中華人民共和國航道管理條例實施細(xì)則
發(fā) 文 號:交通運輸部令2009年第9號
發(fā)布單位:交通運輸部
發(fā)布日期:2009-06-23
實施日期:2009-06-23
第十四條航道的技術(shù)等級,是確定跨河橋梁、過船建筑物和航道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。內(nèi)河航道技術(shù)等級的劃分,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的全國內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,充分考慮航運遠(yuǎn)期發(fā)展需要后確定。一至四級航道由省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門或者交通運輸部派駐水系的管理機(jī)構(gòu)提出方案,由交通運輸部會同水利部及其他有關(guān)部門研究批準(zhǔn),報國務(wù)院備案。五至七級航道由省、自治區(qū)、直轄市航道主管部門提出方案,經(jīng)省級交通運輸主管部門同意,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報交通運輸部備案;其中五至七級跨省、自治區(qū)、直轄市的航道技術(shù)等級由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市航道主管部門共同提出方案,經(jīng)有關(guān)省級交通運輸主管部門同意,報有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府聯(lián)合審批,并報交通運輸部備案。七級以下的航道技術(shù)等級,按省、自治區(qū)、直轄市人民政府頒布的內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的審批權(quán)限辦理。
已經(jīng)批準(zhǔn)的航道技術(shù)等級不得隨意變更,如確需變更,必須報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第十五條因建設(shè)航道及其設(shè)施,損壞或者需搬遷水利水電工程、跨河建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定給予賠償、修復(fù)或者搬遷,但原有工程設(shè)施是違章的除外。
在行洪河道上進(jìn)行航道整治,必須符合行洪安全的要求,并事先征求河道主管機(jī)關(guān)對有關(guān)設(shè)計和計劃的意見。如意見不能協(xié)商一致時,報請同級人民政府協(xié)調(diào)或者裁決。
第四章 航道的保護(hù)
第十六條航道和航道設(shè)施受國家保護(hù),任何單位和個人不得侵占、破壞。
航道主管部門負(fù)責(zé)管理和保護(hù)航道及航道設(shè)施,有權(quán)依法制止、處理各種侵占、破壞航道和航道設(shè)施的行為。
第十七條航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)航道管理和養(yǎng)護(hù)工作,維護(hù)規(guī)定的航道尺度,保持航道和航道設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài),保障航道暢通。
航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布內(nèi)河航道變遷、航標(biāo)移動、航道尺度和水情以及航道工程施工作業(yè)的航道通告。
航道管理機(jī)構(gòu)為了保證航道暢通,在通航水道上進(jìn)行正常的航道養(yǎng)護(hù)工程,包括勘測、疏浚、拋泥、吹填、清障、維修航道設(shè)施和設(shè)置航標(biāo)等,任何單位或者個人不得非法阻撓、干涉或者索取費用。
第十八條修建與通航有關(guān)的設(shè)施,或者治理河道、引水灌溉,必須符合國家規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)的技術(shù)要求,以及交通運輸部和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,不得影響航道尺度,惡化通航條件,不得危害航行安全。與通航有關(guān)設(shè)施的設(shè)計文件中有關(guān)航道的事項應(yīng)當(dāng)事先征得航道主管部門同意。
任何單位和個人有違反前款規(guī)定行為的,航道主管部門有權(quán)制止;如工程已經(jīng)實施,造成斷航或者惡化通航條件后果的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,并在航道主管部門規(guī)定的期限內(nèi)拆除設(shè)施,恢復(fù)原有通航條件或者采取其他補(bǔ)救措施。
第十九條在通航河流上建設(shè)永久性攔河閘壩,建設(shè)單位必須按設(shè)計和施工方案同時建設(shè)過船、過木、過魚建筑物,并妥善解決施工期間的船舶、排筏安全通航問題,所需建設(shè)費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
工程施工確需斷航的,應(yīng)當(dāng)修建臨時過船設(shè)施或者駁運設(shè)施。斷航前必須征得交通運輸、林業(yè)主管部門同意,并賠償斷航期間對水路運輸所造成的經(jīng)濟(jì)損失。
在不通航河流或者人工渠道上建設(shè)閘壩后可以通航的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時建設(shè)適當(dāng)規(guī)模的過船建筑物;不能同時建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)預(yù)留建設(shè)過船建筑物的位置和條件。過船建筑物的建設(shè)費用,除國家另有規(guī)定者外,應(yīng)當(dāng)由交通運輸部門承擔(dān)。
過船建筑物的建設(shè)規(guī)模,應(yīng)當(dāng)依照經(jīng)批準(zhǔn)的航運規(guī)劃和交通運輸部頒發(fā)的《船閘設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行;對過木、過魚建筑物的建設(shè)規(guī)模,由建設(shè)單位的主管部門與林業(yè)、漁業(yè)主管部門商定。
過船、過木、過魚建筑物的設(shè)計任務(wù)書、設(shè)計文件和施工方案,必須取得交通運輸、林業(yè)、漁業(yè)主管部門的同意。工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)有各該主管部門參加,符合設(shè)計要求后方可交付使用。
第二十條在原有通航河流上因建閘壩、橋梁和其他建筑物,造成斷航、礙航、航道淤塞的,應(yīng)當(dāng)由航道主管部門根據(jù)通航需要,提出復(fù)航規(guī)劃、計劃、或者解決辦法,按管轄權(quán)限報經(jīng)相應(yīng)級別人民政府批準(zhǔn),由地方人民政府本著“誰造成礙航誰恢復(fù)通航”的原則,責(zé)成有關(guān)部門限期補(bǔ)建過船、過木、過魚建筑物,改建或者拆除礙航建筑物,清除淤積,恢復(fù)通航和原有通航條件。屬于中央掌管的建設(shè)項目,由交通運輸部與有關(guān)部協(xié)商責(zé)成辦理。