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點擊數(shù):   更新日期:2010年03月15日

中華人民共和國海關(guān)對保稅物流園區(qū)的管理辦法(修改)

發(fā) 文 號:海關(guān)總署第190號令
發(fā)布單位:海關(guān)總署
發(fā)布日期:2010-03-15
實施日期:2010-05-01

  第二十八條 除法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得集中申報的貨物外,園區(qū)企業(yè)少批量、多批次進、出貨物的,經(jīng)園區(qū)主管海關(guān)批準可以辦理集中申報手續(xù),并適用每次貨物進出口時海關(guān)接受該貨物申報之日實施的稅率、匯率。集中申報的期限不得超過1個月,且不得跨年度辦理。

  第二十九條 區(qū)外貨物運入園區(qū)視同出口,由園區(qū)企業(yè)或者區(qū)外發(fā)貨人(或者其代理人)向園區(qū)主管海關(guān)辦理出口申報手續(xù)。屬于應(yīng)當征收出口關(guān)稅的商品,海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定征收出口關(guān)稅;屬于許可證件管理的商品,應(yīng)當同時向海關(guān)出具有效的出口許可證件,但法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定在出境申報環(huán)節(jié)提交出口許可證件的除外。

  用于辦理出口退稅的出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)的簽發(fā)手續(xù),按照下列規(guī)定辦理:

 ?。ㄒ唬膮^(qū)外進入園區(qū)供園區(qū)企業(yè)開展業(yè)務(wù)的國產(chǎn)貨物及其包裝物料,由園區(qū)企業(yè)或者區(qū)外發(fā)貨人(或者其代理人)填寫出口貨物報關(guān)單,海關(guān)按照對出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理,簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián);貨物轉(zhuǎn)關(guān)出口的,啟運地海關(guān)在收到園區(qū)主管海關(guān)確認轉(zhuǎn)關(guān)貨物已進入園區(qū)的電子回執(zhí)后,簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián);

 ?。ǘ膮^(qū)外進入園區(qū)供園區(qū)行政管理機構(gòu)及其經(jīng)營主體和園區(qū)企業(yè)使用的國產(chǎn)基建物資、機器、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備等,海關(guān)按照對出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理,并簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián);

 ?。ㄈ膮^(qū)外進入園區(qū)供園區(qū)行政管理機構(gòu)及其經(jīng)營主體和園區(qū)企業(yè)使用的生活消費用品、辦公用品、交通運輸工具等,海關(guān)不予簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián);

 ?。ㄋ模膮^(qū)外進入園區(qū)的原進口貨物、包裝物料、設(shè)備、基建物資等,區(qū)外企業(yè)應(yīng)當向海關(guān)提供上述貨物或者物品的清單,按照出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理申報手續(xù),海關(guān)不予簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián),原已繳納的關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅不予退還。

  第三十條 從園區(qū)到區(qū)外的貨物涉及免稅的,海關(guān)按照進口免稅貨物的有關(guān)規(guī)定辦理。

  第三十一條 經(jīng)園區(qū)主管海關(guān)批準,園區(qū)企業(yè)可以在園區(qū)綜合辦公區(qū)專用的展示場所舉辦商品展示活動。展示的貨物應(yīng)當在園區(qū)主管海關(guān)備案,并接受海關(guān)監(jiān)管。

  園區(qū)企業(yè)在區(qū)外其他地方舉辦商品展示活動的,應(yīng)當比照海關(guān)對暫時進口貨物的管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

  第三十二條 園區(qū)行政管理機構(gòu)及其經(jīng)營主體和園區(qū)企業(yè)使用的機器、設(shè)備和辦公用品等,需要運往區(qū)外進行檢測、維修的,應(yīng)當向園區(qū)主管海關(guān)提出申請,經(jīng)園區(qū)主管海關(guān)核準、登記后可以運往區(qū)外。

  第三十三條 運往區(qū)外檢測、維修的機器、設(shè)備和辦公用品等不得留在區(qū)外使用,并自運出之日起60日內(nèi)運回園區(qū)。因特殊情況不能如期運回的,園區(qū)行政管理機構(gòu)及其經(jīng)營主體和園區(qū)企業(yè)應(yīng)當于期滿前10日內(nèi),以書面形式向園區(qū)主管海關(guān)申請延期,延長期限不得超過30日。

  第三十四條 檢測、維修完畢運回園區(qū)的機器、設(shè)備等應(yīng)當為原物。有更換新零配件或者附件的,原零配件或者附件應(yīng)當一并運回園區(qū)。

  對在區(qū)外更換的國產(chǎn)零配件或者附件,如需退稅,由園區(qū)企業(yè)或者區(qū)外企業(yè)提出申請,園區(qū)主管海關(guān)按照出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理,并簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)。

  第三十五條 區(qū)外原進口貨物需要退運出境或者原出口貨物需要復(fù)運進境的,不得經(jīng)過園區(qū)進出境或者進入園區(qū)存儲。

  根據(jù)無代價抵償貨物規(guī)定進行更換的區(qū)外原進口貨物,留在區(qū)外不退運出境的,也不得進入園區(qū)。

  第三節(jié) 對園區(qū)內(nèi)貨物的監(jiān)管

  第三十六條 園區(qū)內(nèi)貨物可以自由流轉(zhuǎn)。園區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移貨物時應(yīng)當將貨物的具體品名、數(shù)量、金額等有關(guān)事項向海關(guān)進行電子數(shù)據(jù)備案,并在轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移后向海關(guān)辦理報核手續(xù)。

  第三十七條 未經(jīng)園區(qū)主管海關(guān)許可,園區(qū)企業(yè)不得將所存貨物抵押、質(zhì)押、留置、移作他用或者進行其他處置。

  按照本辦法第二十一條規(guī)定免稅進入園區(qū)的貨物、物品,適用本條前款的規(guī)定。

  第三十八條 園區(qū)企業(yè)可以對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù),包括分級分類、分拆分揀、分裝、計量、組合包裝、打膜、加刷嘜碼、刷貼標志、改換包裝、拼裝等具有商業(yè)增值的輔助性作業(yè)。

  第三十九條 申請在園區(qū)內(nèi)開展維修業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當具有企業(yè)法人資格,并在園區(qū)主管海關(guān)登記備案。園區(qū)企業(yè)所維修的產(chǎn)品及其零配件僅限于來自境外,檢測維修后的產(chǎn)品、更換的零配件以及維修過程中產(chǎn)生的物料等應(yīng)當復(fù)運出境。

  第四十條 園區(qū)企業(yè)自開展業(yè)務(wù)之日起,應(yīng)當每年向園區(qū)主管海關(guān)辦理報核手續(xù)。園區(qū)主管海關(guān)應(yīng)當自受理報核申請之日起30日內(nèi)予以核庫。企業(yè)有關(guān)賬冊、原始數(shù)據(jù)應(yīng)當自核庫結(jié)束之日起至少保留3年。

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