國家安全監(jiān)管總局辦公廳 財政部辦公廳
關(guān)于2016年安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急專項資金執(zhí)行情況的通報
安監(jiān)總廳財〔2017〕22號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、財務(wù)局,各省級煤礦安全監(jiān)察局:
根據(jù)《財政部 安全監(jiān)管總局關(guān)于修訂印發(fā)<安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急專項資金管理辦法>的通知》(財建〔2016〕842號)和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于做好2016年安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急有關(guān)工作的通知》(安監(jiān)總廳財〔2016〕89號)要求,省級財政部門要會同同級安全監(jiān)管部門通過在線監(jiān)測系統(tǒng)(財政部部內(nèi)信息網(wǎng)/財政專項建設(shè)資金網(wǎng)/安全生產(chǎn))及時填報地方職責(zé)分工、工作方案和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等情況?,F(xiàn)將各地對2016年“安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急專項資金”預(yù)算(以下簡稱“專項資金”)填報情況通報如下:
一、資料報送情況
截至2017年2月4日,按要求完整填報材料的有16個省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)有16個,包括:北京市、天津市、山西省、吉林省、上海市、安徽省、福建?。ú缓瑥B門市)、山東?。ú缓鄭u市)、河南省、湖南省、廣東?。ú缓钲谑校?、云南省、陜西省、甘肅省、青島市和深圳市。填報材料不完整的有16個省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)有16個及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),包括:河北省、遼寧省(不含大連市)、黑龍江省、江蘇省、浙江?。ú缓瑢幉ㄊ校?、江西省、湖北省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、重慶市、四川省、貴州省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、大連市、寧波市。未填報材料的有3個?。ㄗ灾螀^(qū)、(計劃單列市)有3個,包括:內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和廈門市。
二、項目實施情況
已填報材料的32個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))2016年計劃實施項目約29402949個,項目計劃總投資178.6573億元,累計完成投資115.6574億元,項目投資進(jìn)度項目累計完成投資為65%。其中:北京市、天津市、上海市、江蘇省、福建?。ú缓瑥B門市)、山東省(不含青島市)、湖南省、廣東?。ú缓钲谑校?、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、青島市和深圳市項目投資進(jìn)度項目累計完成投資超過80%;安徽省、四川省、云南省、青海省和大連市項目投資進(jìn)度項目累計完成投資低于40%。從具體行業(yè)看:
(一)油氣輸送管道隱患整治項目約26922700個,項目計劃總投資125.8188億元,累計完成投資90.7077億元,項目投資進(jìn)度項目累計完成投資為72%。其中:北京市、天津市、吉林省、黑龍江省、上海市、江蘇省、浙江省、福建省(不含廈門市)、山東省(不含青島市)、河南省、湖北省、湖南省、廣東?。ú缓钲谑校⒃颇鲜?、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、青島市和深圳市項目投資進(jìn)度項目累計完成投資超過80%;山西省、安徽省、青海省和大連市項目投資進(jìn)度項目累計完成投資低于40%。
(二)煤礦重大災(zāi)害隱患治理項目5253個,項目計劃總投資39.8384億元,累計完成投資21.5052億元,項目投資進(jìn)度項目累計完成投資為54%。其中:新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)項目累計完成投資超過80%;山東省(不含青島市)、河南省和貴州省項目投資進(jìn)度項目累計完成投資低于40%。
(三)非煤礦山隱患治理項目196個,項目計劃總投資13.01億元,累計完成投資3.45億元,項目投資進(jìn)度項目累計完成投資為27%。其中:山西省、貴州省和甘肅省項目投資進(jìn)度項目累計完成投資超過80%;河南省、湖北省和四川省項目投資進(jìn)度項目累計完成投資介于4020%與420%之間;河北省、吉林省、安徽省、江西省和云南省項目投資進(jìn)度項目累計完成投資低于20%。
三、預(yù)算執(zhí)行情況
2016年中央財政專項資金下達(dá)安排到省級財政及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共計12.6070億元,其中,安排。在已填報材料的32個省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))2016年中央財政專項資金下達(dá)到省級財政11.9412.03億元,,由省級財政分解下達(dá)到基層財政(財務(wù))10.6473億元,基層財政(財務(wù))國庫實際支付7.1619億元,分解率為8989%,支付率為6767%;帶動地方財政資金到位投入17.50億元,企業(yè)自籌資金實際到位投入98.12億元。從具體行業(yè)看:
(一)油氣輸送管道隱患項目。中央財政專項資金下達(dá)安排到省級財政及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共計5.295.37億元,由省級財政分解下達(dá)到基層財政(財務(wù))4.284.36億元,基層財政(財務(wù))國庫實際支付3.393.40億元,分解率為8181%,支付率為7978%;帶動地方財政資金到位投入17.36億元,企業(yè)自籌資金實際到位投入71.98億元。其中:北京市、天津市、山西省、吉林省、黑龍江省、江蘇省、浙江省(不含寧波市)、福建省(不含廈門市)、山東?。ú缓鄭u市)、河南省、廣東?。ú缓钲谑校⒑D鲜?、貴州省、云南省、陜西省、寧夏回族自治區(qū)、青島市和深圳市專項資金預(yù)算支付率超過80%;安徽省、江西省、湖北省、青海省和、大連市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)專項資金預(yù)算支付率低于40%。
(二)煤礦重大災(zāi)害隱患治理項目。中央財政專項資金安排省級財政及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共計下達(dá)到省級財政5.445.45億元,由省級財政分解下達(dá)到基層財政(財務(wù))5.3536億元,基層財政(財務(wù))國庫實際支付3.253.27億元,分解率為98%,支付率為61%;帶動企業(yè)自籌資金到位實際投入20.89億元。其中:吉林省、江蘇省、安徽省、山東?。ú缓鄭u市)、重慶市、四川省、貴州省、和陜西省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)專項資金預(yù)算支付率超過80%;山西省、黑龍江省和河南省專項資金預(yù)算支付率低于40%。
(三)非煤礦山隱患治理項目。中央財政專項資金下達(dá)安排到省級財政共計1.21億元,由省級財政分解下達(dá)到基層財政1.01億元,基層財政國庫實際支付0.52億元,分解率為83%,支付率為51%;帶動地方財政資金到位投入0.14億元,企業(yè)自籌資金到位實際投入5.25億元。其中:湖南省、貴州省和云南省專項資金預(yù)算支付率超過80%;河北省、山西省、吉林省、浙江?。ú缓瑢幉ㄊ校⒔魇?、河南省、湖北省和四川省專項資金預(yù)算支付率低于40%。
四、工作要求
(一)抓緊報送相關(guān)材料。未按時完整填報相關(guān)材料的地區(qū)要在3月中旬中旬底前通過在線監(jiān)測系統(tǒng)(財政部部內(nèi)信息網(wǎng)/財政專項建設(shè)資金網(wǎng)/安全生產(chǎn))及時填報。
(二)加快項目實施和預(yù)算執(zhí)行。項目實施較慢、投資進(jìn)度低于40%或預(yù)算執(zhí)行較慢、支付率低于40%的地區(qū),由安全監(jiān)管部門在3月底前將主要原因、整改措施書面材料報送國家安全監(jiān)管總局辦公廳。
(三)切實履行項目資金管理責(zé)任。各地財政、安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實項目資金管理責(zé)任,加強綜合協(xié)調(diào)和項目跟蹤管理,確保項目順利實施并達(dá)到預(yù)期目標(biāo),切實提高財政資金使用效率。近期,國家安全監(jiān)管總局將對專項資金使用、管理和主體責(zé)任落實情況組織專項監(jiān)督檢查。
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
財政部辦公廳
2017年3月10日