
??????? (三)?校車安全性能是否有保障
??????? 我們以前經(jīng)常會看到許多非法校車行駛在路上,這些車的安全系數(shù)非常低,大部分是用一些車輛改裝的或拼裝的,從業(yè)人員也極不規(guī)范,在我們身邊時常會看到車毀人亡的慘象,正是這一幕幕的悲劇,人們才迫切的希望取締黑校車。用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)校車取而代之。在校車新標(biāo)準(zhǔn)出臺之前,有些企業(yè)為了使校車更加安全將校車做成了長鼻子校車,即車頭向前突出,發(fā)動機處在前凸的車頭部位。這相對于以往的平頭客車來說,安全性大大加強,如果在發(fā)生碰撞的時候,長鼻子校車更能保護車內(nèi)乘車人的安全。但是將校車全部都做成長鼻子校車,許多小汽車企業(yè)是無法做到的,因為要重新安裝一套汽車模具,需要投入幾千萬的成本。而這些小企業(yè)對這么大的投入有一定的困難。在一個,校車生產(chǎn)并沒有形成規(guī)模,校車的需求量相對于其他汽車來說并不是很大,企業(yè)有資產(chǎn)閑置的風(fēng)險。為此校車的新標(biāo)準(zhǔn)未對校車是不是長鼻子做出強制性規(guī)定。其次校車新標(biāo)準(zhǔn)對校車的保險杠作了規(guī)定。校車的保險杠要達到5mm厚,這遠遠要高過其他類型的車輛要求。這將大大加大了車輛的抗碰撞能力。另外新校車在細節(jié)上更加體現(xiàn)了人性化,如:開關(guān)車門要到車的后車窗部位按一下按鈕,這可以檢查車座上是否還有學(xué)生。車前部安裝了3600可視鏡,因為孩子的個頭比較小,如果在車的前方或后方的盲區(qū)司機是看不到的。但是安裝了3600可視鏡司機就會看到車四周任何一個部位這樣就確保了每一個學(xué)生的安全。綜上,我們可以看出,校車的整體水平比以往有了大大的提升,也更加安全可靠。
??????? 要使校車更加安全規(guī)范,要從多方面著手。
??????? (一)?校車管理法規(guī)尚待完善
??????? 我國目前法律法規(guī)尚未對校車的管理作出明確指示,為此,在校車管理方面在校車配置的同時,也應(yīng)同時出臺相應(yīng)的法律制度,是相關(guān)責(zé)任人做到有法可依,有法必依。