各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團生態(tài)環(huán)境局：
為進一步提高生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法崗位培訓（以下簡稱崗位培訓）工作規(guī)范化水平，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，全面推進生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍能力建設(shè)，加快打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍主力軍，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅實的法治保障，根據(jù)干部培訓工作有關(guān)要求和環(huán)境執(zhí)法隊伍管理相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進一步做好崗位培訓工作有關(guān)事項通知如下。
一、加強崗位培訓工作統(tǒng)籌
?。ㄒ唬嵭蟹旨壏诸惻嘤?。崗位培訓分為國家級和省級兩級?？h（區(qū)）級執(zhí)法機構(gòu)主要負責人、設(shè)區(qū)的市級執(zhí)法機構(gòu)負責人和省級執(zhí)法機構(gòu)人員應(yīng)當參加國家級培訓，其他生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員應(yīng)當參加省級培訓。崗位培訓內(nèi)容分為初級和中級兩個層次，初級適用培訓首次申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員，中級適用培訓申請換領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員。
?。ǘ┲贫ㄅ嘤栆?guī)劃計劃。各省級生態(tài)環(huán)境部門要根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)崗位培訓需求，制定省級崗位培訓三年規(guī)劃和年度培訓計劃，并于2022年11月底前上報我部。省級培訓三年規(guī)劃應(yīng)當包括三年總體培訓需求、每年培訓任務(wù)及參加國家級培訓名額需求、培訓經(jīng)費保障措施等內(nèi)容，確?！笆奈濉逼陂g對行政區(qū)域內(nèi)所有在崗生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員進行一輪培訓。
?。ㄈ┳⒅靥岣吲嘤柍尚?。各省級生態(tài)環(huán)境部門要把環(huán)境執(zhí)法教育培訓的普遍性要求與特殊需求有機結(jié)合，統(tǒng)籌做好崗位培訓和專業(yè)技能培訓規(guī)劃，結(jié)合現(xiàn)場執(zhí)法特點，注重與典型案例緊密結(jié)合，促進理論知識向?qū)嵺`能力和綜合素質(zhì)的有效轉(zhuǎn)化。在做好崗位培訓工作同時，結(jié)合重點工作和實際需求，有針對性地組織專業(yè)技能培訓，做到“干什么學什么、缺什么補什么”。
二、嚴格落實培訓工作要求
?。ㄋ模┮?guī)范崗位培訓內(nèi)容。各省級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)按照《全國生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法人員崗位培訓大綱（試行）》規(guī)定的內(nèi)容組織教學。其中，在職崗位培訓至少應(yīng)包括近五年內(nèi)新頒布生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和部門規(guī)章制度，并適當增加環(huán)境執(zhí)法形勢分析和相關(guān)前瞻性內(nèi)容。崗位培訓應(yīng)統(tǒng)一選用全國環(huán)境執(zhí)法系列培訓教材。
?。ㄎ澹┱蠉徫慌嘤枎熧Y。按照素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、比例適當?shù)脑瓌t，建立完善國家和省兩級崗位培訓師資庫。國家級師資庫由我部結(jié)合“百千萬”人才工程統(tǒng)籌組織建設(shè)，2022年底前計劃評選出50人。各省級生態(tài)環(huán)境部門負責省級師資庫建設(shè)，2022年底前應(yīng)遴選出不少于20名師資，同時要積極推薦國家級師資人選，為進入國家級師資庫創(chuàng)造有利條件。
（六）加強培訓證書管理。建立培訓證書頒發(fā)檔案，按統(tǒng)一規(guī)則編號。國家級崗位培訓合格證書編號為8位，前4位為年份，后4位為培訓合格人員序號。省級崗位培訓合格證書編號為10位，前兩位為各省級行政區(qū)域代碼，第3-6位為年份，第7-10位為培訓合格人員序號。各省級生態(tài)環(huán)境部門須將當年崗位培訓合格證書頒發(fā)信息，于年底前填報至“全國生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊伍管理系統(tǒng)”。
三、強化崗位培訓考核運用
?。ㄆ撸﹪栏窠M織培訓考核。崗位培訓考試應(yīng)按照《全國生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法人員崗位培訓考試大綱（試行）》相關(guān)要求實行閉卷考試，考試合格人員可獲得崗位培訓合格證書，未通過考試的人員，應(yīng)當在半年內(nèi)參加補考，未通過補考人員建議由所屬生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)負責人對其進行約談，并視情況將其調(diào)離環(huán)境執(zhí)法工作崗位。
?。ò耍┯行蜚暯幼C件發(fā)放。各省級生態(tài)環(huán)境部門要按照《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的實施意見》中“完善執(zhí)法資格管理”相關(guān)要求，做好崗位培訓與行政執(zhí)法證件發(fā)放的銜接管理，嚴格審查申領(lǐng)人員資格，不得向未經(jīng)過崗位培訓或考試不合格人員發(fā)放行政執(zhí)法證件。
四、完善崗位培訓保障機制
?。ň牛娀I(lǐng)導(dǎo)落實責任。各省級生態(tài)環(huán)境部門要高度重視崗位培訓工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，安排專人具體負責崗位培訓工作，并將人員名單及聯(lián)系方式報送我部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局，人員發(fā)生變更時要及時書面報告，確保認識到位、責任到位、措施到位。
?。ㄊ┘哟笸度氪_保成效。各省級生態(tài)環(huán)境部門要將崗位培訓工作經(jīng)費納入年度預(yù)算，足額保障崗位培訓所需各項費用。我部將把省級生態(tài)環(huán)境部門崗位培訓工作組織開展情況納入稽查工作內(nèi)容，對培訓工作抓得好、見效快的進行通報表揚，對培訓工作開展不力、在工作中弄虛作假的進行點名批評。
各省級生態(tài)環(huán)境部門要根據(jù)本通知要求，細化措施，抓好落實，及時將本通知的貫徹落實情況報告我部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局。
附件：
1.全國生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法人員崗位培訓大綱（試行）
2.全國生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法人員崗位培訓考試大綱（試行）
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2022年9月15日
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生態(tài)環(huán)境部辦公廳2022年9月16日印發(fā)
