各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、應急管理廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、應急管理局,各中央管理企業(yè):
為貫徹安全發(fā)展新理念,推動企業(yè)落實主體責任,加強企業(yè)安全生產(chǎn)投入,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),我們對2012年印發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》進行了修訂,現(xiàn)予印發(fā),自印發(fā)之日起施行。
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附件:企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法
財政部? 應急部
2022年11月21日
企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法
目? 錄
第一章? 總 則
第二章? 企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取和使用
第一節(jié)? 煤炭生產(chǎn)企業(yè)
第二節(jié)? 非煤礦山開采企業(yè)
第三節(jié)? 石油天然氣開采企業(yè)
第四節(jié)? 建設工程施工企業(yè)
第五節(jié)? 危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)
第六節(jié)? 交通運輸企業(yè)
第七節(jié)? 冶金企業(yè)
第八節(jié)? 機械制造企業(yè)
第九節(jié)? 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)
第十節(jié)? 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)
第十一節(jié)? 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)
第十二節(jié)? 電力生產(chǎn)與供應企業(yè)
第三章? 企業(yè)安全生產(chǎn)費用的管理和監(jiān)督
第四章? 附則
第一章? 總 則
第一條 為加強企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理,建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)和《中共中央 國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》、《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)等,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、石油天然氣開采、建設工程施工、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產(chǎn)、民用爆炸物品生產(chǎn)、冶金、機械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(含民用航空及核燃料)、電力生產(chǎn)與供應的企業(yè)及其他經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))。
第三條 本辦法所稱企業(yè)安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本(費用)中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。
第四條 企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理遵循以下原則:
(一)籌措有章。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,依法落實企業(yè)安全生產(chǎn)投入主體責任,足額提取。
(二)支出有據(jù)。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際需要,據(jù)實開支符合規(guī)定的安全生產(chǎn)費用。
(三)管理有序。企業(yè)專項核算和歸集安全生產(chǎn)費用,真實反映安全生產(chǎn)條件改善投入,不得擠占、挪用。
(四)監(jiān)督有效。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用的內(nèi)外部監(jiān)督機制,按規(guī)定開展信息披露和社會責任報告。
第五條 企業(yè)安全生產(chǎn)費用可由企業(yè)用于以下范圍的支出:
(一)購置購建、更新改造、檢測檢驗、檢定校準、運行維護安全防護和緊急避險設施、設備支出[不含按照“建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”(以下簡稱“三同時”)規(guī)定投入的安全設施、設備];
(二)購置、開發(fā)、推廣應用、更新升級、運行維護安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)、軟件、網(wǎng)絡安全、技術(shù)支出;
(三)配備、更新、維護、保養(yǎng)安全防護用品和應急救援器材、設備支出;
(四)企業(yè)應急救援隊伍建設(含建設應急救援隊伍所需應急救援物資儲備、人員培訓等方面)、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)報告事故隱患的獎勵支出;
(五)安全生產(chǎn)責任保險、承運人責任險等與安全生產(chǎn)直接相關的法定保險支出;
(六)安全生產(chǎn)檢查檢測、評估評價(不含新建、改建、擴建項目安全評價)、評審、咨詢、標準化建設、應急預案制修訂、應急演練支出;
(七)與安全生產(chǎn)直接相關的其他支出。
第二章? 企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取和使用
第一節(jié)? 煤炭生產(chǎn)企業(yè)
第六條 煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關活動。
批準進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的基本建設煤礦,按照本節(jié)規(guī)定提取使用企業(yè)安全生產(chǎn)費用。
第七條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)當月開采的原煤產(chǎn)量,于月末提取企業(yè)安全生產(chǎn)費用。提取標準如下:
(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、沖擊地壓礦井噸煤50元;
(二)高瓦斯礦井,水文地質(zhì)類型復雜、極復雜礦井,容易自燃煤層礦井噸煤30元;
(三)其他井工礦噸煤15元;
(四)露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級劃分執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》(應急管理部令第8號)和《煤礦瓦斯等級鑒定辦法》(煤安監(jiān)技裝〔2018〕9號)的規(guī)定;礦井沖擊地壓判定執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》(應急管理部令第8號)和《防治煤礦沖擊地壓細則》(煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號)的規(guī)定;礦井水文地質(zhì)類型劃分執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》(應急管理部令第8號)和《煤礦防治水細則》(煤安監(jiān)調(diào)查〔2018〕14號)的規(guī)定。
多種災害并存礦井,從高提取企業(yè)安全生產(chǎn)費用。
第八條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)費用應當用于以下支出:
(一)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預抽、保護層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預測、實施局部補充防突措施等兩個“四位一體”綜合防突措施,以及更新改造防突設備和設施、建立突出防治實驗室等支出;
(二)沖擊地壓礦井落實防沖措施支出,包括開展沖擊地壓危險性預測、監(jiān)測預警、防范治理、效果檢驗、安全防護等防治措施,更新改造防沖設備和設施,建立防沖實驗室等支出;
(三)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大事故隱患治理支出,包括通風、防瓦斯、防煤塵、防滅火、防治水、頂板、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設備改造和災害治理工程,實施煤礦機械化改造、智能化建設,實施礦壓、熱害、露天煤礦邊坡治理等支出;
(四)完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡等安全避險設施設備支出,應急救援技術(shù)裝備、設施配置和維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練支出;
(五)開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出,安全風險分級管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化建設、運維和網(wǎng)絡安全支出;
(六)安全生產(chǎn)檢查、評估評價(不含新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設支出;
(七)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(八)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出;
(九)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標準、新工藝、煤礦智能裝備及煤礦機器人等新裝備的推廣應用支出;
(十)安全設施及特種設備檢測檢驗、檢定校準支出;
(十一)安全生產(chǎn)責任保險支出;
(十二)與安全生產(chǎn)直接相關的其他支出。
第二節(jié)? 非煤礦山開采企業(yè)
第九條 非煤礦山開采是指金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運行、回采、閉庫等有關活動。
第十條 非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)當月開采的原礦產(chǎn)量,于月末提取企業(yè)安全生產(chǎn)費用。提取標準如下:
(一)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸15元;
(二)核工業(yè)礦山,每噸25元;
(三)非金屬礦山,其中露天礦山每噸3元,地下礦山每噸8元;
(四)小型露天采石場,即年生產(chǎn)規(guī)模不超過50萬噸的山坡型露天采石場,每噸2元。
上款所稱原礦產(chǎn)量,不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
地質(zhì)勘探單位按地質(zhì)勘查項目或工程總費用的2%,在項目或工程實施期內(nèi)逐月提取企業(yè)安全生產(chǎn)費用。
第十一條 尾礦庫運行按當月入庫尾礦量計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用,其中三等及三等以上尾礦庫每噸4元,四等及五等尾礦庫每噸5元。
尾礦庫回采按當月回采尾礦量計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用,其中三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。
第十二條 非煤礦山開采企業(yè)安全生產(chǎn)費用應當用于以下支出:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備(不含“三同時”要求初期投入的安全設施)和重大事故隱患治理支出,包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風系統(tǒng)、支護及防治邊幫滑坡、防冒頂片幫設備、機電設備、供配電系統(tǒng)、運輸(提升)系統(tǒng)和尾礦庫等完善、改造和維護支出以及實施地壓監(jiān)測監(jiān)控、露天礦邊坡治理等支出;
(二)完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡等安全避險設施設備支出,完善尾礦庫全過程在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)支出,應急救援技術(shù)裝備、設施配置及維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練支出;
(三)開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出,安全風險分級管控和事故隱患排查整改支出,機械化、智能化建設,安全生產(chǎn)信息化建設、運維和網(wǎng)絡安全支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評估評價(不含新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、智能化、機器人等新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗、檢定校準支出;
(九)尾礦庫閉庫、銷庫費用支出;
(十)地質(zhì)勘探單位野外應急食品、應急器械、應急藥品支出;
(十一)安全生產(chǎn)責任保險支出;
(十二)與安全生產(chǎn)直接相關的其他支出。
第三節(jié)? 石油天然氣開采企業(yè)
第十三條 石油天然氣(包括頁巖油、頁巖氣)開采是指陸上采油(氣)、海上采油(氣)、鉆井、物探、測井、錄井、井下作業(yè)、油建、海油工程等活動。
煤層氣(地面開采)企業(yè)參照陸上采油(氣)企業(yè)執(zhí)行。
第十四條 陸上采油(氣)、海上采油(氣)企業(yè)依據(jù)當月開采的石油、天然氣產(chǎn)量,于月末提取企業(yè)安全生產(chǎn)費用。其中每噸原油20元,每千立方米原氣7.5元。
鉆井、物探、測井、錄井、井下作業(yè)、油建、海油工程等企業(yè)按照項目或工程造價中的直接工程成本的2%逐月提取企業(yè)安全生產(chǎn)費用。工程發(fā)包單位應當在合同中單獨約定并及時向工程承包單位支付企業(yè)安全生產(chǎn)費用。
石油天然氣開采企業(yè)的儲備油、地下儲氣庫參照危險品儲存企業(yè)執(zhí)行。
第十五條 石油天然氣開采企業(yè)安全生產(chǎn)費用應當用于以下支出:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括油氣井(場)、管道、站場、海洋石油生產(chǎn)設施、作業(yè)設施等設施設備的監(jiān)測、監(jiān)控、防井噴、防滅火、防坍塌、防爆炸、防泄漏、防腐蝕、防顛覆、防漂移、防雷、防靜電、防臺風、防中毒、防墜落等設施設備支出;
(二)事故逃生和緊急避難設施設備的配置及維護保養(yǎng)支出,應急救援器材、設備配置及維護保養(yǎng)支出,應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練支出;
(三)開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出,安全風險分級管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化、智能化建設、運維和網(wǎng)絡安全支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評估評價(不含新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗、檢定校準支出;
(九)野外或海上作業(yè)應急食品、應急器械、應急藥品支出;
(十)安全生產(chǎn)責任保險支出;
(十一)與安全生產(chǎn)直接相關的其他支出。
第四節(jié)? 建設工程施工企業(yè)
第十六條 建設工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝及裝修工程,包括新建、擴建、改建。
井巷工程、礦山建設參照建設工程執(zhí)行。
第十七條 建設工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為依據(jù),于月末按工程進度計算提取企業(yè)安全生產(chǎn)費用。提取標準如下:
(一)礦山工程3.5%;
(二)鐵路工程、房屋建筑工程、城市軌道交通工程3%;
(三)水利水電工程、電力工程2.5%;
(四)冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、通信工程2%;
(五)市政公用工程、港口與航道工程、公路工程1.5%。
建設工程施工企業(yè)編制投標報價應當包含并單列企業(yè)安全生產(chǎn)費用,競標時不得刪減。國家對基本建設投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本辦法實施前建設工程項目已經(jīng)完成招投標并簽訂合同的,企業(yè)安全生產(chǎn)費用按照原規(guī)定提取標準執(zhí)行。
第十八條 建設單位應當在合同中單獨約定并于工程開工日一個月內(nèi)向承包單位支付至少50%企業(yè)安全生產(chǎn)費用。
總包單位應當在合同中單獨約定并于分包工程開工日一個月內(nèi)將至少50%企業(yè)安全生產(chǎn)費用直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復提取。
工程竣工決算后結(jié)余的企業(yè)安全生產(chǎn)費用,應當退回建設單位。
第十九條 建設工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)費用應當用于以下支出:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口或臨邊防護、高處作業(yè)或交叉作業(yè)防護、臨時安全防護、支護及防治邊坡滑坡、工程有害氣體監(jiān)測和通風、保障安全的機械設備、防火、防爆、防觸電、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災害等設施設備支出;
(二)應急救援技術(shù)裝備、設施配置及維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練支出;
(三)開展施工現(xiàn)場重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出,安全風險分級管控和事故隱患排查整改支出,工程項目安全生產(chǎn)信息化建設、運維和網(wǎng)絡安全支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評估評價(不含新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗、檢定校準支出;
(九)安全生產(chǎn)責任保險支出;
(十)與安全生產(chǎn)直接相關的其他支出。
第五節(jié)? 危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)
第二十條 危險品生產(chǎn)與儲存是指經(jīng)批準開展列入國家標準《危險貨物品名表》(GB12268)、《危險化學品目錄》物品,以及列入國家有關規(guī)定危險品直接生產(chǎn)和聚積保存的活動(不含銷售和使用)。
危險品運輸適用第六節(jié)規(guī)定。
第二十一條 危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上一年度營業(yè)收入為依據(jù),采取超額累退方式確定本年度應計提金額,并逐月平均提取。具體如下:
(一)上一年度營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4.5%提??;
(二)上一年度營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2.25%提取;
(三)上一年度營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.55%提??;
(四)上一年度營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第二十二條 危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全生產(chǎn)費用應當用于以下支出:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤和隔離操作等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練支出;
(三)開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出,安全風險分級管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)等安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設、運維和網(wǎng)絡安全支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評估評價(不含新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗、檢定校準支出;
(九)安全生產(chǎn)責任保險支出;
(十)與安全生產(chǎn)直接相關的其他支出。
第六節(jié)? 交通運輸企業(yè)
第二十三條 交通運輸包括道路運輸、鐵路運輸、城市軌道交通、水路運輸、管道運輸。
道路運輸是指《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定的道路旅客運輸和道路貨物運輸;鐵路運輸是指《中華人民共和國鐵路法》規(guī)定的鐵路旅客運輸和貨物運輸;城市軌道交通是指依規(guī)定批準建設的,采用專用軌道導向運行的城市公共客運交通系統(tǒng),包括地鐵、輕軌、單軌、有軌電車、磁浮、自動導向軌道、市域快速軌道系統(tǒng);水路運輸是指以運輸船舶為工具的經(jīng)營性旅客和貨物運輸及港口裝卸、過駁、倉儲;管道運輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運輸。
第二十四條 交通運輸企業(yè)以上一年度營業(yè)收入為依據(jù),確定本年度應計提金額,并逐月平均提取。具體如下:
(一)普通貨運業(yè)務1%;
(二)客運業(yè)務、管道運輸、危險品等特殊貨運業(yè)務1.5%。
第二十五條 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)費用應當用于以下支出:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括道路、水路、鐵路、城市軌道交通、管道運輸設施設備和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸設施設備和裝卸工具附屬安全設備等支出;
(二)購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置、船舶通信導航定位和自動識別系統(tǒng)、電子海圖等支出;
(三)鐵路和城市軌道交通防災監(jiān)測預警設備及鐵路周界入侵報警系統(tǒng)、鐵路危險品運輸安全監(jiān)測設備支出;
(四)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練支出;
(五)開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出,安全風險分級管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化、智能化建設、運維和網(wǎng)絡安全支出;
(六)安全生產(chǎn)檢查、評估評價(不含新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(七)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(八)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出;
(九)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(十)安全設施及特種設備檢測檢驗、檢定校準、鐵路和城市軌道交通基礎設備安全檢測支出;
(十一)安全生產(chǎn)責任保險及承運人責任保險支出;
(十二)與安全生產(chǎn)直接相關的其他支出。
第七節(jié)? 冶金企業(yè)
第二十六條 冶金是指黑色金屬和有色金屬冶煉及壓延加工等生產(chǎn)活動。
第二十七條 冶金企業(yè)以上一年度營業(yè)收入為依據(jù),采取超額累退方式確定本年度應計提金額,并逐月平均提取。具體如下:
(一)上一年度營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提?。?/p>
(二)上一年度營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提?。?/p>
(三)上一年度營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
(四)上一年度營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.2%提取;
(五)上一年度營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分,按照0.1%提取;
(六)上一年度營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.05%提取。
第二十八條 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)費用應當用于以下支出:
(一)完善、改造和維護安全防護設備設施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防高溫、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防雷、防窒息、防觸電、防噪聲與振動、防輻射和隔離操作等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練支出;
(三)開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出,安全風險分級管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化、智能化建設、運維和網(wǎng)絡安全支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評估評價(不含新建、改建、擴建項目安全評價)和咨詢及標準化建設支出;
(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗、檢定校準支出;
(九)安全生產(chǎn)責任保險支出;
(十)與安全生產(chǎn)直接相關的其他支出。
第八節(jié)? 機械制造企業(yè)
第二十九條 機械制造是指各種動力機械、礦山機械、運輸機械、農(nóng)業(yè)機械、儀器、儀表、特種設備、大中型船舶、海洋工程裝備、石油煉化裝備、建筑施工機械及其他機械設備的制造活動。
按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》(GB/T4754),本辦法所稱機械制造企業(yè)包括通用設備制造業(yè),專用設備制造業(yè),汽車制造業(yè),鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)(不含第十一節(jié)民用航空設備制造),電氣機械和器材制造業(yè),計算機、通信和其他電子設備制造業(yè),儀器儀表制造業(yè),金屬制品、機械和設備修理業(yè)等8類企業(yè)。
第三十條 機械制造企業(yè)以上一年度營業(yè)收入為依據(jù),采取超額累退方式確定本年度應計提金額,并逐月平均提取。具體如下:
(一)上一年度營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2.35%提??;
(二)上一年度營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.25%提??;
(三)上一年度營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.25%提??;
(四)上一年度營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提??;
(五)上一年度營業(yè)收入超過50億元的部分,按照0.05%提取。
第三十一條 機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)費用應當用于以下支出:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射和隔離操作等設施設備支出,大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練支出;
(三)開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出,安全風險分級管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化、智能化建設、運維和網(wǎng)絡安全支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評估評價(不含新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗、檢定校準支出;
(九)安全生產(chǎn)責任保險支出;
(十)與安全生產(chǎn)直接相關的其他支出。
第九節(jié)? 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)
第三十二條 煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
第三十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上一年度營業(yè)收入為依據(jù),采取超額累退方式確定本年度應計提金額,并逐月平均提取。具體如下:
(一)上一年度營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提?。?/p>
(二)上一年度營業(yè)收入超過1000萬元至2000萬元的部分,按照3%提??;
(三)上一年度營業(yè)收入超過2000萬元的部分,按照2.5%提取。
第三十四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)費用應當用于以下支出:
(一)完善、改造和維護安全設備設施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括作業(yè)場所的防火、防爆(含防護屏障)、防雷、防靜電、防護圍墻(網(wǎng))與欄桿、防高溫、防潮、防山體滑坡、監(jiān)測、檢測、監(jiān)控等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)防爆機械電器設備支出;
(三)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練支出;
(四)開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出,安全風險分級管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化、智能化建設、運維和網(wǎng)絡安全支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查、評估評價(不含新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出;
(七)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(八)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(九)安全設施及特種設備檢測檢驗、檢定校準支出;
(十)安全生產(chǎn)責任保險支出;
(十一)與安全生產(chǎn)直接相關的其他支出。
第十節(jié)? 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)
第三十五條 民用爆炸物品是指列入《民用爆炸物品品名表》的物品。
第三十六條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)以上一年度營業(yè)收入為依據(jù),采取超額累退方式確定本年度應計提金額,并逐月平均提取。具體如下:
(一)上一年度營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提?。?/p>
(二)上一年度營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提?。?/p>
(三)上一年度營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
(四)上一年度營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第三十七條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)費用應當用于以下支出:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護屏障、隔離操作等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練支出;
(三)開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出,安全風險分級管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化、智能化建設、運維和網(wǎng)絡安全支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評估評價(不含新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新設備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗、檢定校準支出;
(九)安全生產(chǎn)責任保險支出;
(十)與安全生產(chǎn)直接相關的其他支出。
第十一節(jié)? 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)
第三十八條 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗,包括武器裝備和軍工危險化學品的科研、生產(chǎn)、試驗、儲運、銷毀、維修保障等。
第三十九條 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)以上一年度軍品營業(yè)收入為依據(jù),采取超額累退方式確定本年度應計提金額,并逐月平均提取。
(一)軍工危險化學品研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè),包括火炸藥、推進劑、彈藥(含戰(zhàn)斗部、引信、火工品)、火箭導彈發(fā)動機、燃氣發(fā)生器等,提取標準如下:
1.上一年度營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照5%提取;
2.上一年度營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照3%提??;
3.上一年度營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照1%提??;
4.上一年度營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.5%提取。
(二)核裝備及核燃料研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè),提取標準如下:
1.上一年度營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提取;
2.上一年度營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提??;
3.上一年度營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;
4.上一年度營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
(三)軍用艦船(含修理)研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè),提取標準如下:
1.上一年度營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2.5%提??;
2.上一年度營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.75%提?。?/p>
3.上一年度營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.8%提??;
4.上一年度營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.4%提取。
(四)飛船、衛(wèi)星、軍用飛機、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產(chǎn)品的總體、部分和元器件研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè),提取標準如下:
1.上一年度營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提?。?/p>
2.上一年度營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提取;
3.上一年度營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提?。?/p>
4.上一年度營業(yè)收入超過10億元至100億元的部分,按照0.2%提取;
5.上一年度營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.1%提取。
(五)其他軍用危險品研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè),提取標準如下:
1.上一年度營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提?。?/p>
2.上一年度營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提?。?/p>
3.上一年度營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提?。?/p>
4.上一年度營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第四十條 核工程按照工程造價3%提取企業(yè)安全生產(chǎn)費用。企業(yè)安全生產(chǎn)費用在競標時列為標外管理。
第四十一條 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)安全生產(chǎn)費用應當用于以下支出:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括研究室、車間、庫房、儲罐區(qū)、外場試驗區(qū)等作業(yè)場所監(jiān)控、監(jiān)測、防觸電、防墜落、防爆、泄壓、防火、滅火、通風、防曬、調(diào)溫、防毒、防雷、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射、防護圍堤和隔離操作等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援、應急處置、特種個人防護器材、設備、設施支出和應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練支出;
(三)開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出,安全風險分級管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化、智能化建設、運維和網(wǎng)絡安全支出;
(四)高新技術(shù)和特種專用設備安全鑒定評估、安全性能檢驗檢測及操作人員上崗培訓支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查、評估評價(不含新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出;
(七)軍工核設施(含核廢物)防泄漏、防輻射的設施設備支出;
(八)軍工危險化學品、放射性物品及武器裝備科研、試驗、生產(chǎn)、儲運、銷毀、維修保障過程中的安全技術(shù)措施改造費和安全防護(不含工作服)費用支出;
(九)大型復雜武器裝備制造、安裝、調(diào)試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓支出;
(十)武器裝備大型試驗安全專項論證與安全防護費用支出;
(十一)特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測及特種防護支出;
(十二)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(十三)安全生產(chǎn)責任保險支出;
(十四)與安全生產(chǎn)直接相關的其他支出。
第十二節(jié)? 電力生產(chǎn)與供應企業(yè)
第四十二條 電力生產(chǎn)是指利用火力、水力、核力、風力、太陽能、生物質(zhì)能以及地熱、潮汐能等其他能源轉(zhuǎn)換成電能的活動。
電力供應是指經(jīng)營和運行電網(wǎng),從事輸電、變電、配電等電能輸送與分配的活動。
第四十三條 電力生產(chǎn)與供應企業(yè)以上一年度營業(yè)收入為依據(jù),采取超額累退方式確定本年度應計提金額,并逐月平均提取。
(一)電力生產(chǎn)企業(yè),提取標準如下:
1.上一年度營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提?。?/p>
2.上一年度營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提??;
3.上一年度營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照1%提??;
4.上一年度營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.8%提??;
5.上一年度營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分,按照0.6%提?。?/p>
6.上一年度營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.2%提取。
(二)電力供應企業(yè),提取標準如下:
1.上一年度營業(yè)收入不超過500億元的,按照0.5%提?。?/p>
2.上一年度營業(yè)收入超過500億元至1000億元的部分,按照0.4%提取;
3.上一年度營業(yè)收入超過1000億元至2000億元的部分,按照0.3%提??;
4.上一年度營業(yè)收入超過2000億元的部分,按照0.2%提取。
第四十四條 電力生產(chǎn)與供應企業(yè)安全生產(chǎn)費用應當用于以下支出:
(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括發(fā)電、輸電、變電、配電等設備設施的安全防護及安全狀況的完善、改造、檢測、監(jiān)測及維護,作業(yè)場所的安全監(jiān)控、監(jiān)測以及防觸電、防墜落、防物體打擊、防火、防爆、防毒、防窒息、防雷、防誤操作、臨邊、封閉等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備設施支出和應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練支出;
(三)開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出,安全風險分級管控和事故隱患排查整改支出(不含水電站大壩重大隱患除險加固支出、燃煤發(fā)電廠貯灰場重大隱患除險加固治理支出),安全生產(chǎn)信息化、智能化建設、運維和網(wǎng)路安全支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評估評價(不含新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新設備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗、檢定校準支出;
(九)安全生產(chǎn)責任保險支出;
(十)與安全生產(chǎn)直接相關的其他支出。
第三章 企業(yè)安全生產(chǎn)費用的管理和監(jiān)督
第四十五條 企業(yè)應當建立健全內(nèi)部企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理制度,明確企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用的程序、職責及權(quán)限,落實責任,確保按規(guī)定提取和使用企業(yè)安全生產(chǎn)費用。
第四十六條 企業(yè)應當加強安全生產(chǎn)費用管理,編制年度企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務預算,確保資金投入。
第四十七條 企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費用從成本(費用)中列支并專項核算。符合本辦法規(guī)定的企業(yè)安全生產(chǎn)費用支出應當取得發(fā)票、收據(jù)、轉(zhuǎn)賬憑證等真實憑證。
本企業(yè)職工薪酬、福利不得從企業(yè)安全生產(chǎn)費用中支出。企業(yè)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)報告事故隱患的獎勵支出從企業(yè)安全生產(chǎn)費用中列支。
企業(yè)安全生產(chǎn)費用年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。企業(yè)安全生產(chǎn)費用出現(xiàn)赤字(即當年計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用加上年初結(jié)余小于年度實際支出)的,應當于年末補提企業(yè)安全生產(chǎn)費用。
第四十八條 以上一年度營業(yè)收入為依據(jù)提取安全生產(chǎn)費用的企業(yè),新建和投產(chǎn)不足一年的,當年企業(yè)安全生產(chǎn)費用據(jù)實列支,年末以當年營業(yè)收入為依據(jù),按照規(guī)定標準計算提取企業(yè)安全生產(chǎn)費用。
第四十九條 企業(yè)按本辦法規(guī)定標準連續(xù)兩年補提安全生產(chǎn)費用的,可以按照最近一年補提數(shù)提高提取標準。
本辦法公布前,地方各級人民政府已制定下發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用辦法且其提取標準低于本辦法規(guī)定標準的,應當按照本辦法進行調(diào)整。
第五十條 企業(yè)安全生產(chǎn)費用月初結(jié)余達到上一年應計提金額三倍及以上的,自當月開始暫停提取企業(yè)安全生產(chǎn)費用,直至企業(yè)安全生產(chǎn)費用結(jié)余低于上一年應計提金額三倍時恢復提取。
第五十一條 企業(yè)當年實際使用的安全生產(chǎn)費用不足年度應計提金額60%的,除按規(guī)定進行信息披露外,還應當于下一年度4月底前,按照屬地監(jiān)管權(quán)限向縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門提交經(jīng)企業(yè)董事會、股東會等機構(gòu)審議的書面說明。
第五十二條 企業(yè)同時開展兩項及兩項以上以營業(yè)收入為安全生產(chǎn)費用計提依據(jù)的業(yè)務,能夠按業(yè)務類別分別核算的,按各項業(yè)務計提標準分別提取企業(yè)安全生產(chǎn)費用;不能分別核算的,按營業(yè)收入占比最高業(yè)務對應的提取標準對各項合計營業(yè)收入計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用。
第五十三條 企業(yè)作為承攬人或承運人向客戶提供納入本辦法規(guī)定范圍的服務,且外購材料和服務成本高于自客戶取得營業(yè)收入85%以上的,可以將營業(yè)收入扣除相關外購材料和服務成本的凈額,作為企業(yè)安全生產(chǎn)費用計提依據(jù)。
第五十四條 企業(yè)內(nèi)部有兩個及兩個以上獨立核算的非法人主體,主體之間生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移產(chǎn)品和服務按本辦法規(guī)定需提取企業(yè)安全生產(chǎn)費用的,各主體可以以本主體營業(yè)收入扣除自其它主體采購產(chǎn)品和服務的成本(即剔除內(nèi)部互供收入)的凈額,作為企業(yè)安全生產(chǎn)費用計提依據(jù)。
第五十五條 承擔集團安全生產(chǎn)責任的企業(yè)集團母公司(一級,以下簡稱集團總部),可以對全資及控股子公司提取的企業(yè)安全生產(chǎn)費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。子公司轉(zhuǎn)出資金作為企業(yè)安全生產(chǎn)費用支出處理,集團總部收到資金作為專項儲備管理,不計入集團總部收入。
集團總部統(tǒng)籌的企業(yè)安全生產(chǎn)費用應當用于本辦法規(guī)定的應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練,安全生產(chǎn)檢查、咨詢和標準化建設,安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓,安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用等安全生產(chǎn)直接相關支出。
第五十六條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)安全生產(chǎn)費用應當優(yōu)先用于達到法定安全生產(chǎn)標準所需支出和按各級應急管理部門、礦山安全監(jiān)察機構(gòu)及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要求開展的安全生產(chǎn)整改支出。
第五十七條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產(chǎn)費用的,應當繼續(xù)提取,但不得重復開支本辦法規(guī)定的企業(yè)安全生產(chǎn)費用。
第五十八條 企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的企業(yè)安全生產(chǎn)費用應當繼續(xù)按照本辦法管理使用。
第五十九條 企業(yè)調(diào)整業(yè)務、終止經(jīng)營或者依法清算的,其結(jié)余的企業(yè)安全生產(chǎn)費用應當結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。下列情形除外:
(一)礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應當將企業(yè)安全生產(chǎn)費用結(jié)余用于礦山閉坑、尾礦庫閉庫后可能的危害治理和損失賠償;
(二)危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應當將企業(yè)安全生產(chǎn)費用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前的危險品生產(chǎn)或者儲存設備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料支出。
第(一)和(二)項企業(yè)安全生產(chǎn)費用結(jié)余,有存續(xù)企業(yè)的,由存續(xù)企業(yè)管理;無存續(xù)企業(yè)的,由清算前全部股東共同管理或者委托第三方管理。
第六十條 企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費用屬于企業(yè)自提自用資金,除集團總部按規(guī)定統(tǒng)籌使用外,任何單位和個人不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十一條 各級應急管理部門、礦山安全監(jiān)察機構(gòu)及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和財政部門依法對企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
第六十二條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全生產(chǎn)費用的,由縣級以上應急管理部門、礦山安全監(jiān)察機構(gòu)及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和財政部門按照職責分工,責令限期改正?,并依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國會計法》和相關法律法規(guī)進行處理、處罰。情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的,依照有關規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。
第六十三條 建設單位未按規(guī)定及時向施工單位支付企業(yè)安全生產(chǎn)費用、建設工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的企業(yè)安全生產(chǎn)費用以及承包單位挪用企業(yè)安全生產(chǎn)費用的,由建設、交通運輸、鐵路、水利、應急管理、礦山安全監(jiān)察等部門按職責分工依法進行處理、處罰。
第六十四條 各級應急管理部門、礦山安全監(jiān)察機構(gòu)及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和財政部門及其工作人員,在企業(yè)安全生產(chǎn)費用監(jiān)督管理中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關規(guī)定追究相應責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四章 附則
第六十五條 企業(yè)安全生產(chǎn)費用的會計處理,應當符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定。
企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務處理與稅收規(guī)定不一致的,納稅時應當依法進行調(diào)整。
第六十六條 本辦法第二條規(guī)定范圍以外的企業(yè)為達到應當具備的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入,從成本(費用)中列支。
自營煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的煙花爆竹銷售企業(yè)、自營民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫的民用爆炸物品銷售企業(yè),分別參照煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行。
實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第六十七條 各省級應急管理部門、礦山安全監(jiān)察機構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實際情況,會同相關部門制定特定行業(yè)具體辦法,報省級人民政府批準后實施。
縣級以上應急管理部門應當將本地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用情況納入定期統(tǒng)計分析。
第六十八條 本辦法由財政部、應急部負責解釋。
第六十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行?!镀髽I(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企〔2012〕16號)同時廢止。