為深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》及國務(wù)院在全國推行“證照分離”改革的要求，推進(jìn)《特種設(shè)備安全監(jiān)管改革頂層設(shè)計方案》實施，有效降低企業(yè)制度性交易成本，加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管，經(jīng)廣泛征求意見，市場監(jiān)管總局對現(xiàn)行特種設(shè)備生產(chǎn)許可項目、特種設(shè)備作業(yè)人員和檢驗檢測人員資格認(rèn)定項目進(jìn)行了精簡整合，制定了《特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可目錄》（附件1）、《特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定分類與項目》（附件2）、《特種設(shè)備檢驗檢測人員資格認(rèn)定項目》（附件3），現(xiàn)予公告。
以上目錄和項目自2019年6月1日起實施。
《特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可目錄》（附件1）
《特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定分類與項目》（附件2）
《特種設(shè)備檢驗檢測人員資格認(rèn)定項目》（附件3）
市場監(jiān)管總局
2019年1月16日
附件1
特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可目錄
許可類別 | 項目 | 由總局實施的子項目 | 總局授權(quán)省級市場監(jiān)管部門實施或由省級市場監(jiān)管部門實施的子項目 | 備注 |
|---|---|---|---|---|
| 設(shè)計 單位 許可 | 壓力容器設(shè)計 | 1.壓力容器分析設(shè)計(SAD) 2.固定式壓力容器規(guī)則設(shè)計 3.移動式壓力容器規(guī)則設(shè)計 | ? | 1.壓力容器制造單位的設(shè)計許可納入制造許可（壓力容器分析設(shè)計除外）,并在制造許可證上注明。 2.壓力容器制造單位設(shè)計本單位制造的壓力容器，無需單獨取得設(shè)計許可。無設(shè)計能力的壓力容器制造單位應(yīng)當(dāng)將設(shè)計分包至持有相應(yīng)設(shè)計許可的設(shè)計單位。 3.取得分析設(shè)計的單位必須同時取得規(guī)則設(shè)計許可資格。 |
| 壓力管道設(shè)計 | 長輸管道 (GA1、GA2) | 1.公用管道(GB1、GB2) 2.工業(yè)管道(GC1、GC2、GCD) | 許可參數(shù)級別及覆蓋關(guān)系見注一。 | |
| 制造 單位 許可 | 鍋爐 制造（含安裝（散裝鍋爐除外）、修理、改造） | 鍋爐（A） | 鍋爐(B) | 許可參數(shù)級別及覆蓋關(guān)系見注二。 |
| 壓力 容器 制造（含安裝、修理、改造） | 1.固定式壓力容器 (1)大型高壓容器（A1） (2)球罐(A3) (3)非金屬壓力容器(A4) (4)超高壓容器（A6） 2.移動式壓力容器 (1)鐵路罐車(C1) (2)汽車罐車、罐式集裝箱（C2) (3) 長管拖車、管束式集裝箱(C3) 3.氧艙(A5) 4.氣瓶 (1)無縫氣瓶(B1) (2)焊接氣瓶(B2) (3)特種氣瓶 | 固定式壓力容器 (1)其他高壓容器(A2) (2)中、低壓容器(D） | 1.固定式壓力容器壓力分級方法按照《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》執(zhí)行（下同）。 2.大型高壓容器指內(nèi)徑大于或者等于2米的高壓容器(下同)。 3.超大型壓力容器是指因直徑過大無法通過公路、鐵路運輸?shù)膲毫θ萜?。專門從事超大型中低壓非球形壓力容器分片現(xiàn)場制造的單位，應(yīng)取得相應(yīng)級別的壓力容器制造許可（許可證書注明超大型中低壓非球形壓力容器現(xiàn)場制造），持有A3級壓力容器制造許可證的制造單位可以從事超大型中低壓非球形壓力容器現(xiàn)場制造。 4.特種氣瓶包括纖維纏繞氣瓶(B3)、低溫絕熱氣瓶(B4)、內(nèi)裝填料氣瓶(B5)。 5.覆蓋關(guān)系：A1級覆蓋A2、D級，A2、C1、 C2級覆蓋D級。 6.取得A5級壓力容器制造許可的單位可以制造與其產(chǎn)品配套的中低壓壓力容器。 | |
| 制造 單位 許可 | 安全 附件 制造 | 1.安全閥（A） 2.爆破片裝置 3.緊急切斷閥（A） 4.氣瓶閥門 | 1.安全閥（B） 2.緊急切斷閥（B） | 1.安全閥、緊急切斷閥許可參數(shù)級別見注三。 2.氣瓶閥門許可范圍不包括無毒不可燃非強(qiáng)氧化介質(zhì)用氣瓶閥門以及無國家標(biāo)準(zhǔn)的氣瓶閥門（非許可范圍內(nèi)氣瓶閥門只需要通過型式試驗） |
| 壓力 管道 元件 制造 | 1.壓力管道管子(A) 2.壓力管道閥門(A1、A2) | 1.壓力管道管子（B） 2.壓力管道閥門(B) 3.壓力管道管件(無縫管件（B1、B2）、有縫管件（B1、B2）、鍛制管件、聚乙烯管件) 4.壓力管道法蘭（鋼制鍛造法蘭） 5.補償器（金屬波紋膨脹節(jié)（B1、B2）） 6.元件組合裝置 | 1.同品種A級覆蓋B級。 2.主要壓力管道元件許可參數(shù)級別見注三。 | |
| 境外特種設(shè)備制造 | 境外承壓類特種設(shè)備實施制造許可制度： 1.鍋爐 2.壓力容器 3.氣瓶 4.安全附件（安全閥、爆破片裝置、緊急切斷閥、氣瓶閥門） 5.壓力管道元件（壓力管道管子、壓力管道閥門） | 無 | 1.境外承壓類特種設(shè)備制造許可參數(shù)級別與境內(nèi)相同。 2.進(jìn)口境外機(jī)電類特種設(shè)備（電梯、起重機(jī)械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛）及其部件，在投入使用前應(yīng)通過型式試驗。 | |
| 電梯制造（含安裝、修理、改造） | 曳引驅(qū)動乘客電梯(含消防員電梯）（A1、A2） | 1.曳引驅(qū)動乘客電梯（含消防員電梯）（B） 2.曳引驅(qū)動載貨電梯和強(qiáng)制驅(qū)動載貨電梯（含防爆電梯中的載貨電梯） 3.自動扶梯與自動人行道 4.液壓驅(qū)動電梯 5.雜物電梯（含防爆電梯中的雜物電梯） | 許可參數(shù)級別見注四。 | |
| 起重機(jī)械制造（含安裝、修理、改造） | 1.橋式、門式起重機(jī)（A） 2.流動式起重機(jī)（A） 3.門座式起重機(jī)（A） | 1.橋式、門式起重機(jī)（B） 2.流動式起重機(jī)（B） 3.門座式起重機(jī)（B） 4.機(jī)械式停車設(shè)備 5.塔式起重機(jī)、升降機(jī) 6.纜索式起重機(jī) 7.桅桿式起重機(jī) | 許可參數(shù)級別見注五。 | |
| 制造 單位 許可 | 客運 索道制造（含安裝、修理、改造） | 1.客運架空索道（脫掛抱索器索道、雙線往復(fù)式索道、單線固定抱索器索道） 2.客運纜車 3.客運拖牽索道 | 無 | ? |
| 場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛制造（含修理、改造） | 機(jī)動工業(yè)車輛（叉車） | 非公路用旅游觀光車輛（觀光車、觀光列車） | 觀光車：額定載客人數(shù)（含駕駛?cè)藛T）6—23人、且最大運行速度≤30Km/h; 觀光列車：額定載客人數(shù)（含駕駛?cè)藛T和安全員）≤72人、且最大運行速度≤20Km/h。 | |
| 大型游樂設(shè)施制造（含安裝、修理、改造） | 1.滑行和旋轉(zhuǎn)類（含游樂車輛和無動力類）（A、B） 2. 游樂車輛和無動力類 3.水上游樂設(shè)施 | 無 | 許可參數(shù)級別見注六。 | |
| 安裝 改造修理 單位許可 | 承壓類特種設(shè)備安裝、修理、改造 | 長輸管道安裝（GA1、GA2） | 1.鍋爐安裝（含修理、改造）（A、B） 2.公用管道安裝（GB1、GB2） 3.工業(yè)管道安裝（GC1、GC2、GCD） | 1.鍋爐安裝許可參數(shù)級別見注二。 2.管道安裝許可參數(shù)級別見注一。 3.固定式壓力容器安裝不單獨進(jìn)行許可，各類氣瓶安裝無需許可。 4.壓力容器制造單位可以設(shè)計、安裝與其制造級別相同的壓力容器和與該級別壓力容器相連接的工業(yè)管道（易燃易爆有毒介質(zhì)除外，且不受長度、直徑限制）；任一級別安裝資格的鍋爐安裝單位或壓力管道安裝單位均可以進(jìn)行壓力容器安裝。 5.壓力容器改造和重大修理由取得相應(yīng)級別制造許可的單位進(jìn)行，不單獨進(jìn)行許可。 |
| 電梯 安裝（含修理） | 無 | 1.曳引驅(qū)動乘客電梯（含消防員電梯）（A1 、A2、B） 2.曳引驅(qū)動載貨電梯和強(qiáng)制驅(qū)動載貨電梯（含防爆電梯中的載貨電梯） 3.自動扶梯與自動人行道 4.液壓驅(qū)動電梯 5.雜物電梯（含防爆電梯中的雜物電梯） | 許可參數(shù)級別見注四。 | |
| 起重機(jī)械安裝（含修理） | 無 | 1.橋式、門式起重機(jī)（A、B）） 2.流動式起重機(jī)（A、B） 3.門座式起重機(jī)（A、B） 4.機(jī)械式停車設(shè)備 5.塔式起重機(jī)、升降機(jī) 6.纜索式起重機(jī) 7.桅桿式起重機(jī) | 許可參數(shù)級別見注五。 | |
| 客運索道安裝（含修理） | 無 | 1.客運架空索道（脫掛抱索器索道、雙線往復(fù)式索道、單線固定抱索器索道） 2.客運纜車 3.客運拖牽索道 | ? | |
| 大型游樂設(shè)施安裝（含修理） | 無 | 1.滑行和旋轉(zhuǎn)類（含游樂車輛和無動力類）（A、B） 2. 游樂車輛和無動力類 3.水上游樂設(shè)施 | 許可參數(shù)級別見注六。 | |
| 場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛修理 | 無 | 1.機(jī)動工業(yè)車輛（叉車） 2.非公路用旅游觀光車輛（觀光車、觀光列車） | 觀光車：額定載客人數(shù)（含駕駛?cè)藛T）6—23人、且最大運行速度≤30Km/h; 觀光列車：額定載客人數(shù)（含駕駛?cè)藛T和安全員）≤72人、且最大運行速度≤20Km/h。 | |
| 充裝 單位 許可 | 移動式壓力容器、氣瓶充裝 | 無 | 全部 | ? |
注一：壓力管道設(shè)計、安裝許可參數(shù)級別
| 許可級別 | 許可范圍 | 備注 |
| GA1 | 1.設(shè)計壓力大于或者等于4.0MPa（表壓，下同）的長輸輸氣管道 2.設(shè)計壓力大于或者等于6.3MPa的長輸輸油管道 | GA1級覆蓋GA2級 |
| GA2 | GA1級以外的長輸管道 | — |
| GB1 | 燃?xì)夤艿?/td> | — |
| GB2 | 熱力管道 | — |
| GC1 | 1.輸送《危險化學(xué)品目錄》中規(guī)定的毒性程度為急性毒性類別1介質(zhì)、急性毒性類別2氣體介質(zhì)和工作溫度高于其標(biāo)準(zhǔn)沸點的急性毒性類別2液體介質(zhì)的工藝管道； 2.輸送GB50160《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》、GB50016《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類可燃?xì)怏w或者甲類可燃液體（包括液化烴），并且設(shè)計壓力大于或者等于4.0MPa的工藝管道； 3.輸送流體介質(zhì)，并且設(shè)計壓力大于或者等于10.0MPa，或者設(shè)計壓力大于或者等于4.0MPa且設(shè)計溫度高于或者等于400℃的工藝管道。 | GC1級、GCD級覆蓋 GC2級 |
| GC2 | 1.GC1級以外的工藝管道 2.制冷管道 | — |
| GCD | 動力管道 | — |
注二：鍋爐制造、安裝許可參數(shù)級別
| 許可參數(shù)級別 | 許可范圍（注） | 備注 |
| A | 額定出口壓力大于2.5MPa的蒸汽和熱水鍋爐 | A級覆蓋B級。A級鍋爐安裝覆蓋GC2、GCD級壓力管道安裝。 |
| B | 額定出口壓力小于等于2.5MPa的蒸汽和熱水鍋爐；有機(jī)熱載體鍋爐 | B級鍋爐安裝覆蓋GC2級壓力管道安裝。 |
| 注： 1．A級鍋爐制造許可范圍還包括鍋筒、集箱、蛇形管、膜式壁、鍋爐范圍內(nèi)管道及管道元件、鰭片式省煤器，其他承壓部件制造由上述制造許可覆蓋，不單獨進(jìn)行許可。B級許可范圍的鍋爐承壓部件由持鍋爐制造許可證的單位制造，不單獨進(jìn)行許可。 2．鍋爐制造單位可以安裝本單位制造的鍋爐（散裝鍋爐除外），鍋爐安裝單位可以安裝與鍋爐相連接的壓力容器、壓力管道（易燃易爆有毒介質(zhì)除外，不受長度、直徑限制）。 3．鍋爐改造和重大修理，應(yīng)由取得相應(yīng)級別的鍋爐安裝資格的單位或鍋爐制造資格的單位進(jìn)行，不單獨進(jìn)行許可。 | ||
注三：壓力管道管子、壓力管道閥門、安全閥制造許可參數(shù)級別
| 設(shè)備類別(品種) | 許可參數(shù)級別（除緊急切斷閥外同品種A級覆蓋B級） | |
| A級 | B級 | |
| 安全閥 | 1.公稱壓力大于或者等于10 MPa且公稱通徑大于或者等于100mm的安全閥； 2.公稱壓力大于或者等于4.0MPa且設(shè)計溫度低于或者等于零下101℃的安全閥 | 其他安全閥 |
| 緊急切斷閥 | 用于移動式壓力容器上的緊急切斷閥 | 其他緊急切斷閥 |
| 壓力管道管子（無縫鋼管、焊接鋼管、非金屬材料管） | 1.公稱直徑大于或者等于150mm且公稱壓力大于或者等于10MPa用于壓力管道的無縫鋼管 2.公稱直徑大于或者等于800mm用于輸送石油天然氣的焊接鋼管 33 3.公稱直徑大于或者等于450mm用于輸送燃?xì)獾木垡蚁┕?/td> | 除A級以外的其他無縫鋼管、焊接鋼管、聚乙烯管；非金屬材料管中的其他非金屬材料管。 |
| 壓力管道閥門（金屬閥門） | A1:公稱壓力大于或者等于10MPa且公稱直徑大于或者等于300mm的金屬閥門 A2: 公稱壓力大于4.0MPa且設(shè)計溫度低于或者等于零下101℃的金屬閥門 | 公稱壓力大于4.0MPa且公稱直徑大于或者等于50mm的其他金屬閥門。 |
| 壓力管道管件（無縫管件、有縫管件、鍛制管件、聚乙烯管件） | — | 鍛制管件、聚乙烯管件； B1: 公稱直徑大于或者等于300mm且標(biāo)準(zhǔn)抗拉強(qiáng)度下限值大于540MPa的無縫管件、標(biāo)準(zhǔn)抗拉強(qiáng)度下限值大于540MPa的有縫管件； B2:其他無縫管件、有縫管件。 |
| 補償器（金屬波紋膨脹節(jié)） | — | B1:公稱壓力大于或者等于4.0 MPa且公稱直徑大于或者等于500mm的金屬波紋膨脹節(jié)； B2:其他金屬波紋膨脹節(jié)。 |
| 法蘭（鋼制鍛造法蘭） | — | 鋼制鍛造法蘭 |
| 元件組合裝置 | 許可產(chǎn)品范圍按相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定確定。 | |
注四:電梯許可參數(shù)級別
| 設(shè)備類別 | 許可參數(shù)級別 | 備注 | ||
| A1 | A2 | B | ||
| 曳引驅(qū)動乘客電梯（含消防員電梯） | 額定速度＞6.0m/s | 2.5m/s＜額定速度≤6.0m/s | 額定速度≤2.5m/s | A1級覆蓋A2和B級，A2級覆蓋B級。 |
| 曳引驅(qū)動載貨電梯和強(qiáng)制驅(qū)動載貨電梯（含防爆電梯中的載貨電梯） | 不分級 | |||
| 自動扶梯與自動人行道 | 不分級 | |||
| 液壓驅(qū)動電梯 | 不分級 | |||
| 雜物電梯（含防爆電梯中 的雜物電梯） | 不分級 | |||
注五:起重機(jī)械許可參數(shù)級別
| 設(shè)備類別 | 許可參數(shù)級別 | 備注 | |
| A | B | ||
| 橋式、門式起重機(jī) | 200t以上 | 200t及以下（注） | A級覆蓋B級，岸邊集裝箱起重機(jī)、裝卸橋納入A級許可。 |
| 流動式起重機(jī) | 100t以上 | 100t及以下（注） | A級覆蓋B級 |
| 門座式起重機(jī) | 40t以上 | 40t及以下（注） | A級覆蓋B級 |
| 機(jī)械式停車設(shè)備 | 不分級 | ||
| 塔式起重機(jī)、升降機(jī) | |||
| 纜索式起重機(jī) | |||
| 桅桿式起重機(jī) | |||
注：t是指額定起重量(噸)。
注六:大型游樂設(shè)施許可參數(shù)級別
| 設(shè)備類別 | 許可參數(shù)級別 | 備注 | |
| A | B | ||
| 滑行和旋轉(zhuǎn)類 （含游樂車輛和無動力類） | 1.滑行車類：運行速度≥50km/h，或軌道高度≥10m 2.架空游覽車類：軌道高度≥10m，或單車（列）承載人數(shù)≥40人 3.滑道類長度≥800m 4.觀覽車類：高度≥50m，或單艙承載人數(shù)≥38人 5.陀螺類：傾角≥70°，或回轉(zhuǎn)直徑≥12m 6.飛行塔類：運行高度≥30m，或承載人數(shù)≥40人 7.轉(zhuǎn)馬類：回轉(zhuǎn)直徑≥14m，或承載人數(shù)≥90人 8.自控飛機(jī)類：回轉(zhuǎn)直徑≥14m，或承載人數(shù)≥40人 | A級以外的其他滑行和旋轉(zhuǎn)類大型游樂設(shè)施。 | A級覆蓋B 級，滑行和旋轉(zhuǎn)類許可可以覆蓋游樂車輛和無動力類大型游樂設(shè)施許可。 |
| 游樂車輛和無動力類 | 賽車、小火車、碰碰車和無動力大型游樂設(shè)施，不分級。 | ||
| 水上游樂設(shè)施 | 不分級 | ||
附件2
特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定分類與項目
| 序號 | 種類 | 作業(yè)項目 | 項目代號 |
| 1 | 特種設(shè)備安全管理 | 特種設(shè)備安全管理 | A |
| 2 | 鍋爐作業(yè) | 工業(yè)鍋爐司爐 | G1 |
| 電站鍋爐司爐（注1） | G2 | ||
| 鍋爐水處理 | G3 | ||
| 3 | 壓力容器作業(yè) | 快開門式壓力容器操作 | R1 |
| 移動式壓力容器充裝 | R2 | ||
| 氧艙維護(hù)保養(yǎng) | R3 | ||
| 4 | 氣瓶作業(yè) | 氣瓶充裝 | P |
| 5 | 電梯作業(yè) | 電梯修理（注2） | T |
| 6 | 起重機(jī)作業(yè) | 起重機(jī)指揮 | Q1 |
| 起重機(jī)司機(jī)（注3） | Q2 | ||
| 7 | 客運索道作業(yè) | 客運索道修理 | S1 |
| 客運索道司機(jī) | S2 | ||
| 8 | 大型游樂設(shè)施作業(yè) | 大型游樂設(shè)施修理 | Y1 |
| 大型游樂設(shè)施操作 | Y2 | ||
| 9 | 場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛作業(yè) | 叉車司機(jī) | N1 |
| 觀光車和觀光列車司機(jī) | N2 | ||
| 10 | 安全附件維修作業(yè) | 安全閥校驗 | F |
| 11 | 特種設(shè)備焊接作業(yè) | 金屬焊接操作 | (注4) |
| 非金屬焊接操作 | ? |
注1：資格認(rèn)定范圍為300MW以下（不含300MW）的電站鍋爐司爐人員，300MW電站鍋爐司爐人員由使用單位按照電力行業(yè)規(guī)范自行進(jìn)行技能培訓(xùn)。
注2：電梯修理作業(yè)項目包括修理和維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)。
注3：可根據(jù)報考人員的申請需求進(jìn)行范圍限制，具體明確限制為橋式起重機(jī)司機(jī)、門式起重機(jī)司機(jī)、塔式起重機(jī)司機(jī)、門座式起重機(jī)司機(jī)、纜索式起重機(jī)司機(jī)、流動式起重機(jī)司機(jī)、升降機(jī)司機(jī)。如“起重機(jī)司機(jī)（限橋門式起重機(jī)）”等。
注4：特種設(shè)備焊接作業(yè)人員代號按照《特種設(shè)備焊接操作人員考核規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。
附件3
特種設(shè)備檢驗檢測人員資格認(rèn)定項目
| 許可類別 | 項目 | 由總局實施的子項目 | 總局授權(quán)省級市場監(jiān)管部門實施的子項目 | 備注 |
| 特種 設(shè)備 檢驗 檢測 人員資格認(rèn)定 | 特種設(shè)備檢驗人員資格認(rèn)定 | 檢驗員 檢驗師 | 無 | ? |
| 特種設(shè)備無損檢測人員資格認(rèn)定 | III級 II級（除RT、UT、MT、PT外） | II級（RT、UT、MT、PT） I級 | ? | |
| 鍋爐水（介）質(zhì)處理檢測人員資格認(rèn)定 | 檢測員 檢測師 | 無 | ? |
?
關(guān)于落實《鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行…關(guān)于2023年全國特種設(shè)備安全狀況的通告關(guān)于發(fā)布《大型游樂設(shè)施安全技術(shù)規(guī)程…關(guān)于實施《起重機(jī)械安全技術(shù)規(guī)程》有…關(guān)于開展過山車事故隱患專項排查治理…特種設(shè)備檢驗人員考核規(guī)則（第1號修…關(guān)于深入推進(jìn)電梯安全筑底行動 開展…市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡小?/a>
