第一條 為了加強(qiáng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查專(zhuān)家?guī)斓墓芾恚WC審查活動(dòng)的公平、公正,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查專(zhuān)家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家?guī)欤┑脑O(shè)立和管理。
第三條 專(zhuān)家?guī)旆譃閲?guó)家?guī)旌偷胤綆?kù)。
國(guó)家?guī)煊蓢?guó)家環(huán)境保護(hù)總局設(shè)立和管理。地方庫(kù)由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)設(shè)立和管理。
第四條 專(zhuān)家?guī)鞈?yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬M(mǎn)足環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查的專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)、行業(yè)分類(lèi);
?。ǘ┚邆潆S機(jī)抽取專(zhuān)家的必要設(shè)施和管理系統(tǒng)軟件;
?。ㄈ┰O(shè)有負(fù)責(zé)日常管理和設(shè)施維護(hù)的機(jī)構(gòu)和人員。
第五條 入選專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)在本專(zhuān)業(yè)或者本行業(yè)有較深造詣,熟悉本專(zhuān)業(yè)或者本行業(yè)的國(guó)內(nèi)外情況和動(dòng)態(tài);
(二)堅(jiān)持原則,作風(fēng)正派,能夠認(rèn)真、客觀公正、廉潔地履行職責(zé);
?。ㄈ┦煜?guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查技術(shù)規(guī)范和要求;
?。ㄋ模┚哂懈呒?jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作五年以上;
?。ㄎ澹┥眢w健康,能夠承擔(dān)審查工作。
第六條 專(zhuān)家入選專(zhuān)家?guī)?,采取個(gè)人申請(qǐng)或者單位推薦方式向設(shè)立專(zhuān)家?guī)斓沫h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)立部門(mén))提出申請(qǐng)。采取推薦方式的,單位應(yīng)當(dāng)事先征得被推薦人同意。
個(gè)人申請(qǐng)書(shū)和單位推薦書(shū)應(yīng)當(dāng)附有符合本辦法規(guī)定條件的證明材料。
第七條 設(shè)立部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布專(zhuān)家?guī)烊脒x需求信息與條件;對(duì)申請(qǐng)人或者被推薦人進(jìn)行遴選,根據(jù)需要征求有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)或者專(zhuān)家的意見(jiàn);對(duì)符合條件的申請(qǐng)人或者被推薦人,決定入選專(zhuān)家?guī)?,并予以公布?/p>
對(duì)特殊需要的專(zhuān)家,經(jīng)設(shè)立部門(mén)認(rèn)可,可直接入選專(zhuān)家?guī)臁?/p>
第八條 確定參加專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審查小組的專(zhuān)家,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所涉及的專(zhuān)業(yè)、行業(yè),從專(zhuān)家?guī)靸?nèi)的專(zhuān)家名單中隨機(jī)抽取。
第九條 參加審查小組的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)本著科學(xué)求實(shí)和負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真履行職責(zé),在規(guī)定的期限內(nèi)客觀、公正地提出審查意見(jiàn),并對(duì)審查結(jié)論負(fù)責(zé)。
參加審查小組的專(zhuān)家與為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)存在利益關(guān)系,可能影響 審查公正性的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。
第十條 參加審查小組的專(zhuān)家有權(quán)根據(jù)審查小組的分工和要求,獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn),不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)。
第十一條 設(shè)立部門(mén)應(yīng)當(dāng)為入選專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家建立檔案。
設(shè)立部門(mén)應(yīng)對(duì)專(zhuān)家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理,每2年進(jìn)行一次調(diào)整,并公布調(diào)整結(jié)果。
第十二條 入選專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家有下列情形之一的,由設(shè)立部門(mén)予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其入選專(zhuān)家?guī)熨Y格,并予以公告:
?。ㄒ唬┎回?fù)責(zé)任,弄虛作假,或者其他不客觀、公正履行審查職責(zé)的;
(二)無(wú)正當(dāng)理由,不按要求參加 審查工作兩次以上的;
?。ㄈ┡c為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)存在利益關(guān)系,可能影響審查公正性的情況,未主動(dòng)提出回避的;
?。ㄋ模┬孤对趯彶檫^(guò)程中知悉的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密以及其他不宜公開(kāi)的情況的;
?。ㄎ澹┦帐芩说呢?cái)物或者其他好處的,影響客觀、公正履行審查職責(zé)的。
有前款規(guī)定情形,違反國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的,依法追究法律責(zé)任。
第十三條 本辦法自2003年9月1日起施行。