1 搜救組織的工作

迫降后的遇險(xiǎn)人員等待援救，海上、沙漠、寒區(qū)、熱帶叢林等地區(qū)情況復(fù)雜，援救是怎么一回事兒，怎樣組織搜尋援救工作呢？沒(méi)遇到過(guò)事故，或不參與這方面工作的人，知之甚少。

現(xiàn)代民用航空活動(dòng)是沒(méi)有國(guó)界的，締約國(guó)都要履行應(yīng)盡的搜尋援救工作義務(wù)。國(guó)際民用航空組織制定了《國(guó)際民用航空公約》，其附件十二為《搜尋援救》，這是締約國(guó)都要執(zhí)行的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和建議措施。

根據(jù)國(guó)際民航組織的《國(guó)際民用航空公約》附件十二《搜尋援救》的建議措施，我國(guó)民用航空系統(tǒng)制定了《中華人民共和國(guó)民用航空器搜尋援救條例》。該條例適用于中華人民共和國(guó)民用航空搜尋援救區(qū)，包括我國(guó)締約或參加的國(guó)際條約、國(guó)際協(xié)定中規(guī)定由我國(guó)擔(dān)任搜尋援救民用航空器的公海區(qū)域。

為了及時(shí)有效地搜尋援救遇到緊急情況的民用航空器，避免或者減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，參加搜尋援救的單位和人員，都有救死扶傷的義務(wù)。

我國(guó)搜尋援救民用航空器的工作，陸上，由各省、市、自治區(qū)人民政府組織其公安、衛(wèi)生機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)伛v軍實(shí)施；海上，由中國(guó)海上搜救中心組織沿海市、自治區(qū)的海上搜救中心實(shí)施。

使用航空器執(zhí)行搜尋援救民用航空器任務(wù)，由民用航空運(yùn)輸企業(yè)或者通用航空企業(yè)擔(dān)任。在某些地區(qū)，民用航空搜尋援救力量不足時(shí)，軍隊(duì)會(huì)參照搶險(xiǎn)救災(zāi)辦法，及時(shí)派出航空器給予支援。

在我國(guó)搜尋援救區(qū)內(nèi)，劃分了若干個(gè)地區(qū)民用航空搜尋援救區(qū)。每個(gè)地區(qū)民用航空搜尋援救區(qū)，都設(shè)立了地區(qū)搜尋援救工作協(xié)調(diào)中心，其工作任務(wù)是：

（1） 向有關(guān)單位通報(bào)搜尋援救民用航空器的工作情況；

（2） 擔(dān)任搜尋援救民用航空器工作中的相互協(xié)調(diào)任務(wù)；

（3） 負(fù)責(zé)陸上用民用航空器執(zhí)行搜尋援救的組織指揮。

全國(guó)搜尋援救民用航空器的協(xié)調(diào)工作，由我國(guó)民用航空總局搜尋援救協(xié)調(diào)中心負(fù)責(zé)，各地區(qū)搜尋援救由地區(qū)民用航空器協(xié)調(diào)中心負(fù)責(zé)。各地區(qū)搜尋援救民用航空器協(xié)調(diào)工作，由我國(guó)民用航空地區(qū)管理局搜尋援救協(xié)調(diào)中心或者民用航空總局指定的區(qū)域空中交通管制單位擔(dān)任。這樣，不管是海上、沙漠、寒區(qū)、熱帶叢林等地區(qū)的任何地方出現(xiàn)緊急事故，客機(jī)緊急迫降以后發(fā)出求救信號(hào)，負(fù)責(zé)這個(gè)地區(qū)搜尋援救的組織接到求救信號(hào)后，就會(huì)馬上出動(dòng)搜尋援救飛機(jī)，實(shí)施緊急搜尋援救工作。

2 搜尋援救的實(shí)施

迫降于海上、沙漠、寒區(qū)、熱帶叢林等地區(qū)的遇險(xiǎn)人員，一直在使用各種通訊聯(lián)絡(luò)手段，持續(xù)不斷地進(jìn)行遇險(xiǎn)后的呼救。任何單位或個(gè)人，發(fā)現(xiàn)或者收聽(tīng)到民用航空器遇到緊急情況時(shí)，都應(yīng)當(dāng)立即通過(guò)適當(dāng)手段，通知當(dāng)?shù)孛裼煤娇账褜ぴ葏^(qū)域的地區(qū)搜尋援救工作協(xié)調(diào)中心。

民用航空器的緊急情況，分為情況不明、告警和遇險(xiǎn)三個(gè)階段。地區(qū)搜尋援救工作協(xié)調(diào)中心，收到民用航空器緊急情況的情報(bào)后，必須立即判斷確定失事航空器處于上述三個(gè)階段中的哪一階段，以便采用相關(guān)的搜尋援救措施，并且必須及時(shí)地向民用航空總局搜尋援救工作協(xié)調(diào)中心、航空器所屬單位報(bào)告和通報(bào)，以形成搜尋援救的網(wǎng)絡(luò)，提高搜尋援救的成功率。

情況不明階段，是指民用航空器的安全出現(xiàn)令人疑慮的情況。通常是：空中交通管制部門(mén)在應(yīng)當(dāng)收到民用航空器聯(lián)絡(luò)時(shí)間，或者首次同該民用航空器聯(lián)絡(luò)失敗30分鐘后，還沒(méi)有同其取得聯(lián)絡(luò)；根據(jù)民用航空器的最后報(bào)告，或者計(jì)算的預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間超過(guò)30分鐘，民用航空器還沒(méi)有降落，并且沒(méi)有其他信息。對(duì)于這種情況各地區(qū)搜尋援救中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，及時(shí)確定搜尋區(qū)域，并立即通知開(kāi)放有關(guān)的航空電臺(tái)、導(dǎo)航臺(tái)、定向臺(tái)和雷達(dá)等設(shè)施，搜尋掌握其空中位置，盡快同該民用航空器溝通聯(lián)絡(luò)，進(jìn)行有針對(duì)性的處置。

告警階段，是指民用航空器的安全出現(xiàn)令人擔(dān)憂(yōu)的情況。通常是：對(duì)于情況不明階段的民用航空器，空中交通管制部門(mén)經(jīng)過(guò)努力，仍不能同其溝通聯(lián)絡(luò)；民用航空器的飛行能力受到損害，但是未達(dá)到迫降的程度；與已充許降落的民用航空器失去通訊聯(lián)絡(luò)，并且在預(yù)計(jì)降落時(shí)間5分鐘內(nèi)沒(méi)有降落；民用航空器受到非法干擾。對(duì)于這種情況，應(yīng)做到：

① 通知擔(dān)任搜尋援救的航空器待命執(zhí)行任務(wù)；

② 檢查各種電子設(shè)施，繼續(xù)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和搜尋；

③ 根據(jù)民用航空器飛行能力的受損情況，組織引導(dǎo)在就近的機(jī)場(chǎng)降落；

④ 在預(yù)計(jì)降落時(shí)間5分鐘內(nèi)沒(méi)降落的，立即采取措施；

⑤ 對(duì)非法干擾的進(jìn)行及時(shí)制止。

遇險(xiǎn)階段，是指確信民用航空器遇到緊急和嚴(yán)重危險(xiǎn)，需要立即進(jìn)行援救的情況。通常是：根據(jù)油量計(jì)算，告警階段的民用航空器，難以繼續(xù)飛行；民用航空器的飛行能力，受到嚴(yán)重?fù)p害，達(dá)到迫降程度；民用航空器已經(jīng)迫降或墜毀。對(duì)于這種情況，應(yīng)做到：

① 分析所在遇險(xiǎn)區(qū)域，立即出動(dòng)人員和援救機(jī)；

② 必要時(shí)，立即請(qǐng)求當(dāng)?shù)伛v軍支援；

③ 根據(jù)遇險(xiǎn)區(qū)域，協(xié)調(diào)并調(diào)動(dòng)各方面援救力量。

民用航空器失事現(xiàn)場(chǎng)組織工作：

① 搶救幸存人員；

② 采取措施防止失火；

③ 如果失火，組織滅火；

④ 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，失事現(xiàn)場(chǎng)拍照錄像；

⑤ 保護(hù)飛機(jī)和個(gè)人財(cái)務(wù)；

⑥ 組織各方面援救工作，把事故損失減少到最小的程度。

3 搜救信號(hào)的運(yùn)用

遇險(xiǎn)人員使用的設(shè)備與物品的顏色，本身就是一種搜尋援救的信號(hào)，像前面章節(jié)講到的救生衣、救生船等。搜尋援救航空器向遇險(xiǎn)待救人員空投的救生物品，也是由不同顏色加以區(qū)別的：

（1） 藥品和急救物品為紅色；

（2） 食品和水為藍(lán)色；

（3） 防護(hù)服裝和毯子為黃色；

（4） 其他物品，如炊事用具、羅盤(pán)等為黑色；

（5） 裝有多種物品時(shí)為混合色。

用于援救遇險(xiǎn)待救人員的救生物品，都裝有用漢語(yǔ)、英語(yǔ)和另一種語(yǔ)言共三種語(yǔ)言的使用說(shuō)明。遇險(xiǎn)待救人員得到救生物品后，一定要按照使用說(shuō)明使用，切忌亂用。

航空器與船舶之間也有使用的信號(hào)。航空器依次做下列動(dòng)作，表示希望引導(dǎo)一艘船舶去援救遇險(xiǎn)的航空器或者船舶：

——環(huán)繞船舶飛行至少一周；

——在低空緊靠船舶前方橫穿其航向，并且搖擺其機(jī)翼，或者調(diào)整油門(mén)，螺旋槳飛機(jī)還可以推拉螺旋槳變距桿，以便進(jìn)一步引起該船舶的注意；

——向引導(dǎo)該船舶駛往的航向飛行。

重述上述動(dòng)作，意義相同。

航空器做下列動(dòng)作，表示取消已發(fā)出的引導(dǎo)船舶的執(zhí)行援救任務(wù)的信號(hào)：

——在低空緊靠船舶尾部橫穿而過(guò)，并且搖擺機(jī)翼；

——調(diào)整油門(mén)；

——螺旋槳飛機(jī)還可以推拉螺旋槳變距桿。

船舶可以用下列方法，確認(rèn)收到航空器發(fā)出的信號(hào)：

——將信號(hào)旗（紅白豎條）升至頂端，表示明白；

——用信號(hào)燈發(fā)出一系列摩爾斯電碼“T”的閃光；

——改變航向跟隨該航空器。

船舶可以用下列方法，表示不能執(zhí)行收到的航空器發(fā)出的信號(hào)：

——升起國(guó)際信號(hào)旗“N”，即錯(cuò)開(kāi)的藍(lán)白方格；

——發(fā)出一系列摩爾斯電碼“N”的閃光。

遇險(xiǎn)待救人員、搜尋援救工作人員與航空器之間也規(guī)定了容易使用的信號(hào)。

遇險(xiǎn)待救人員使用的地對(duì)空信號(hào)：

需要援助——“V”；

需要醫(yī)藥援助——“X”；

不是——“N”；

是——“Y”。

搜索援救工作人員使用的地對(duì)空信號(hào)：

工作已完成——“LLL”；

我們已找到全部人員——“

我們只找到幾個(gè)人員——“++”；

我們不能工作，正在返回——“××”

已分成兩組，各組按箭頭方向前進(jìn)——“

收到消息說(shuō)航空器在此方向——“→→”；

尚無(wú)發(fā)現(xiàn)，將繼續(xù)搜尋——“NN”。

4 直升機(jī)搜尋方法

當(dāng)收到迫降飛機(jī)或遇險(xiǎn)待救人員的呼救信號(hào)以后，搜尋救援組織便會(huì)立即派出搜尋援救飛機(jī)，前往失事地點(diǎn)搜尋援救，以便隨后派出適合援救的更多的飛機(jī)或人員，使遇險(xiǎn)待救人員都能獲救。

對(duì)于遇險(xiǎn)待救人員來(lái)說(shuō)，從客機(jī)失事迫降開(kāi)始，到發(fā)出求救信號(hào)以后，每一步行動(dòng)都要有一定的行動(dòng)路線(xiàn)，并且每個(gè)行動(dòng)都要留下標(biāo)識(shí)自己所在位置的標(biāo)識(shí)和信號(hào)，積極配合搜尋援救飛機(jī)和人員的搜尋援救行動(dòng)。

搜尋援救人員搜尋援救遇險(xiǎn)待救的人員時(shí)，總是從最后可知的遇難待救人員的位置開(kāi)始的。如果沒(méi)有準(zhǔn)確的標(biāo)識(shí)和信號(hào)，搜尋援救飛機(jī)和人員會(huì)根據(jù)判斷，假定遇險(xiǎn)待救人員可能去的路線(xiàn)，根據(jù)當(dāng)時(shí)環(huán)境下各種情況，實(shí)施搜尋援救。

搜尋援救的機(jī)種多為直升機(jī)或輕型飛機(jī)。一般情況下，根據(jù)當(dāng)時(shí)的條件，負(fù)責(zé)搜尋援救的組織會(huì)派出直升機(jī)執(zhí)行搜尋援救的任務(wù)。首先根據(jù)天氣、地勢(shì)等情況，進(jìn)行各種形式的搜尋工作，其目的是先找到迫降遇險(xiǎn)待救人員所處的位置。

1） 主線(xiàn)搜尋路線(xiàn)

通常在有大風(fēng)或天氣條件惡劣的情況下，采用主線(xiàn)搜尋路線(xiàn)的搜尋方法，這種方法是沿一條主線(xiàn)，左右巡回依次向前。這樣，邊搜尋、邊前進(jìn)、便于發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)待救人員。

2） 水路搜尋路線(xiàn)

遇險(xiǎn)待救人員在有河流的地區(qū)，因備有救生船，很可能順?biāo)鞫隆Ｋ褜ぴ戎鄙龣C(jī)將沿干流巡回于支流，從一側(cè)到另一側(cè)進(jìn)行搜尋，直到找到遇險(xiǎn)待救人員。

3） 扇形搜尋路線(xiàn)

如果遇險(xiǎn)待救人員可能在山坳或小盆地，或者在大山一側(cè)的平地，搜尋援救直升機(jī)將以客機(jī)失事地點(diǎn)為中心，從一點(diǎn)向外以一定搜尋半徑逐漸沿圓周扇形展開(kāi)搜尋工作，直到找到遇險(xiǎn)待救人員。

4） 方形搜尋路線(xiàn)

如果遇險(xiǎn)待救人員在平地呼救，搜尋援救直升機(jī)則以客機(jī)失事地點(diǎn)為中心，以方形搜尋路線(xiàn)從中心逐層向外展開(kāi)搜尋工作，直到找到遇險(xiǎn)待救人員。

5） 巡回搜尋路線(xiàn)

如果客機(jī)失事迫降，沒(méi)有發(fā)出呼救信號(hào)，遇險(xiǎn)待救人員也沒(méi)有發(fā)出呼救信號(hào)，搜尋援救直升機(jī)便沿失事客機(jī)航行路線(xiàn)反復(fù)搜尋。采取走三步退兩步、前后左右巡回緩緩向前的方法，直到找到遇險(xiǎn)等救人員和失事客機(jī)。

6） 高山搜尋路線(xiàn)

如果客機(jī)迫降于山上，很難判斷在山的哪一邊，搜尋援救直升機(jī)則從山頂上方，沿山勢(shì)從高到低盤(pán)旋而下，直到找到遇險(xiǎn)人員。