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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2017年02月03日

關(guān)于加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全管理的若干意見(征求意見稿)

發(fā) 文 號(hào):交辦水函〔2017〕104號(hào)
發(fā)布單位:交通運(yùn)輸部辦公廳
發(fā)布日期:2017-01-24
交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于征求《關(guān)于加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全管理的若干意見(征求意見稿)》意見的函

遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽?。▍^(qū)、市)交通運(yùn)輸廳(委),中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司、中國(guó)中化集團(tuán)公司,中國(guó)港口協(xié)會(huì),中國(guó)船級(jí)社,部水科院、天科院,部法制司、規(guī)劃司、安質(zhì)司、科技司、海事局:
  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕88號(hào))精神,深化危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全治理專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)儲(chǔ)罐等危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全管理,我部組織起草了《關(guān)于加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全管理的若干意見(征求意見稿)》,現(xiàn)征求你單位意見,請(qǐng)于2017年2月17日前將意見書面反饋至部水運(yùn)局。
  聯(lián)系人:部水運(yùn)局胡琳琳,聯(lián)系電話:010-65292641,傳真:010-65292642,郵箱:sys627@mot.gov.cn。
  附件:關(guān)于加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全管理工作的若干意見(征求意見稿)

交通運(yùn)輸部辦公廳
2017年1月24日

  抄送:遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽?。▍^(qū)、市)港口行政管理部門。

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  附件

關(guān)于加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全管理的若干意見
(征求意見稿)

  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕88號(hào))和《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)<危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全治理專項(xiàng)行動(dòng)方案(2016—2018年)>的通知》(交水發(fā)〔2016〕75號(hào))精神,深化危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全治理專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),促進(jìn)港口安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)交通運(yùn)輸部同意,對(duì)加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全管理提出以下意見:
  一、總體要求
  認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守安全紅線,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重遠(yuǎn)近結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全源頭防范、風(fēng)險(xiǎn)管控和作業(yè)管理,著力構(gòu)建雙重預(yù)防性工作機(jī)制,切實(shí)提升港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐的本質(zhì)安全水平和安全保障能力,科學(xué)防范和有效遏制重特大事故。
  二、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控
  (一)科學(xué)合理布局選址。
  科學(xué)制定港口總體規(guī)劃,優(yōu)化危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐區(qū)等港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)集中區(qū)域布局,加強(qiáng)與城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局的銜接,合理確定區(qū)域范圍。布局要綜合考慮地理位置、自然條件、安全防護(hù)距離、公用設(shè)施保障、應(yīng)急救援能力和區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)間相互影響等因素,預(yù)防連鎖事故發(fā)生,降低區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)。選址應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施之間保持足夠的安全防護(hù)距離,與周邊公共安全設(shè)施的相互影響保持在可控的范圍內(nèi)。
 ?。ǘ┘訌?qiáng)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)管控。
  所在地港口行政管理部門要組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)港口儲(chǔ)罐區(qū)等危險(xiǎn)貨物作業(yè)集中區(qū)域定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急能力評(píng)估,通過區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算,確定安全容量,實(shí)施總量控制。區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾⒊桶脖O(jiān)、消防、規(guī)劃等相關(guān)管理部門。
 ?。ㄈ﹪?yán)格安全準(zhǔn)入。
  港口行政管理部門要按照職責(zé)督促儲(chǔ)罐建設(shè)單位嚴(yán)格履行安全準(zhǔn)入手續(xù),依法申請(qǐng)安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,依法組織開展安全設(shè)施驗(yàn)收。按照地方人民政府統(tǒng)一部署,會(huì)同有關(guān)部門做好涉及港口的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批。按照《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》和《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》的要求,嚴(yán)格《港口經(jīng)營(yíng)許可證》和《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》的審核、發(fā)放,逐個(gè)儲(chǔ)罐配發(fā)《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》。
  三、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備管理
  (一)加強(qiáng)儲(chǔ)罐設(shè)備設(shè)施維護(hù)。
  港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)人要明確儲(chǔ)罐設(shè)備設(shè)施使用維護(hù)的責(zé)任人,按照“一臺(tái)一檔”建立完善儲(chǔ)罐管理檔案,制定維護(hù)、檢修計(jì)劃,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)儲(chǔ)罐進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù),確保儲(chǔ)罐本體及閥門、儀表等相關(guān)安全附件和防雷、防靜電設(shè)施等完好有效。
 ?。ǘ┩晟苾?chǔ)罐安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。
  港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)人要建立健全安全檢測(cè)監(jiān)控體系,按照相關(guān)規(guī)定和規(guī)范要求裝備安全儀表系統(tǒng)和自動(dòng)化控制系統(tǒng),安裝儲(chǔ)罐高低液位報(bào)警及自動(dòng)聯(lián)鎖切斷裝置;確保易燃易爆、有毒有害氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)完好可用;大型儲(chǔ)罐、液化氣體儲(chǔ)罐及劇毒化學(xué)品儲(chǔ)罐等重點(diǎn)儲(chǔ)罐要按照規(guī)定設(shè)置緊急切斷閥。
  (三)強(qiáng)化安全檢查檢測(cè)。
  港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)人要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,參照《港口危險(xiǎn)貨物常壓儲(chǔ)罐檢測(cè)工作指南》(附件1)對(duì)儲(chǔ)罐開展安全檢查檢測(cè),實(shí)施例行檢查、年度檢查和定期檢測(cè)。對(duì)檢查檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時(shí)整改,不具備安全生產(chǎn)條件的,要停止使用。年度檢查報(bào)告和定期檢測(cè)報(bào)告應(yīng)留檔備查。
  四、規(guī)范作業(yè)管理
 ?。ㄒ唬┮?guī)范裝卸作業(yè)行為。
  港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)人要制定并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全作業(yè)規(guī)程,加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn),落實(shí)從業(yè)資格管理制度,裝卸管理人員應(yīng)持證上崗。裝卸作業(yè)期間,相關(guān)作業(yè)人員要按規(guī)定穿戴防靜電工作服、防靜電工作鞋,使用符合防爆要求的工具。裝卸作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置監(jiān)護(hù)人員,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,禁止違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律作業(yè),遇有強(qiáng)雷雨等異常天氣,要暫時(shí)停止作業(yè),出現(xiàn)液位高低位報(bào)警時(shí),必須立即采取處置措施。嚴(yán)格執(zhí)行添加抑制劑或穩(wěn)定劑作業(yè)的有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)裝卸棧臺(tái)等重點(diǎn)部位的安全管理,對(duì)外來(lái)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員等,嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度。
 ?。ǘ┘訌?qiáng)特殊作業(yè)管理。
  港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)人要規(guī)范儲(chǔ)罐區(qū)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)的管理及檢維修管理,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)內(nèi)部批準(zhǔn)制度,認(rèn)真進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析,作業(yè)票中應(yīng)有危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和安全措施等內(nèi)容。切實(shí)落實(shí)安全防范措施,動(dòng)火作業(yè)時(shí),要提前做好消防應(yīng)急準(zhǔn)備,加強(qiáng)過程監(jiān)控;進(jìn)入受限空間作業(yè)時(shí),要嚴(yán)格檢測(cè)可燃?xì)怏w、有毒氣體濃度和氧含量。嚴(yán)禁以閥門代替盲板作為隔斷措施,嚴(yán)禁對(duì)未經(jīng)清洗置換的儲(chǔ)罐進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)特殊作業(yè)勞務(wù)外包管理,嚴(yán)格承包商的資質(zhì)審核,做好作業(yè)交底和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
  五、加強(qiáng)安全監(jiān)管
 ?。ㄒ唬┙∪踩O(jiān)管制度。
  所在地港口行政管理部門要將儲(chǔ)罐作為港口安全監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容,建立健全監(jiān)督檢查制度,依法推動(dòng)港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)人落實(shí)主體責(zé)任,落實(shí)重大危險(xiǎn)源的相關(guān)管理制度,建立隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控各項(xiàng)制度,依法開展安全評(píng)價(jià)并落實(shí)整改。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門要健全完善相關(guān)檔案,依托信息化手段,建立儲(chǔ)罐基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)掌握儲(chǔ)罐基本情況,并實(shí)施監(jiān)管過程“痕跡化”管理。
 ?。ǘ?qiáng)化經(jīng)營(yíng)資質(zhì)年度核查。
  所在地港口行政管理部門要落實(shí)《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》有關(guān)要求,對(duì)港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)實(shí)施年度核查,并將儲(chǔ)罐年度檢查報(bào)告、定期檢測(cè)報(bào)告作為經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的符合性證明材料。對(duì)不能保持經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的,依法責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),并督促整改,逾期不改正的,依法取消經(jīng)營(yíng)資格。
 ?。ㄈ┘訌?qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和行政執(zhí)法。
  所在地港口行政管理部門要參照《港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督檢查工作指南》的有關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)人和儲(chǔ)罐區(qū)的安全檢查,強(qiáng)化行政執(zhí)法,依法查處違法違規(guī)行為。
 ?。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)安全誠(chéng)信體系建設(shè)。
  將危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐等儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)作為港口領(lǐng)域推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的重點(diǎn)。所在地港口行政管理部門要把港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)人未建立各項(xiàng)安全管理制度、未按規(guī)定開展儲(chǔ)罐檢測(cè)維護(hù)、違章作業(yè)等行為納入企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄,建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”制度,加大聯(lián)合懲戒力度。
  六、加強(qiáng)應(yīng)急救援工作
  (一)提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。
  港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)人要從增強(qiáng)可操作性的角度出發(fā),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,制訂關(guān)鍵崗位應(yīng)急處置具體操作規(guī)程,加強(qiáng)管理和操作人員培訓(xùn),確保相關(guān)人員掌握崗位安全風(fēng)險(xiǎn)和操作規(guī)程。按規(guī)定和實(shí)際需要配備應(yīng)急救援人員和相應(yīng)的應(yīng)急器材、設(shè)備,有針對(duì)性地定期開展應(yīng)急演練,提高一線作業(yè)人員事故初期現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。
 ?。ǘ┘訌?qiáng)公共應(yīng)急能力建設(shè)。
  所在地港口行政管理部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐集中區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況,推進(jìn)專業(yè)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急資源儲(chǔ)備。要將儲(chǔ)罐區(qū)事故應(yīng)急處置作為港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案的重要內(nèi)容,推動(dòng)建立儲(chǔ)罐區(qū)內(nèi)各相關(guān)企業(yè)、儲(chǔ)罐區(qū)與周邊區(qū)域之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織開展公共應(yīng)急救援力量和相關(guān)企業(yè)應(yīng)急救援力量共同參與的有針對(duì)性的應(yīng)急演練。
  七、開展在役儲(chǔ)罐安全專項(xiàng)整治
 ?。ㄒ唬┥钊腴_展自查。
  所在地港口行政管理部門應(yīng)督促港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)人于2017年4月底前對(duì)安全管理制度、人員和設(shè)備的落實(shí)情況和儲(chǔ)罐維護(hù)管理等情況,深入開展自查。2017年5月15日前,所在地港口行政管理部門要認(rèn)真組織填寫《港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐基本信息表》(附件2),匯總監(jiān)管范圍內(nèi)每個(gè)在役儲(chǔ)罐的基本信息(建造日期、儲(chǔ)存貨種、容積、日常維護(hù)和檢測(cè)情況等)報(bào)送至上級(jí)港口行政管理部門。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要對(duì)填報(bào)信息進(jìn)行核對(duì)、匯總,于2017年5月底前報(bào)部。
 ?。ǘ┘虚_展安全檢測(cè)和整治。
  港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)人要按照規(guī)定認(rèn)真開展安全評(píng)價(jià),并對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理的儲(chǔ)罐集中開展一次定期檢測(cè)。對(duì)設(shè)計(jì)施工資料缺失的儲(chǔ)罐、罐齡在20年以上的儲(chǔ)罐、以及缺乏有效檢測(cè)記錄且儲(chǔ)存的危險(xiǎn)貨物火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲B類的儲(chǔ)罐,在2017年12月底前完成定期檢測(cè),其他儲(chǔ)罐要在2018年12月底前完成定期檢測(cè),但對(duì)具有在有效期內(nèi)并符合要求的定期檢測(cè)報(bào)告的儲(chǔ)罐,可直接認(rèn)可相關(guān)檢測(cè)結(jié)果。所在地港口行政管理部門要根據(jù)本次集中開展的安全檢測(cè)結(jié)果,實(shí)施儲(chǔ)罐分類監(jiān)管,對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要督促經(jīng)營(yíng)人及時(shí)維修整改,對(duì)按照《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》和《危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定指南》等規(guī)定,經(jīng)判定構(gòu)成重大事故隱患的,要依法依規(guī)采取相應(yīng)措施。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要及時(shí)匯總本次整治的情況(包括定期檢測(cè)情況、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)年度核查及后續(xù)分類管理情況),分別于2018年1月底、2019年1月底前報(bào)部。
 ?。ㄈ╅_展危險(xiǎn)貨物集中區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
  所在地港口行政管理部門要于2017年12月底前組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)港口儲(chǔ)罐區(qū)等危險(xiǎn)貨物作業(yè)集中區(qū)域開展一次安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急能力評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)研究制定和采取措施,消除區(qū)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)港口危險(xiǎn)貨物集中區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,并于2018年1月底前將有關(guān)情況匯總后報(bào)部。
  八、有關(guān)要求
  各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)主管部門要高度重視港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全管理工作,把儲(chǔ)罐安全管理作為危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全治理專項(xiàng)行動(dòng)的深化內(nèi)容,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際,制定時(shí)間表,細(xì)化工作措施,落實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。所在地港口行政管理部門要將本意見的要求傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有儲(chǔ)罐經(jīng)營(yíng)人,并精心組織實(shí)施各項(xiàng)工作。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合安全督查工作重點(diǎn)開展督導(dǎo),及時(shí)總結(jié)跟蹤有關(guān)工作進(jìn)展情況,并強(qiáng)化責(zé)任追究。
  附件:1.港口危險(xiǎn)貨物常壓儲(chǔ)罐檢測(cè)工作指南
     2.港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐基本信息表

交通運(yùn)輸部辦公廳
2017年1月24日

  附件1

港口危險(xiǎn)貨物常壓儲(chǔ)罐檢測(cè)工作指南

  1適用范圍
  本指南規(guī)定了港口危險(xiǎn)貨物常壓儲(chǔ)罐檢測(cè)工作的檢測(cè)方式、檢測(cè)周期、檢測(cè)內(nèi)容、檢測(cè)結(jié)論及相關(guān)要求。
  本指南適用于設(shè)計(jì)壓力小于0.1MPa(G)且公稱容積大于或等于1000m3、建造在地面上、儲(chǔ)存毒性程度為非極度或非高度危害的石油、石油產(chǎn)品或化工液體介質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)組焊的立式圓筒形鋼制焊接儲(chǔ)罐。公稱容積小于1000m3、儲(chǔ)存其他類似液體介質(zhì)的儲(chǔ)罐,可參照本指南執(zhí)行。
  本指南適用的儲(chǔ)罐,其檢測(cè)范圍包括儲(chǔ)罐基礎(chǔ)、儲(chǔ)罐本體、附屬設(shè)施和安全附件。
  按本指南開展港口危險(xiǎn)貨物常壓儲(chǔ)罐的檢測(cè)工作,應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。
  2檢測(cè)方式
  2.1 例行檢查
  例行檢查是以目視為主的方法近距離檢查儲(chǔ)罐外部狀況的檢查方式。例行檢查由儲(chǔ)罐使用單位在日常巡檢過程中進(jìn)行。
  2.2 年度檢查
  年度檢查是為了保證儲(chǔ)罐在定期檢測(cè)周期內(nèi)的安全而進(jìn)行的檢查。年度檢查可由儲(chǔ)罐使用單位或?qū)I(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
  2.3 定期檢測(cè)
  定期檢測(cè)是按一定的檢測(cè)周期對(duì)常壓儲(chǔ)罐進(jìn)行的較全面的檢測(cè)。定期檢測(cè)可根據(jù)實(shí)際情況采用在線檢測(cè)方法或開罐檢測(cè)方法,對(duì)于在線檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的有較高安全風(fēng)險(xiǎn)的儲(chǔ)罐,應(yīng)進(jìn)行開罐復(fù)檢。定期檢測(cè)工作應(yīng)由專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
  3檢測(cè)周期
  3.1 例行檢查
  例行檢查周期應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)罐結(jié)構(gòu)、儲(chǔ)存介質(zhì)和所處環(huán)境特點(diǎn)等因素確定,最長(zhǎng)不超過1個(gè)月。
  3.2 年度檢查
  年度檢查每年至少1次。當(dāng)年進(jìn)行定期檢測(cè)的儲(chǔ)罐可不進(jìn)行當(dāng)年的年度檢查。
  3.3 定期檢測(cè)
  定期檢測(cè)周期的確定應(yīng)滿足下列要求:
  1)定期檢測(cè)周期應(yīng)根據(jù)實(shí)測(cè)的腐蝕速率和罐體的最小允許厚度來(lái)確定。
  2)當(dāng)腐蝕速率未知時(shí),可根據(jù)類似工況條件下儲(chǔ)罐運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)預(yù)測(cè)的腐蝕速率來(lái)確定;當(dāng)沒有類似儲(chǔ)罐的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)或數(shù)據(jù)時(shí),定期檢測(cè)周期不得超過6年;公稱直徑大于或等于30m或公稱容積大于或等于10000m3的儲(chǔ)罐,定期檢測(cè)周期不得超過4年。
  3)對(duì)于腐蝕較嚴(yán)重的儲(chǔ)罐,使用單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的意見合理縮短定期檢測(cè)周期。
  4)儲(chǔ)罐使用單位也可以采用基于風(fēng)險(xiǎn)的檢驗(yàn)(RBI)程序確定定期檢測(cè)周期。
  4檢測(cè)內(nèi)容及要求
  4.1 例行檢查
  例行檢查內(nèi)容一般包括:罐體是否有明顯的泄漏和變形,安全附件是否能正常工作,附屬設(shè)施是否有明顯的破損,以及其他異常情況等。例行檢查完成后,由檢查人員形成檢查記錄。
  4.2 年度檢查
  年度檢查以外部宏觀檢查為主,可采用目視法,必要時(shí)輔助以其他檢測(cè)設(shè)備。檢查內(nèi)容一般包括:基礎(chǔ)檢查、罐體檢查、罐頂罐壁測(cè)厚、焊縫外觀檢查(無(wú)保溫層儲(chǔ)罐)、浮頂檢查(外浮頂儲(chǔ)罐)、安全附件檢查、防腐保溫層及防水檐檢查等。年度檢查完成后,由使用單位或?qū)I(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢查報(bào)告。
  4.3 定期檢測(cè)
  定期檢測(cè)的內(nèi)容一般包括:資料審查、宏觀檢查、罐體腐蝕檢測(cè)、焊縫無(wú)損檢測(cè)、安全附件檢查等。根據(jù)儲(chǔ)罐使用情況,必要時(shí)還可增加材質(zhì)分析、金相檢驗(yàn)、應(yīng)力測(cè)定、真空泄漏檢測(cè)、充水試驗(yàn)、儲(chǔ)罐基礎(chǔ)檢測(cè)、儲(chǔ)罐沉降檢測(cè)、陰極保護(hù)檢測(cè)、防腐層檢測(cè)、保溫層檢測(cè)等內(nèi)容。
  定期檢測(cè)過程應(yīng)滿足下列要求:
  1)檢測(cè)前,應(yīng)審查儲(chǔ)罐相關(guān)資料,其中設(shè)計(jì)、安裝、竣工驗(yàn)收等資料,在首次檢測(cè)時(shí)必須審查,在以后的檢測(cè)中可以視需要查閱。
  2)宏觀檢查以目視檢查的方法為主,必要時(shí)利用放大鏡、樣板、量具等工具進(jìn)行檢查。
  3)儲(chǔ)罐底板腐蝕檢測(cè)宜采用可靠技術(shù)手段進(jìn)行全面掃描檢測(cè)。在線檢測(cè)方式下推薦采用聲發(fā)射檢測(cè)方法,開罐檢測(cè)方式下推薦采用漏磁檢測(cè)方法。對(duì)聲發(fā)射或漏磁檢測(cè)發(fā)現(xiàn)腐蝕異常區(qū)域可采用超聲檢測(cè)等方法進(jìn)行復(fù)檢,若采用其它方法進(jìn)行檢測(cè)時(shí),應(yīng)考慮檢測(cè)結(jié)果的有效性。
  4)對(duì)儲(chǔ)罐頂板、壁板進(jìn)行腐蝕檢測(cè)時(shí),其檢測(cè)點(diǎn)的數(shù)量,應(yīng)以能較準(zhǔn)確的反映被測(cè)板的實(shí)際平均厚度為原則。對(duì)于嚴(yán)重腐蝕區(qū)域應(yīng)進(jìn)行復(fù)檢,確定該區(qū)域的準(zhǔn)確腐蝕狀況。
  5)焊縫表面檢測(cè)采用磁粉檢測(cè)、滲透檢測(cè)的無(wú)損檢測(cè)方法,對(duì)于鐵磁性材料優(yōu)先采用磁粉檢測(cè)。如果內(nèi)表面無(wú)法進(jìn)行檢測(cè),可以在外表面采用其他方法進(jìn)行檢測(cè)。必要時(shí),儲(chǔ)罐清罐后應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)為需要進(jìn)行焊縫埋藏缺陷檢查的部位,進(jìn)行射線檢測(cè)、超聲檢測(cè)或超聲導(dǎo)波檢測(cè)抽查。
  6)安全附件應(yīng)由專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期校驗(yàn),所有安全附件均應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi)工作。
  7)定期檢測(cè)結(jié)束后,專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果,出具檢測(cè)報(bào)告。
  5檢測(cè)結(jié)論
  5.1 年度檢查
  年度檢查報(bào)告應(yīng)給出以下結(jié)論:
  1)符合要求,指未發(fā)現(xiàn)或者只有輕度不影響安全使用的缺陷,可以在允許的參數(shù)范圍內(nèi)繼續(xù)使用;
  2)基本符合要求,指發(fā)現(xiàn)一般缺陷,經(jīng)過使用單位采取措施后能保證安全運(yùn)行,可以有條件的監(jiān)控使用,結(jié)論中應(yīng)當(dāng)注明監(jiān)控運(yùn)行需要解決的問題及其完成期限;
  3)不符合要求,指發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重缺陷,不能保證儲(chǔ)罐安全運(yùn)行的情況,不允許繼續(xù)使用,應(yīng)當(dāng)停止運(yùn)行或者由專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步檢測(cè)。
  5.2 定期檢測(cè)
  定期檢測(cè)報(bào)告應(yīng)給出以下結(jié)論:
  1)繼續(xù)使用,指未發(fā)現(xiàn)缺陷或者只有不影響儲(chǔ)罐安全運(yùn)行的輕微缺陷。
  2)監(jiān)控使用,指發(fā)現(xiàn)一般的缺陷,經(jīng)使用單位采取措施后能保證儲(chǔ)罐安全運(yùn)行。檢測(cè)結(jié)論中應(yīng)注明監(jiān)控運(yùn)行的工作條件和整改期限。
  3)停止使用,指發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重缺陷,不能保證儲(chǔ)罐安全運(yùn)行,必須對(duì)缺陷進(jìn)行修復(fù)和處理,否則不得繼續(xù)使用。

  附件2

港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐基本信息表

儲(chǔ)罐基礎(chǔ)信息

所屬港口

 

建造日期

 

所屬港區(qū)

 

儲(chǔ)罐編號(hào)

 

港口經(jīng)營(yíng)人

 

儲(chǔ)罐形式

 

聯(lián)系人

 

儲(chǔ)罐容積

 

聯(lián)系電話

 

儲(chǔ)罐材質(zhì)

 

聯(lián)系人郵箱

 

作業(yè)貨種信息

儲(chǔ)存介質(zhì)

貨種名稱

CAS號(hào)

UN編號(hào)

火災(zāi)

危險(xiǎn)性

危險(xiǎn)

化學(xué)品

劇毒

化學(xué)品

 

 

 

 

 

 

3個(gè)月作業(yè)情況

作業(yè)時(shí)間

作業(yè)貨種

作業(yè)壓力MPa

作業(yè)溫度

 

 

 

 

儲(chǔ)罐設(shè)計(jì)及檢測(cè)維護(hù)信息

是否有設(shè)計(jì)資料        □        □

設(shè)計(jì)單位名稱

 

設(shè)計(jì)單位資質(zhì)

 

設(shè)計(jì)壓力MPa

 

設(shè)計(jì)溫度

 

是否有建造工程資料(竣工資料)         □        □

建造單位名稱

 

建造單位資質(zhì)

 

是否對(duì)儲(chǔ)罐進(jìn)行過定期檢測(cè)         □        □

檢測(cè)時(shí)間

檢測(cè)機(jī)構(gòu)

檢測(cè)結(jié)論

 

 

 

是否對(duì)儲(chǔ)罐進(jìn)行過維修         □        □

維修時(shí)間

維修部位

維修方式

 

 

 

  說(shuō)明:逐個(gè)儲(chǔ)罐填寫,可附頁(yè)說(shuō)明。

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