?。ǘ氖驴瓦\經(jīng)營的駕駛人員,應當符合下列條件:
1.取得相應的機動車駕駛證;
2.年齡不超過60周歲;
3.3年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄;
4.經(jīng)設區(qū)的市級道路運輸管理機構對有關客運法規(guī)、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格而取得相應從業(yè)資格證。
本規(guī)定所稱交通責任事故,是指駕駛人員負同等或者以上責任的交通事故。
?。ㄈ┯薪∪陌踩a(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛人員和車輛安全生產(chǎn)管理的制度。
?。ㄋ模┥暾垙氖碌缆房瓦\班線經(jīng)營,還應當有明確的線路和站點方案。
第十一條申請從事客運站經(jīng)營的,應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┛瓦\站經(jīng)有關部門組織的工程竣工驗收合格,并且經(jīng)道路運輸管理機構組織的站級驗收合格;
?。ǘ┯信c業(yè)務量相適應的專業(yè)人員和管理人員;
?。ㄈ┯邢鄳脑O備、設施,具體要求按照行業(yè)標準《汽車客運站級別劃分及建設要求》(JT/T200)的規(guī)定執(zhí)行;
(四)有健全的業(yè)務操作規(guī)程和安全管理制度,包括服務規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢制度、安全生產(chǎn)責任制、危險品查堵、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的制度。
第十二條申請從事道路客運經(jīng)營的,應當按照下列規(guī)定提出申請:
(一)從事縣級行政區(qū)域內(nèi)客運經(jīng)營的,向縣級道路運輸管理機構提出申請;
?。ǘ氖率 ⒆灾螀^(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個縣級以上行政區(qū)域客運經(jīng)營的,向其共同的上一級道路運輸管理機構提出申請;
?。ㄈ氖驴缡?、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運經(jīng)營的,向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構提出申請。
第十三條申請從事客運站經(jīng)營的,應當向所在地縣級道路運輸管理機構提出申請。
第十四條申請從事道路客運經(jīng)營的,應當提供下列材料:
(一)申請開業(yè)的相關材料:
1.《道路旅客運輸經(jīng)營申請表》(見附件1);
2.企業(yè)章程文本;
3.投資人、負責人身份證明及其復印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書;
4.安全生產(chǎn)管理制度文本;
5.擬投入車輛承諾書,包括客車數(shù)量、類型及等級、技術等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。如果擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的,應當提供行駛證、車輛技術等級證書(車輛技術檢測合格證)、客車等級評定證明及其復印件;
6.已聘用或者擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業(yè)資格證及其復印件,公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責任事故的證明。
(二)同時申請道路客運班線經(jīng)營的,還應當提供下列材料:
1.《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》(見附件2);
2.可行性報告,包括申請客運班線客流狀況調(diào)查、運營方案、效益分析以及可能對其他相關經(jīng)營者產(chǎn)生的影響等;
3.進站方案。已與起訖點客運站和??空竞炗嗊M站意向書的,應當提供進站意向書;
4.運輸服務質(zhì)量承諾書。
第十五條已獲得相應道路班車客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者,申請新增客運班線時,除提供第十四條第(二)項規(guī)定的材料外,還應當提供下列材料:
?。ㄒ唬兜缆愤\輸經(jīng)營許可證》復印件;
?。ǘ┡c所申請客運班線類型相適應的企業(yè)自有營運客車的行駛證、《道路運輸證》復印件;
(三)擬投入車輛承諾書,包括客車數(shù)量、類型及等級、技術等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。如果擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的,應當提供行駛證、車輛技術等級證書(車輛技術檢測合格證)、客車等級評定證明及其復印件;
?。ㄋ模M聘用駕駛人員的駕駛證和從業(yè)資格證及其復印件,公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責任事故的證明;
?。ㄎ澹┙?jīng)辦人的身份證明及其復印件,所在單位的工作證明或者委托書。
第十六條申請從事客運站經(jīng)營的,應當提供下列材料:
(一)《道路旅客運輸站經(jīng)營申請表》(見附件3);
(二)客運站竣工驗收證明和站級驗收證明;
(三)擬招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書及其復印件;
?。ㄋ模┴撠熑松矸葑C明及其復印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書;
?。ㄎ澹I(yè)務操作規(guī)程和安全管理制度文本。
第十七條縣級以上道路運輸管理機構應當定期向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的客運運力投放、客運線路布局、主要客流流向和流量等情況。
道路運輸管理機構在審查客運申請時,應當考慮客運市場的供求狀況、普遍服務和方便群眾等因素。
第十八條道路運輸管理機構應當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆房瓦\經(jīng)營、道路客運班線經(jīng)營和客運站經(jīng)營的行政許可。
第十九條道路運輸管理機構對道路客運經(jīng)營申請、道路客運班線經(jīng)營申請予以受理的,應當自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;道路運輸管理機構對客運站經(jīng)營申請予以受理的,應當自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
道路運輸管理機構對符合法定條件的道路客運經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的,應當出具《道路客運經(jīng)營行政許可決定書》(見附件4),明確許可事項,許可事項為經(jīng)營范圍、車輛數(shù)量及要求、客運班線類型;并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》,并告知被許可人所在地道路運輸管理機構。
道路運輸管理機構對符合法定條件的道路客運班線經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的,應當出具《道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書》(見附件5),明確許可事項,許可事項為經(jīng)營主體、班車類別、起訖地及起訖站點、途經(jīng)路線及??空军c、日發(fā)班次、車輛數(shù)量及要求、經(jīng)營期限;并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路客運班線經(jīng)營許可證明》(見附件8),告知班線起訖地道路運輸管理機構;屬于跨省客運班線的,應當將《道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書》抄告途經(jīng)上下旅客的和終到的省級道路運輸管理機構。