各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、管委)、扶貧辦(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、扶貧辦:
入汛以來,全國多地相繼發(fā)生洪澇地質(zhì)災(zāi)害,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失,保障貧困農(nóng)戶住房安全壓力加大。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)和決勝脫貧攻堅(jiān)系列重要指示精神,落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,克服災(zāi)情帶來的不利影響,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)就關(guān)于做好有關(guān)工作通知如下:
一、抓緊摸排住房災(zāi)損情況
地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧部門要按照同級黨委、政府統(tǒng)一部署,抓緊匯總統(tǒng)計(jì)建檔立卡貧困戶住房受損情況,將因洪澇地質(zhì)災(zāi)害造成住房受損導(dǎo)致住房安全問題及時提交當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門。要充分利用建檔立卡貧困戶住房安全有保障信息平臺和核驗(yàn)手機(jī)APP“災(zāi)情上報(bào)”模塊,指導(dǎo)各地依靠村“兩委”、駐村第一書記和駐村工作隊(duì)力量,及時摸排建檔立卡貧困戶住房因?yàn)?zāi)受損相關(guān)情況。
二、適時開展災(zāi)損住房安全性鑒定
洪澇地質(zhì)災(zāi)害形勢平穩(wěn)后,縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織專業(yè)技術(shù)力量,及時對建檔立卡貧困戶住房安全有保障信息平臺和核驗(yàn)手機(jī)APP“災(zāi)情上報(bào)”模塊中的貧困戶住房,逐戶開展房屋安全性鑒定,明確房屋安全性鑒定結(jié)論,給出針對性的改造建議,并逐戶建立改造臺賬。
三、切實(shí)保障貧困農(nóng)戶住房安全
地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要在同級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與應(yīng)急管理、民政、財(cái)政等部門的協(xié)同配合,有序開展受災(zāi)貧困農(nóng)戶的過渡安置和住房恢復(fù)重建工作。要及時妥善安置因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋沖毀或倒塌不能居住的建檔立卡貧困戶,靈活采用建設(shè)活動板房、租住借住集體公房或閑置農(nóng)房等多種方式,切實(shí)保障受災(zāi)農(nóng)戶生命財(cái)產(chǎn)安全。對因?yàn)?zāi)滅失或鑒定為C類和D類的住房,及時納入地方災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,通過多種方式保障受災(zāi)貧困農(nóng)戶住房安全,做好建設(shè)過程質(zhì)量安全管理。
四、統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村危房改造
要統(tǒng)籌用好中央下達(dá)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金,按照《財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于下達(dá)2020年中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(財(cái)社﹝2020﹞59號)要求,持續(xù)關(guān)注洪澇地質(zhì)災(zāi)害對貧困農(nóng)戶住房安全的影響,及時查漏補(bǔ)缺,妥善解決包括已實(shí)施危房改造后因?yàn)?zāi)返危等各類貧困農(nóng)戶住房安全問題。對于符合危房改造條件的建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對象住房,可由地方統(tǒng)籌納入年度農(nóng)村危房改造計(jì)劃,其中建檔立卡貧困戶危房改造爭取在2020年底前完工。
五、探索建立動態(tài)監(jiān)測機(jī)制
地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧部門要以建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗(yàn)工作為基礎(chǔ),探索建立貧困農(nóng)戶住房安全保障動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)、及時解決因自然災(zāi)害等不可抗力造成的已脫貧建檔立卡貧困戶住房返危問題,有效防止因?yàn)?zāi)返貧致貧,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保貧困農(nóng)戶不住危房。
各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧部門要強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)配合,做好數(shù)據(jù)比對銜接,強(qiáng)化工作舉措,扎實(shí)做好受災(zāi)貧困農(nóng)戶住房安全保障各項(xiàng)工作。省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧部門要在2020年12月底前,按月匯總建檔立卡貧困戶房屋災(zāi)損情況和重建進(jìn)展情況,于每月月底前報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院扶貧辦。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
國務(wù)院扶貧辦綜合司
2020年8月21日