各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會，國務(wù)院安委會有關(guān)成員單位，有關(guān)中央企業(yè)：

近年來，我國暴雨、大風(fēng)、高溫、雷電、大霧等氣象災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，對安全生產(chǎn)影響加大。據(jù)預(yù)測，2017年我國極端氣象水文事件可能多發(fā)，區(qū)域性暴雨洪水可能重發(fā)，登陸和影響我國的臺風(fēng)可能偏多偏強，防汛防臺風(fēng)形勢嚴(yán)峻。為貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，進一步做好2017年汛期安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，為黨的十九大勝利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及早做出安排部署

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，把做好汛期安全生產(chǎn)工作擺到突出位置，提前安排、超前準(zhǔn)備、強化責(zé)任、落實措施，全力防范應(yīng)對各類自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專門機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)親自檢查推動。要針對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點以及自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險進行全面分析和評估，明確重點防范區(qū)域和單位，制定有效防范應(yīng)對方案和措施。要把措施落實到企業(yè)，任務(wù)分解到現(xiàn)場，責(zé)任落實到崗位和人員。

二、強化應(yīng)急準(zhǔn)備，做好應(yīng)急響應(yīng)與處置工作

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要加強應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保應(yīng)急通信暢通，信息報告及時準(zhǔn)確。要進一步完善防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的專項應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)對各類自然災(zāi)害的應(yīng)急演練，儲備應(yīng)急所需物資、裝備。各類應(yīng)急救援隊伍要加強應(yīng)急裝備檢查維護，確保各類裝備齊全有效。汛期時各類應(yīng)急救援隊伍要全面進入戰(zhàn)備狀態(tài)，確保拉得出、用得上。要強化應(yīng)急響應(yīng)，一旦發(fā)生災(zāi)害或事故，第一時間做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時、物資裝備充足，把損失降到最低程度。要加強汛期防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)知識宣傳，普及應(yīng)急知識，提高各類企業(yè)和從業(yè)人員的防災(zāi)意識和避險、自救、互救能力。

三、強化監(jiān)測預(yù)警，完善應(yīng)急聯(lián)動機制

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要進一步加強與氣象、海洋、國土資源、水利等部門的聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握水情及惡劣天氣的預(yù)測預(yù)報。氣象、海洋部門要及時通報各類自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警情況，國土資源部門要及時通報易發(fā)生山體滑坡及泥石流地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域及部位情況，確保各相關(guān)單位及時掌握有關(guān)災(zāi)害信息。要加強自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)警機制建設(shè)，各級氣象部門和安全監(jiān)管部門要根據(jù)《中國氣象局 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步強化氣象相關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》（氣發(fā)〔2017〕14號）的要求，開展氣象災(zāi)害風(fēng)險評估，認(rèn)真研判自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險，有針對性地開展氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警，及時下發(fā)預(yù)警信息。要進一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，強化安全監(jiān)管、氣象、水利、國土資源、交通運輸?shù)炔块T間及與相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急聯(lián)動，做好應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急物資的運輸保障，做到信息共享、資源共享，協(xié)同應(yīng)對各類災(zāi)害和事故。

四、突出重點，深入開展汛期安全檢查和隱患治理

汛期歷來是礦山、危險化學(xué)品、道路和水上交通、建筑施工、電力、水利等重點行業(yè)領(lǐng)域事故的易發(fā)時期。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)特點，安排部署安全檢查和隱患排查治理，強化監(jiān)管執(zhí)法，深化專項整治，督促企業(yè)做好以下工作：

（一）礦山企業(yè)要進一步加強水害隱患的排查治理，重點檢查位于地表河流、湖泊、水庫附近和易受山洪、泥石流等災(zāi)害威脅的地下礦山。受洪災(zāi)威脅的礦井尤其是井口標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位的礦井要構(gòu)筑防排洪設(shè)施，并將防范措施落實到位，當(dāng)暴雨威脅礦井安全時，必須立即停產(chǎn)撤出井下全部人員，堅決杜絕淹井（礦）事故的發(fā)生。

（二）危險化學(xué)品企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項安全技術(shù)規(guī)程，加強對生產(chǎn)儲運設(shè)施溫度、壓力等參數(shù)的監(jiān)控，有針對性地對遇濕或高溫容易分解的原材料和產(chǎn)品采取防水、防潮、降溫措施。加強防雷電設(shè)施檢查，停止雷雨天氣情況下油、氣儲罐裝卸。沿江沿河及易受洪水、泥石流等自然災(zāi)害威脅的化工企業(yè)和油氣輸送管道企業(yè)要提前采取相應(yīng)的防范措施，防止危險化學(xué)品泄漏。

（三）建筑施工企業(yè)要對施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等自然災(zāi)害危險的隱患進行認(rèn)真排查，特別是對宿營地、工棚、倉庫等重點位置要科學(xué)選址，在確保安全的前提下進行生產(chǎn)作業(yè)和居住。遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時，要按規(guī)定立即停止室外高空作業(yè)，特別要落實對塔吊等大型起重機械抗風(fēng)防滑相關(guān)措施。

（四）尾礦庫、排土場等企業(yè)要重點對壩體及周邊山體的穩(wěn)定性和防洪能力、排洪設(shè)施、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施進行檢查，針對存在的問題采取有針對性的防范措施。

（五）其他各類企業(yè)要針對本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作特點，著重加強汛期安全檢查和隱患排查治理工作，及時掌握預(yù)報預(yù)警信息。對檢查出的隱患和問題，要立即整改。一旦接到相關(guān)等級預(yù)報預(yù)警信息，要立即停產(chǎn)撤人。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要立即行動，全面部署汛期安全生產(chǎn)工作，開展汛期安全自查自改。國務(wù)院安委會辦公室將于4月上旬對有關(guān)地區(qū)汛期安全生產(chǎn)工作進行抽查檢查。

國務(wù)院安委會辦公室

2017年3月21日