天津市、河北省、遼寧省、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省交通運(yùn)輸廳(委),各直屬海事局:
在上海、深圳郵輪港口試點(diǎn)恢復(fù)國(guó)際郵輪運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)上,經(jīng)商有關(guān)部門,決定自本通知發(fā)布之日起,全面恢復(fù)進(jìn)出我國(guó)境內(nèi)郵輪港口的國(guó)際郵輪運(yùn)輸。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、做好復(fù)航各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
國(guó)際郵輪載運(yùn)旅客數(shù)量多、海上航行時(shí)間長(zhǎng)、應(yīng)急處置要求高,各地要高度重視,扎實(shí)做好復(fù)航各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。郵輪??扛劭谒诘亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門要會(huì)同有關(guān)部門制定國(guó)際郵輪運(yùn)輸復(fù)航實(shí)施方案,報(bào)請(qǐng)所在地人民政府同意后推進(jìn)復(fù)航;要會(huì)同有關(guān)部門組織對(duì)郵輪運(yùn)輸、港口企業(yè)復(fù)航準(zhǔn)備情況進(jìn)行復(fù)核,復(fù)航準(zhǔn)備包括以下內(nèi)容:
(一)郵輪運(yùn)輸、港口企業(yè)應(yīng)依法具備相應(yīng)資質(zhì)。
(二)郵輪滿足安全適航條件,疫情期間未載客運(yùn)營(yíng)的郵輪在恢復(fù)運(yùn)營(yíng)前、新建造的郵輪在投入運(yùn)營(yíng)前按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行一次非經(jīng)營(yíng)性航行,并組織進(jìn)行開航前安全評(píng)估。
(三)郵輪應(yīng)與擬??康泥]輪港口碼頭(泊位)靠泊能力相匹配。
(四)郵輪運(yùn)輸、港口企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定建立健全安全應(yīng)急和新冠病毒感染疫情防控(以下簡(jiǎn)稱疫情防控)制度和應(yīng)急預(yù)案,配備必要的防疫物資。
(五)通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備符合郵輪及其載運(yùn)人員通關(guān)查驗(yàn)需求。
二、加強(qiáng)安全應(yīng)急管理和疫情防控
郵輪運(yùn)輸安全責(zé)任重大,必須牢牢守住安全生產(chǎn)底線紅線。郵輪??扛劭谒诘亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門要在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)分工做好應(yīng)急處置工作,加強(qiáng)郵輪港口安全應(yīng)急管理,與郵輪運(yùn)輸企業(yè)建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制,督促企業(yè)強(qiáng)化安檢查危,嚴(yán)防旅客攜帶危險(xiǎn)品等違禁物品上船。海事管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)郵輪安全監(jiān)管,按規(guī)定實(shí)施船旗國(guó)、港口國(guó)監(jiān)督檢查,在始發(fā)港郵輪首航次開航前須開展一次安全檢查,督促郵輪運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)船舶安全管理和應(yīng)急演練,嚴(yán)格執(zhí)行船舶禁限航管理等有關(guān)安全規(guī)定。繼續(xù)實(shí)施郵輪大規(guī)模人命救助行動(dòng)計(jì)劃,不斷完善應(yīng)急準(zhǔn)備。郵輪??扛劭谒诘亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)中資郵輪運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控,提升岸基支持能力,確保應(yīng)急處置時(shí)能夠“聽得見、看得見、能指揮”;會(huì)同有關(guān)部門按職責(zé)督促指導(dǎo)郵輪運(yùn)輸、港口企業(yè)落實(shí)好國(guó)家和屬地關(guān)于疫情防控的各項(xiàng)要求。
三、加強(qiáng)郵輪運(yùn)輸市場(chǎng)管理
郵輪停靠港口所在地交通運(yùn)輸主管部門要會(huì)同相關(guān)部門依法做好郵輪運(yùn)輸市場(chǎng)管理,加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序;引導(dǎo)郵輪運(yùn)輸企業(yè)豐富航線產(chǎn)品,優(yōu)化船上服務(wù),不斷提高運(yùn)輸服務(wù)水平;會(huì)同相關(guān)單位指導(dǎo)郵輪運(yùn)輸、港口企業(yè)落實(shí)《郵輪港服務(wù)規(guī)范》,優(yōu)化旅客進(jìn)出港和登船流程,提升旅客服務(wù)體驗(yàn);督促郵輪運(yùn)輸、港口企業(yè)落實(shí)好郵輪船票管理制度和郵輪運(yùn)營(yíng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)要督促郵輪按規(guī)定使用岸電。
請(qǐng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)復(fù)航工作的指導(dǎo)督促,及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題,推動(dòng)國(guó)際郵輪運(yùn)輸市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,并于2023年底將本轄區(qū)國(guó)際郵輪運(yùn)輸復(fù)航情況報(bào)部水運(yùn)局。
聯(lián)系人:趙帥,聯(lián)系電話:010-65292665,電子郵箱:sys623@mot.gov.cn。
交通運(yùn)輸部辦公廳
2023年9 月18日
(此件公開發(fā)布)
抄送:外交部、公安部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署、國(guó)家移民局辦公廳(綜合司),中國(guó)船級(jí)社、部救助打撈局,部法制司、安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司、國(guó)際合作司、搜救中心、海事局。