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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年03月15日

中華人民共和國海關(guān)對保稅物流園區(qū)的管理辦法(修改)

發(fā) 文 號(hào):海關(guān)總署第190號(hào)令
發(fā)布單位:海關(guān)總署
發(fā)布日期:2010-03-15
實(shí)施日期:2010-05-01

  第四十一條 進(jìn)入園區(qū)的國內(nèi)出口貨物尚未辦理退稅手續(xù)的,因品質(zhì)或者規(guī)格原因需要退還出口企業(yè)時(shí),園區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在貨物申報(bào)進(jìn)入園區(qū)之日起1年內(nèi)提出申請,并提供出口企業(yè)所在地主管稅務(wù)部門出具的未辦理出口退稅證明,經(jīng)園區(qū)主管海關(guān)批準(zhǔn)后,可以辦理退運(yùn)手續(xù),且無需繳納進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅;海關(guān)已征收出口關(guān)稅的,應(yīng)當(dāng)予以退還。貨物以轉(zhuǎn)關(guān)方式進(jìn)入園區(qū)的,園區(qū)企業(yè)出具啟運(yùn)地海關(guān)退運(yùn)聯(lián)系單后,園區(qū)主管海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

  進(jìn)境貨物未經(jīng)流通性簡單加工,需原狀退運(yùn)出境的,園區(qū)企業(yè)可以向園區(qū)主管海關(guān)申請辦理退運(yùn)手續(xù)。

  已辦理出口退稅的貨物或者已經(jīng)流通性簡單加工的貨物(包括進(jìn)境貨物)如需退運(yùn),按照進(jìn)出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。

  第四十二條 除已經(jīng)流通性簡單加工的貨物外,區(qū)外進(jìn)入園區(qū)的貨物,因質(zhì)量、規(guī)格型號(hào)與合同不符等原因,需原狀返還出口企業(yè)進(jìn)行更換的,園區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在貨物申報(bào)進(jìn)入園區(qū)之日起1年內(nèi)向園區(qū)主管海關(guān)申請辦理退換手續(xù)。海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

  更換的貨物進(jìn)入園區(qū)時(shí),可以免領(lǐng)出口許可證件,免征出口關(guān)稅,但海關(guān)不予簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。

  第四十三條 園區(qū)企業(yè)需要開展危險(xiǎn)化工品和易燃易爆物品存儲(chǔ)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)管理、消防、環(huán)保等相關(guān)部門的行政許可,并報(bào)園區(qū)主管海關(guān)備案。有關(guān)儲(chǔ)罐、裝置、設(shè)備等設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)的監(jiān)管要求。

  通過管道進(jìn)出園區(qū)的貨物,應(yīng)當(dāng)配備計(jì)量檢測裝置和其他便于海關(guān)監(jiān)管的設(shè)施、設(shè)備。

  第四十四條 除法律、行政法規(guī)規(guī)定不得聲明放棄的貨物外,園區(qū)企業(yè)可以申請放棄貨物。

  放棄貨物由園區(qū)主管海關(guān)依法提取變賣,變賣收入由海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理。依法變賣后,企業(yè)憑放棄該批貨物的申請和園區(qū)主管海關(guān)提取變賣該貨物的有關(guān)單證辦理核銷手續(xù);確因無使用價(jià)值無法變賣并經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的,由企業(yè)自行處理,園區(qū)主管海關(guān)直接辦理核銷手續(xù)。放棄貨物在海關(guān)提取變賣前所需的倉儲(chǔ)等費(fèi)用,由企業(yè)自行承擔(dān)。

  對按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的放棄貨物,由企業(yè)負(fù)責(zé)銷毀,園區(qū)主管海關(guān)可以派員監(jiān)督。園區(qū)主管海關(guān)憑有關(guān)主管部門的證明材料辦理核銷手續(xù)。

  第四十五條 因不可抗力造成園區(qū)貨物損壞、損毀、滅失的,園區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告園區(qū)主管海關(guān),說明理由并提供保險(xiǎn)、災(zāi)害鑒定部門的有關(guān)證明。經(jīng)園區(qū)主管海關(guān)核實(shí)確認(rèn)后,按照下列規(guī)定處理:

 ?。ㄒ唬┴浳餃缡?,或者雖未滅失但完全失去使用價(jià)值的,海關(guān)予以辦理核銷和免稅手續(xù);

 ?。ǘ┻M(jìn)境貨物損壞、損毀,失去原使用價(jià)值但可以再利用的,園區(qū)企業(yè)可以向園區(qū)主管海關(guān)辦理退運(yùn)手續(xù)。如不退運(yùn)出境并要求運(yùn)往區(qū)外的,由園區(qū)企業(yè)提出申請,并經(jīng)園區(qū)主管海關(guān)核準(zhǔn),根據(jù)受災(zāi)貨物的使用價(jià)值進(jìn)行估價(jià)、征稅后運(yùn)出園區(qū)外;

 ?。ㄈ﹨^(qū)外進(jìn)入園區(qū)的貨物損壞、損毀,失去原使用價(jià)值但可以再利用,且需向出口企業(yè)進(jìn)行退換的,可以退換為與損壞貨物同一品名、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格的貨物,并向園區(qū)主管海關(guān)辦理退運(yùn)手續(xù)。

  需退運(yùn)到區(qū)外的,如屬于尚未辦理出口退稅手續(xù)的,可以向園區(qū)主管海關(guān)辦理退運(yùn)手續(xù);如屬已經(jīng)辦理出口退稅手續(xù)的,按照本條第(二)項(xiàng)進(jìn)境貨物運(yùn)往區(qū)外的有關(guān)規(guī)定辦理。

  第四十六條 因保管不善等非不可抗力因素造成貨物損壞、損毀、滅失的,按下列規(guī)定辦理:

 ?。ㄒ唬τ趶木惩膺M(jìn)入園區(qū)的貨物,園區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照一般貿(mào)易進(jìn)口貨物的規(guī)定,以貨物進(jìn)入園區(qū)時(shí)海關(guān)接受申報(bào)之日適用的稅率、匯率,依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物原價(jià)值的關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅;

 ?。ǘτ趶膮^(qū)外進(jìn)入園區(qū)的貨物,園區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新繳納因出口而退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)有關(guān)稅收,海關(guān)據(jù)此辦理核銷手續(xù)。

  第四十七條 園區(qū)貨物不設(shè)存儲(chǔ)期限。

  第四節(jié) 對園區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間往來貨物的監(jiān)管

  第四十八條 海關(guān)對于園區(qū)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅監(jiān)管場所之間往來的貨物,繼續(xù)實(shí)行保稅監(jiān)管,不予簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。但貨物從未實(shí)行國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)(倉)環(huán)節(jié)出口退稅制度的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅監(jiān)管場所轉(zhuǎn)入園區(qū)的,按照貨物實(shí)際離境的有關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù),由轉(zhuǎn)出地海關(guān)簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。

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