《交通運輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則〉的決定》已于2020年7月2日經(jīng)第21次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

部長　李小鵬

2020年7月6日

交通運輸部關(guān)于修改《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》的決定

交通運輸部決定對《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》（交通運輸部令2015年第21號）作如下修改：

一、將第三條中的“國務(wù)院交通運輸主管部門”修改為“交通運輸部”；第三條、第四條、第七條、第十二條、第十七條中的“國家海事管理機構(gòu)”修改為“交通運輸部海事局”；第二十四條改為第二十八條，第二十六條改為第三十條，將其中的“國家海事管理機構(gòu)”修改為“交通運輸部海事局”。

二、將第六條第一款修改為：“內(nèi)河船舶船員應(yīng)當(dāng)取得與職務(wù)要求、任職船舶噸位、主機功率、航區(qū)（線）相對應(yīng)的《適任證書》?！?/p>

三、將第十一條修改為：“取得《適任證書》，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）年滿18周歲（在船實習(xí)、見習(xí)人員年滿16周歲）且初次申請不超過60周歲；

（二）符合船員任職崗位健康要求；

（三）經(jīng)過船員基本安全培訓(xùn)；

（四）通過交通運輸部海事局規(guī)定科目的內(nèi)河船舶船員適任考試。

參加航行和輪機值班的船員還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的船員適任培訓(xùn)、特殊培訓(xùn)，具備相應(yīng)的船員任職資歷（見附件《內(nèi)河船舶船員水上服務(wù)資歷要求》），并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好?！?/p>

四、將第十六條第一款修改為：“ 參加航行和輪機值班的船員《適任證書》的有效期不超過5年。不參加航行和輪機值班的船員《適任證書》長期有效?！?/p>

五、將第十九條修改為：“不參加航行和輪機值班的內(nèi)河船舶船員申請《適任證書》的，應(yīng)當(dāng)向具有相應(yīng)發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機構(gòu)提出申請，并提交下列材料：

（一）內(nèi)河船舶船員適任證書申請表；

（二）申請人身份證明；

（三）最近2年內(nèi)的符合內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)的體檢證明；

（四）符合要求規(guī)格和數(shù)量的照片；

（五）基本安全培訓(xùn)合格證。”

六、增加一條，作為第二十條：“申請參加航行和輪機值班的內(nèi)河船舶船員，應(yīng)當(dāng)先取得本規(guī)則第十九條規(guī)定的《適任證書》，并向具有相應(yīng)發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機構(gòu)提交下列材料：

（一）內(nèi)河船舶船員適任證書申請表；

（二）申請人身份證明；

（三）最近2年內(nèi)的符合內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)

準(zhǔn)的體檢證明；

（四）符合要求規(guī)格和數(shù)量的照片；

（五）崗位適任培訓(xùn)證明；

（六）內(nèi)河船舶船員適任考試成績證明；

（七）船員服務(wù)簿；

（八）現(xiàn)持有的《適任證書》。”

七、增加一條，作為第二十一條：“參加航行和輪機值班的內(nèi)河船舶船員申請改變《適任證書》所載類別、職務(wù)資格的，應(yīng)當(dāng)向具有相應(yīng)發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機構(gòu)提交本規(guī)則第二十條規(guī)定的材料。

參加航行和輪機值班的內(nèi)河船舶船員申請適任航區(qū)（線）擴大或者延伸的，應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)相應(yīng)航區(qū)（線）發(fā)證工作的發(fā)證機構(gòu)提交本規(guī)則第二十條第（一）、（二）、（六）、（八）項規(guī)定的材料?！?/p>

八、增加一條，作為第二十二條：“按照第十二條規(guī)定申請《適任證書》的，應(yīng)當(dāng)向具有相應(yīng)發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機構(gòu)提交本規(guī)則第二十條第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）項規(guī)定的材料以及相應(yīng)的資歷證明。”

九、增加一條，作為第二十三條：“對于經(jīng)審核符合本規(guī)則規(guī)定條件的申請，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》《交通行政許可實施程序規(guī)定》的要求簽發(fā)相應(yīng)的《適任證書》。

對初次申請《適任證書》的船員，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時配發(fā)船員服務(wù)簿。”

十、第二十條改為第二十四條，修改為：“申請《適任證書》重新簽發(fā)的，應(yīng)當(dāng)提交第二十條第（一）、（二）、（三）、（四）、（七）、（八）項規(guī)定的材料；需要通過內(nèi)河船舶船員適任考試的，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的考試成績證明?！?/p>

十一、第二十七條改為第三十一條，刪去第三項。增加一款，作為第二款：“申請參加航行和輪機值班船員適任考試的，還應(yīng)當(dāng)提交船員服務(wù)簿?！?/p>

十二、第三十二條改為第三十六條，將第二款中的“持有船員服務(wù)簿”修改為“持有不參加航行和輪機值班《適任證書》和船員服務(wù)簿”。

條文序號和個別文字作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新發(fā)布。

中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則

（2015年11月11日交通運輸部發(fā)布，根據(jù)2020年7月6日交通運輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則〉的決定》修正）

第一章　總則

第一條 為規(guī)范內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證管理，提高內(nèi)河船舶船員素質(zhì)，保障內(nèi)河交通安全，根據(jù)《中華人民共和國船員條例》和《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則適用于內(nèi)河船舶船員的適任考試和《內(nèi)河船舶船員適任證書》（以下簡稱《適任證書》）的簽發(fā)。

第三條 交通運輸部主管全國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作。

交通運輸部海事局統(tǒng)一管理全國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作。

各級海事管理機構(gòu)按照職責(zé)負(fù)責(zé)具體實施內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作。

第四條 交通運輸部海事局應(yīng)當(dāng)及時向社會公布各級海事管理機構(gòu)的考試及發(fā)證權(quán)限。

第五條 內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、便民的原則。

考試機構(gòu)和發(fā)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全適任考試和發(fā)證的各項制度，并及時向社會發(fā)布相關(guān)信息，為船員參加適任考試和辦理《適任證書》提供便利。

第二章　《適任證書》申請、簽發(fā)

第六條 內(nèi)河船舶船員應(yīng)當(dāng)取得與職務(wù)要求、任職船舶噸位、主機功率、航區(qū)（線）相對應(yīng)的《適任證書》。

持證人任職不得高于《適任證書》所記載的類別和職務(wù)資格，也不得超出《適任證書》所記載的航區(qū)（線）。

第七條 《適任證書》包含以下基本內(nèi)容：

（一）持證人姓名、性別、出生日期；

（二）證書類別、編號；

（三）持證人職務(wù)資格、適任的航區(qū)（線）；

（四）證書簽發(fā)日期和有效期截止日期；

（五）發(fā)證機構(gòu)；

（六）其他需要規(guī)定的內(nèi)容。

《適任證書》由交通運輸部海事局統(tǒng)一印制。

第八條 在內(nèi)河船舶擔(dān)任船長和駕駛部職務(wù)船員的《適任證書》類別按照船舶總噸位確定，其中在拖輪擔(dān)任船長和駕駛部職務(wù)船員的《適任證書》類別按照拖輪的主推進動力裝置總功率確定，分為以下類別：

（一）一類《適任證書》：1000總噸及以上的內(nèi)河船舶以及500千瓦及以上的內(nèi)河拖輪；

（二）二類《適任證書》：300總噸及以上至1000總噸的內(nèi)河船舶以及150千瓦及以上至500千瓦的內(nèi)河拖輪；

（三）三類《適任證書》：300總噸以下的內(nèi)河船舶以及150千瓦以下的內(nèi)河拖輪。

第九條 擔(dān)任輪機部職務(wù)船員的《適任證書》按照船舶主推進動力裝置總功率確定，分為以下類別：

（一）一類《適任證書》：適用于500千瓦及以上的內(nèi)河船舶；

（二）二類《適任證書》：適用于150千瓦及以上至500千瓦的內(nèi)河船舶；

（三）三類《適任證書》：適用于150千瓦以下的內(nèi)河船舶。

第十條 《適任證書》按照船員職務(wù)資格分為以下類別：

（一）一類《適任證書》：船長、大副、二副、三副；輪機長、大管輪、二管輪、三管輪；

（二）二類和三類《適任證書》：船長、駕駛員；輪機長、輪機員。

第十一條 取得《適任證書》，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）年滿18周歲（在船實習(xí)、見習(xí)人員年滿16周歲）且初次申請不超過60周歲；

（二）符合船員任職崗位健康要求；

（三）經(jīng)過船員基本安全培訓(xùn)；

（四）通過交通運輸部海事局規(guī)定科目的內(nèi)河船舶船員適任考試。

參加航行和輪機值班的船員還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的船員適任培訓(xùn)、特殊培訓(xùn)，具備相應(yīng)的船員任職資歷（見附件《內(nèi)河船舶船員水上服務(wù)資歷要求》），并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

第十二條 曾經(jīng)在海船、軍事船舶或者漁業(yè)船舶上任職的人員具備下列條件的，可以申請相應(yīng)的《適任證書》：

（一）符合交通運輸部海事局規(guī)定的內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)；

（二）在海船、軍事船舶或者漁業(yè)船舶上的水上服務(wù)資歷能夠與本規(guī)則規(guī)定的水上服務(wù)資歷相對應(yīng)，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

（三）通過交通運輸部海事局規(guī)定科目的內(nèi)河船舶船員適任考試。

第十三條 在內(nèi)河危險品船、客船等特殊船舶上任職的船員，除應(yīng)當(dāng)具備第十一條或者第十二條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的特殊培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證明。

第十四條 在1000總噸及以上至3000總噸內(nèi)河船舶任職的船長、駕駛部職務(wù)船員，滿足以下條件后，才能在3000總噸及以上內(nèi)河船舶上任職：

（一）在1000總噸及以上至3000總噸內(nèi)河船舶實際擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)不少于12個月；

（二）通過相應(yīng)的實際操作考試。

第十五條 已經(jīng)取得《適任證書》，申請延伸航區(qū)（線）的，應(yīng)當(dāng)通過所申請航區(qū)（線）的適任考試。

第十六條 參加航行和輪機值班的船員《適任證書》有效期不超過5年。不參加航行和輪機值班的船員《適任證書》長期有效。

持證人在《適任證書》有效期屆滿前1年內(nèi)向具有原《適任證書》發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機構(gòu)申請《適任證書》重新簽發(fā)的，除應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)且任職表現(xiàn)和安全記錄良好外，在《適任證書》有效期內(nèi)的水上服務(wù)資歷還應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一：

（一）任職與其《適任證書》所載類別、職務(wù)資格相對應(yīng)，累計不少于12個月；

（二）任職與其《適任證書》所載類別、職務(wù)資格相對應(yīng)，自申請之日起向前計算6個月內(nèi)累計不少于3個月；

（三）《適任證書》持證人的任職與其《適任證書》所載類別相對應(yīng)，但職務(wù)低一級，或者與其《適任證書》所載職務(wù)資格相對應(yīng)，但類別低一級，累計不少于12個月。

第十七條 有下列情形之一，持證人向具有原《適任證書》發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機構(gòu)申請《適任證書》重新簽發(fā)的，除應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)當(dāng)通過交通運輸部海事局規(guī)定的同類別同職務(wù)資格的內(nèi)河船舶船員實際操作考試：

（一）持證人在《適任證書》有效期屆滿后5年內(nèi)申請重新簽發(fā)；

（二）持證人在《適任證書》有效期屆滿前1年內(nèi)申請重新簽發(fā)，但不具有規(guī)定的水上服務(wù)資歷。

持證人在《適任證書》有效期屆滿5年后向具有原《適任證書》發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機構(gòu)申請《適任證書》重新簽發(fā)，除應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)當(dāng)通過交通運輸部海事局規(guī)定的同類別同職務(wù)資格的內(nèi)河船舶船員適任考試。

第十八條 《適任證書》損壞、遺失需補發(fā)的，持證人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機構(gòu)申請。

《適任證書》被依法扣留期間，持證人不得申請補發(fā)《適任證書》。

第十九條 不參加航行和輪機值班的內(nèi)河船舶船員申請《適任證書》的，應(yīng)當(dāng)向具有相應(yīng)發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機構(gòu)提出申請，并提交下列材料：

（一）內(nèi)河船舶船員適任證書申請表；

（二）申請人身份證明；

（三）最近2年內(nèi)的符合內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)的體檢證明；

（四）符合要求規(guī)格和數(shù)量的照片；

（五）基本安全培訓(xùn)合格證。

第二十條　申請參加航行和輪機值班的內(nèi)河船舶船員，應(yīng)當(dāng)先取得本規(guī)則第十九條規(guī)定的《適任證書》，并向具有相應(yīng)發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機構(gòu)提交下列材料：

（一）內(nèi)河船舶船員適任證書申請表；

（二）申請人身份證明；

（三）最近2年內(nèi)的符合內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)的體檢證明；

（四）符合要求規(guī)格和數(shù)量的照片；

（五）崗位適任培訓(xùn)證明；

（六）內(nèi)河船舶船員適任考試成績證明；

（七）船員服務(wù)簿；

（八）現(xiàn)持有的《適任證書》。

第二十一條　參加航行和輪機值班的內(nèi)河船舶船員申請改變《適任證書》所載類別、職務(wù)資格的，應(yīng)當(dāng)向具有相應(yīng)發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機構(gòu)提交本規(guī)則第二十條規(guī)定的材料。

參加航行和輪機值班的內(nèi)河船舶船員申請適任航區(qū)（線）擴大或者延伸的，應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)相應(yīng)航區(qū)（線）發(fā)證工作的發(fā)證機構(gòu)提交本規(guī)則第二十條第（一）、（二）、（六）、（八）項規(guī)定的材料。

第二十二條 按照第十二條規(guī)定申請《適任證書》的，應(yīng)當(dāng)向具有相應(yīng)發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機構(gòu)提交本規(guī)則第二十條第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）項規(guī)定的材料以及相應(yīng)的資歷證明。

第二十三條　對于經(jīng)審核符合本規(guī)則規(guī)定條件的申請，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》《交通行政許可實施程序規(guī)定》的要求簽發(fā)相應(yīng)的《適任證書》。

對初次申請《適任證書》的船員，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時配發(fā)船員服務(wù)簿。

第二十四條 申請《適任證書》重新簽發(fā)的，應(yīng)當(dāng)提交第二十條第（一）、（二）、（三）、（四）、（七）、（八）項規(guī)定的材料；需要通過內(nèi)河船舶船員適任考試的，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的考試成績證明。

第二十五條 申請《適任證書》補發(fā)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機構(gòu)提交下列材料：

（一）內(nèi)河船舶船員適任證書申請表；

（二）申請人身份證明；

（三）《適任證書》遺失申請補發(fā)的，應(yīng)提交《適任證書》遺失情況說明；

（四）《適任證書》損壞申請補發(fā)的，應(yīng)提交《適任證書》原件。

第二十六條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請《適任證書》的，發(fā)證機構(gòu)不予受理或者不予簽發(fā)《適任證書》，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請與前次申請類別、職務(wù)資格相同的《適任證書》。

第二十七條 被海事管理機構(gòu)依法吊銷《適任證書》的，自被吊銷之日起2年內(nèi)，不得申請《適任證書》。

第二十八條 考試機構(gòu)、發(fā)證機構(gòu)有下列情形之一的，由交通運輸部海事局責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，限制或者取消其開展適任考試、發(fā)證工作的權(quán)限：

（一）違反規(guī)定程序開展適任考試、發(fā)證工作的；

（二）超越權(quán)限開展適任考試或者簽發(fā)《適任證書》的；

（三）對不具備條件的申請人簽發(fā)《適任證書》的。

第三章　適任考試

第二十九條 內(nèi)河船舶船員的適任考試分為理論考試和實際操作考試。

理論考試應(yīng)當(dāng)以理論知識為主要考試內(nèi)容，重點對內(nèi)河船舶船員專業(yè)知識的掌握和理解程度進行測試。

實際操作考試應(yīng)當(dāng)通過對相應(yīng)船舶、模擬器或者其他設(shè)備的操作等方式，對內(nèi)河船舶船員專業(yè)知識綜合運用、操作及應(yīng)急等能力進行技能測評。

第三十條 適任考試大綱、考試科目和考場規(guī)則由交通運輸部海事局組織制定并公布。

第三十一條　申請參加適任考試的人員應(yīng)當(dāng)向具有相應(yīng)考試權(quán)限的考試機構(gòu)提交下列材料：

（一）適任考試報名表：主要包括考生基本情況、報考《適任證書》類別、職務(wù)資格、航區(qū)（線）、任職資歷等內(nèi)容；

（二）申請人身份證明；

（三）符合要求規(guī)格和數(shù)量的照片。

申請參加航行和輪機值班船員適任考試的，還應(yīng)當(dāng)提交船員服務(wù)簿。

第三十二條 考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于適任考試開始5日前向報名參加適任考試的人員發(fā)放考試通知書，告知考試的時間、地點以及查詢考試成績的途徑等事項。

第三十三條 適任考試任一科目不合格的，可以自初次適任考試通知書簽發(fā)之日起3年內(nèi)申請補考；逾期不能通過全部科目理論考試和實際操作考試的，所有科目理論考試和實際操作考試成績失效。

第三十四條 考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在理論考試或者實際操作考試結(jié)束后30日內(nèi)公布考試成績。合格的適任考試成績自初次適任考試通知書簽發(fā)之日起5年內(nèi)有效。

第四章　附則

第三十五條 本規(guī)則下列用語的含義：

（一）“內(nèi)河船舶”，是指符合內(nèi)河船舶建造規(guī)范，僅在內(nèi)河通航水域航行的各類船舶，但不包括軍事船舶、漁業(yè)船舶和體育運動船舶；

（二）“考試機構(gòu)”，是具體負(fù)責(zé)內(nèi)河船舶船員適任考試的各級海事管理機構(gòu)；

（三）“發(fā)證機構(gòu)”，是具體負(fù)責(zé)內(nèi)河船舶船員《適任證書》簽發(fā)的各級海事管理機構(gòu)；

（四）“駕駛員”，是指《中華人民共和國船員條例》第四條第三款規(guī)定的駕駛部高級船員；

（五）“輪機員”，是指《中華人民共和國船員條例》第四條第三款規(guī)定的輪機部高級船員；

（六）“任職表現(xiàn)和安全記錄良好”，是指自申請之日起向前計算5年內(nèi)未發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的較大及以上等級事故。

第三十六條　具有船員培訓(xùn)資質(zhì)，且教學(xué)內(nèi)容滿足內(nèi)河船舶船員適任考試大綱要求的全日制中等職業(yè)及以上的教育機構(gòu)，其船舶駕駛類和輪機類專業(yè)畢業(yè)考試可以替代相應(yīng)的內(nèi)河船舶船員理論考試。

本條第一款規(guī)定的教育機構(gòu)的船舶駕駛類和輪機類畢業(yè)生符合船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)，且具備本規(guī)則附件所規(guī)定相應(yīng)的船舶水上服務(wù)資歷，持有不參加航行和輪機值班《適任證書》和船員服務(wù)簿，并通過實際操作考試的，可以直接申請一類三副《適任證書》或者二、三類駕駛員《適任證書》以及一類三管輪《適任證書》或者二、三類輪機員《適任證書》。

第三十七條 本規(guī)則自2016年5月1日起施行。2010年6月29日以交通運輸部令2010年第1號公布的《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》同時廢止。